| 标题 | 强化党建督导考核体系建设的实践探索 |
| 范文 | 王维子 摘要：近几年来，党建工作得到了广泛关注和高度重视，强化党建督导考核，对于促进和推动各项工作目标的有效落实具有非常重要的作用。因此，在党建工作中，如何建立督导考核机制，充分发挥党建作用具有重要现实意义。基于此，本文从强化党建督导考核的必然性入手，在分析党建督导考核体系的基础上，对党建督导考核的内容进行了详细阐述，希望本文能为促进湖南省中医药研究院党建督导考核体系建设提供一些有益的参考和借鉴。 关键词：党建工作;督导考核;民主集中制;思想保障 中图分类号：D267 文献标识码：A 党建工作在促进日常工作目标落实方面具有思想保障和促进推动作用，为经济快速发展提供了有力的科技贡献和智力支持，强化党建工作，至关重要。建立和完善党内考核评价及民主督导机制，加强督导检查，将党建工作的成效和情况作为对领导班子和党员干部考核的一项指标，可促进党保持先进性和纯洁性，有效推动各项工作目标的落实。 1强化党建督导考核的必然性 第一，完善的督导和考核机制是形成正确决策的前提条件，有利于及时发现和纠正错误。俗话说：“人无完人”。每一个人都有犯错误的时候，一个政党也是如此。在确保总体路线正确的前提下，局部还是会存在一些暂时性失误，关键是尽量少出错误，同时在出现错误的时候可以及时进行纠正。健全的党建评价和督导体系可确保党建工作过程中少出错误，并且在出现错误时能及时纠正错误。此外，为确保政策的前瞻性、正确性，首先要具有科学化、民主化政策，而决策科学化、民主化的前提是建立有效机制，党建考核和督导机制就是形成正确决策的保障和前提条件。 第二，建立党建工作督导考核机制可充分发挥广大职工的创造性和积极性。单位事业的快速有序发展，不是仅仅依靠几个领导人的努力就能实现的，而是需要全体人员的一起努力。在全体人员的工作创造性和积极性被充分调动起来之后，集思广益，才能促进单位各项工作的顺利健康开展。建立健全督导考核机制，可有效促进广大职工创造性和积极性的发挥。假如党支部内部未建立督导考核机制，广大职工就会缺乏对决策的了解权和参与权，对单位事务也无法进行自由讨论，进而会导致单位职工很难在工作中树立起主人翁意识，缺乏工作责任感和工作热情，单位工作就会像一潭死水，毫无生机。特别是在目前各项事业飞速发展的情况下，强化党建工作考核和督导机制建设，提高机关党支部活力，對于增强广大职工的创造性和积极性是必不可少的。 第三，督导考核是推动党组织建设、提升党组织服务能力、提升广大群众对党组织满意度的重要途径，只有做到群众满意，才能实现党组织建设的根本目标，才能推动党建工作的不断开展。 2党建督导考核体系 党建督导考核是全面推进基层党组织先进性建设、实现基层党建任务目标的重要手段，除了要遵循突出重点、党要管党、坚持标准、推动工作等原则之外，还要不断创新党建督导考核的工作模式。 2.1党委领导 根据党建工作的相关规定，加强党的思想建设、作风建设、组织建设，必须充分发挥党委的战斗堡垒与党员的先锋带头作用，可以说这是党委在基层党建督导中的领导地位的体现。在党建督导考核过程中，党委领导的作用主要体现在如下方面：一是不仅要制定相关督导标准与考核体系，同时还要构建督导联络员制度;二是要进行常规督导工作的调查研究，确保督导程序规范、科学，同时还要针对党建督导中出现的新问题、新情况，制定有效解决措施，保障党建工作的顺利进行，使党建督导工作落实到位，从而利用党建督导工作来实现强化党的执政能力建设的目标。 2.2党组织主体 对于单位党建工作来说，党建督导主体是包括党总支、党支部及党员在内的党组织。可以在单位内部成立以单位党委书记任组长，党委委员任副组长，吸收单位党总支书记及党委办负责人等人员共同组成的领导小组，领导小组办公室可以设在党委办，负责党建督查的牵线搭桥工作，同时负责单位党支部成员的考核督查工作，从而形成分组落实、分层结合的督导考核体系。对基层党建督导工作来说，单位党组织不仅是督导客体，更是党建督导工作的主体。党组织负责人要以党建督导为契机，根据党建督导的主要内容，准确、客观地分析本单位的党建工作，通过正确认识和剖析自我，深刻进行反思，从而达到自我完善、自我教育的预期目标，切实发挥党组织在党建督导过程中的主体地位。 2.3组织部门组织 党建督导考核是一项系统性、复杂性的工作，其涉及面非常广，操作难度比较大。为保证党建督导考核的顺利实施，党委组织部门应充分做好相关组织工作：一是做好督导准备。在正式进行督导考核之前，党委组织部门应当制定详细的督导计划，提前向被督导单位下发督导考核通知书，然后组织相关人员召开督导小组会议，并结合督导单位提供的自评报告，有针对性地制定相关调查问卷，为后续的督导数据采集做好准备;二是加强督导实施。在党建督导考核的具体实施过程中，要认真听取和研究被督导单位自述的内容，并对其党建材料进行全面检查，然后发放事先准备的调查问卷，并组织单位相关人员召开座谈会;三是及时进行督导反馈。调查问卷回收后，应及时对调查数据进行整理和统计，结合调查结果掌握督导成果，并提出相应的整改建议。 2.4督导组主导 督导组在党建督导考核中扮演着主导者的角色，党建督导考核工作能否顺利实施，督导组的作用至关重要。因此，在督导考核工作开展过程中，督导组不但要认真研究被督导单位的党建自评报告，还应多方搜集资料，通过走访、调查或召开座谈会等方式，全面了解有关情况，并做好相关记录。与此同时，还应积极与单位党建负责人进行沟通，对于党建工作所取得的成功经验及特色成果，要予以充分肯定，对于党建工作存在的不足，也要及时指出，以便其在今后的工作中加以改进。 2.5专家组引领 党组织是单位的战斗堡垒，党建工作的质量直接关系到单位的工作水平和广大群众的满意度。但实事求是地说，当前的党组织建设尤其是基层党组织建设还存在不少薄弱环节，亟待接受相关方面专家的指导。基层党组织可以邀请相关党建专家传递党建工作经验，提升党建督导成员的思考深度，借助专家指导拓宽视野、提高高度，不断创新党建方式与方法。 3党建督导考核体系的内容 党建督导考核不但需要先進的组织体系，更需要先进的内容体系，内容体系不但包括督导考核的内容，还要对督导考核的程序、督导考核结果的运用进行详细说明，为督导考核的实际运行提供可靠的参考。 3.1考核内容 党建督导考核体系的内容要具有针对性。《考核细则和考核办法》要全面分解针对单位党建责任制、党组织和党员队伍建设等各项任务目标。为更好地落实党建工作责任制，建立单位党委成员党建联系点制度、成立每季度单位党委研究党建工作制度、党员干部约谈制度等。在建设单位党组织方面，至少每半年开展一次干部培训班，根据特定原则确定选拔后备人才干部，不断创新设置党组织形式，在各基层建立党员活动阵地等。强化建设党员干部队伍方面，每季度至少开展一次专题培训班、确保80%以上有能力的党员上岗。定期组织举办党员教育培训和党性评议分析工作，充分发挥党建工作积极作用。 3.2考核程序 第一，应当把党建工作考核纳入党员领导干部考核的范围，将其与社会事业、经济发展、业务工作考核共同进行，每年年底考核一次。每年年底由党委对党建工作实施检查，出具党建工作自检报告。上级党组织应组织力量对下级党组织进行检查，对于考核中发现的问题要实地核查，核实情况，还应要求纪检、监察审计等多个部门提供关于政务公开、党风廉政建设工作的意见。 第二，考核结束后，应当结合考核结果与平时掌握的情况对考核结果进行汇总分析，给予考核评价，划分考核结果档次。 第三，也可以将督导考核灵活化，如采取日常考核与年终评定相结合的方法，或是日常考核、月度自评、季度考评、年度终评方法，并借助信息化模式，利用各类信息平台逐步实现党建督查考核的信息化。 3.3考核结果 应增强考核结果的实效性，本着教育监督与激励引导相结合的原则将党建工作考核结果纳入领导干部工作实绩评定中，作为选拔任用干部、内部奖惩的重要依据。在每年年末，都应根据考核结果对成绩显著、工作突出、排名靠前的党组织班子进行表彰。对于排名靠后的党组织班子，则应与其主要领导谈话，深入分析问题和原因，进行认真整改，反思责任履行不到位、党建问题严重的，班子成员不得评先晋优，并追究主要人员的责任。 4结束语 党建工作督导与考核评价机制的完善是一项长期工程，需要我们从思想上高度重视，并根据新形势下的新要求开展广泛的调查与研究，进行全面的理论与制度创新，不断优化督导考核的程序和内容，并科学运用考核结果，推动党建事业不断前进，在单位内部形成优良的党务工作作风。 |
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