《图书馆基层党组织建设实践与探析》-管理学论文，管理论文-论文范文参考-科学狗论文网

标题

图书馆基层党组织建设实践与探析

范文

胡姝

摘要：随着中国特色社会主义建设事业的不断发展，特别是进入新时代，党建的重点工作在于抓好基层党组织的建设。本文结合湖北省图书馆党组织建设工作的实际，阐述了公共图书馆基层党组织建设的关键点，分析了当前存在的主要问题，并提出了解决问题的方法和对策。

关键词：公共图书馆;党组织建设;“一岗双责”;问题与对策

中图分类号：G258.2 文献标识码：A

党的十九大报告指出，“要以提升组织力为重点，突出政治功能，統筹推进各领域基层党组织建设”，这是党中央对基层组织建设提出新的定位和要求。为全面掌握公共图书馆基层党组织建设中出现的新情况、新问题。本文基于湖北省图书馆基层党组织建设的调研，试图对目前公共图书馆基层党组织建设情况进行分析，以期为公共图书馆进一步夯实基层党组织建社提供参考。

1公共图书馆基层党组织建设的关键点

公共图书馆承担着保存人类文化遗产、开展社会教育、传递科学信息、开发智力资源的社会职能，省级公共图书馆还担负着宣传马列主义、毛泽东思想，宣传党和政府的政策、法令，向人民群众进行共产主义和爱国主义教育的重要职能。省级公共图书馆党组织则成为宣传贯彻党的主张、决定的前沿阵地。

1.1落实“一岗双责”，强化主体责任意识

党的十九大对深入推进党的建设新的伟大工程做出顶层设计，明确提出“不断提高党的建设质量”的科学命题。要推动党的建设质量整体提升，各级基层党组织必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断夯实基层党组织建设，牢固确立“抓好党建是最大政绩”理念，树立“以业务带党建，以党建促业务”鲜明导向。但在实际工作中，部分单位中仍存在“重业务、轻党建”的思想。公共图书馆作为各地区公共文化服务窗口单位，在立足开展好业务工作，服务好广大读者的同时，更需要通过加强基层党建工作来打造强大的政治保证和组织支撑。在推动党建与业务深度融合上，既需要各级公共图书馆基层党组织“弹好钢琴”，做好统筹兼顾、协调推进，又需要“打好算盘”，算好政治账与业务账，把党建、党风廉政建设与业务工作同部署、同推进、同检查、同考核，推动主体责任落实落细。各级党员构成党组织肌体的细胞，基层党组织的战斗堡垒作用需要在每名党员先锋模范作用中得以体现，而党员发挥先锋模范作用需要有坚实的战斗堡垒作为支撑，两者相辅相成。当前，各级基层党组织以创建“红旗党支部”和“优秀共产党员”为契机，在党员队伍中开展创先争优活动，不断夯实党建基础，促进业务工作更好开展。湖北省图书馆结合服务特点，每季度在窗口部门开展“服务之星”评选活动，提升服务质量，提高读者满意度。在全馆红旗党支部中先行先试开展“亮身份、树形象、做表率”活动，支部党员在“急、难、险、重”任务前要主动承担责任，带头做好读者服务工作，部门整体服务意识和服务水平得到全面提升。

1.2着力“五个课堂”，不断增强支部活动的吸引力

党支部是党组织的“神经末梢”，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的“毛细血管”。2018年10月，中共中央颁布《中国共产党支部工作条例（试行）》，为基层党组织夯实工作基础、提升组织力提供了根本依据。为持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，湖北省图书馆各党支部把“支部主题党日”活动作为“两学一做”学习教育的基本载体，每次活动有主题、有主讲、有讨论、有收获，让每名党员参与进来，激活基层每个“细胞”。比如，自“两学一做”学习教育全面启动以来，湖北省图书馆党委把创新学习方式作为推动党员学习教育的重要抓手，通过办好“五个课堂”，增强学习教育的吸引力和感染力，推动全馆党员学在深处、做在实处。“掌上课堂”，通过微信群、QQ群及时推送学习内容“红色课堂”，学习优秀共产党员先进事迹，参观红色教育基地，宣讲红色经典故事;“比学课堂”，开展《准则》《条例》知识测试“实践课堂”，开展精准扶贫入户走访，党员干部进社区活动，关爱弱势群体;“互动课堂”开展交流讨论、歌咏比赛、读书演讲，让互动交流成为党员展示才华的舞台。

1.3强化党建优势，夯实品牌建设成果

党的十九大将党的建设提升到新的高度。公共图书馆基层党组织建设具有政治效应和社会效应双重属性，利用好公共文化服务窗口，发挥党建工作的思想优势和宣传优势，并将其转化为打造图书馆工作亮点的品牌优势，能够为图书馆事业发展提供强大的前进动力。在具体实践中，湖北省图书馆以思想建党和制度治党为出发点，以发挥党员先锋模范作用为着力点，以打造图书馆服务品牌为落脚点，将党建优势转化为推动图书馆事业发展的持久动力。通过切实推动党建工作成果转化为业务建设实效，湖北省图书馆品牌建设取得显著成效。2018年，“讲座之书”翻开新篇章，“长江讲坛”共举办公益讲座70余场，现场听众达3万余人次;“长江读书节”新造新生态，品牌影响持续扩大，继续以“讲、阅、展、演+数”的推广模式，深入开展“六个一百”系列读书活动和“十佳”评选活动。党风廉政建设宣教月活动接待再创新高，继续发挥廉政文化建设阵地作用，推出“清风颂”“书香荆楚，文化湖北”——湖北省图书馆廉政文献系列展览，影响力进一步向基层扩大，创下宣教月活动接待单位和人数的新高。

2图书馆基层党组织建设存在的主要问题

长期以来，各级公共图书馆基层党组织在实践中总结和摸索出了许多好的经验和做法，基层党组织建设工作总体运行态势是好的。但是，在新时代和新业态下，党建工作形式和任务不断变化，基层党组织建设面临了新机遇，也出现了一些新问题。

2.1思想认识程度不一

“坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平。”这是党的十九大对新时代党的建设的总要求。在图书馆工作中，大部分党员认为党建工作与业务工作联系紧密，可以有效地指导业务工作，一定程度上帮助提高自身工作能力，但有少数党员则对当前加强党建工作重要性的认识还停留在表面。由于党建工作属于意识形态范畴，很多内容上较“虚”，形式上较“软”，不像业务工作那样有具体的“硬”指标，因此，基层党建工作中，仍有同志认为抓党建工作是务虚，抓业务工作才是务实。从调查情况来看，党员自觉履行“一岗双责”意识不够强，认为业务工作和读者服务工作任务较重，党支部疲于应付工作，读者服务工作做好了，人民群众满意度高了，党的建设自然也就搞好了，有的则认为党建工作是支部书记、委员的事，与其他人员无关，参与支部工作积极性不高，还不能从科学、有效、长期发展的角度出发，去全面、深入地理解党建工作对推进业务工作和加强党员队伍建设的重要作用。

2.2工作创新力不足

基层党组织处于直面群众、服务读者的最前线，最直接的面临新时代的新情况、新矛盾、新问题。当前，绝大多数基层党组织都能保质保量完成任务，但是，在面临千头万绪、纷繁复杂又按部就班的党务工作时，基层党组织仍存在创新活力不够、工作动力不足的问题。从调查结果看，见图1，党建工作无论在内容上，还是在方式方法上，与新形势新任务提出的要求都有一定的差距，对新形势下如何抓好基层党组织工作思路不清，办法不多，工作效果不佳。主要表现在党建工作内容贫乏，方式方法传统单一，缺乏吸引力;党组织生活形式呆板、乏味，缺乏新意;党员教育管理服务上教育培训方式单一。学习中，主要集中于党的路线方针政策的传达学习等政治方面的内容，忽视了党员干部成长进步的多方面和多层次需要，教育的针对性不强。落实上级精神大多靠开会、发文件，有时存在以会议落实会议，以文件传达文件现象;虽然在落实学习过程中制定“十个一”系列活动，但也仅限于在馆内学文件、听报告、办展览、讨论等方式，党员“走出去”学习交流不够，导致学习方式新鲜感不足，部分党员对学习缺少兴趣。

2.3组织生活内容不够丰富

通过调研，从组织生活的内容上看，见图2。接近100%的党员表示参加组织生活的主要形式是读报纸、念文件、领导讲话，很少开展志愿服务、批评与自我批评等活动。大部分党员认为内容与形式不够丰富，参与积极性不高。有的支部虽然能够按照标准流程开展支部主题党日活动，组织党员外出学习参观，但由于前期准备不充分、后期总结不到位等原因，学习活动难免流于形式。

2.4发展新党员力度不够

党员是构成党组织的细胞，是筑成党组织战斗堡垒的坚实基础。通过调研，笔者发现在中层干部、青年职工中，存在对党的认识不够全面、价值观模糊的问题，见图3。通过调查，有一半以上党员认为青年职工和业务骨干入党积极性不高。主要表现在党支部工作不到位，部分支部书记还未能站在历史的、战略的高度充分认识在业务骨干和青年职工中发展党员工作的重要性，工作缺乏主动性，加之支部书记均为兼职，业务工作繁重，党支部疲于应付党建工作，对中层干部和青年职工的思想政治情况缺乏全面、深入的了解。同时，在个人职称评定和个人职务上升时没有严格的政治条件要求，加之近年来统战工作加强，支持民主党派在发展优秀职工，这些因素也一定程度上影响了中层干部和青年职工的入党积极性。

3加强对基层党组织建设的思考

要加强基层党组织建设，着力提升组织力，首先就要把思想和行动统一到以习近平为核心的党中央各项决策部署上来，做到内化于心、外化于行、固化于制，推进党的建设质量全面提高全面进步、全面过硬。

3.1强化责任意识

基层党组织班子成员要自觉带头落实“一岗双责”，进一步明确党支部书记抓党建工作的“第一责任”，落实谈心谈话制度，定期签订工作目标责任书。每月定期听取党支部工作任务落实情况汇报。继续推进领导干部双重组织生活和党委委员基层工作联系点制度，把严格党的组织生活纳入党建工作责任制，将党建工作责任制落实情况与部门（支部）绩效考核、干部选拔任用、评优评先等工作紧密结合，真正让党建工作责任制落到实处。结合上级各项督导检查要求，组织开展好“三会一课”和“支部主题党日”活动，开展“红旗党支部”创建活动，不断提高党支部工作的规范化、制度化和科学化水平。

3.2创新工作方式方法

积极适应新形势、新变化和新要求，通过创新党组织生活的方式方法来保证党组织和党员作用的发挥。通过调研，我们发现，改善党组织生活，见图4。可进行以下探索：一是保障党员主体地位，变被动教育为互动教育，切实转变传统组织生活模式中的灌输、说教方式，增强党员“主人翁”意识，创新支部活动方式方法，在支部主题党日“规定动作”中，开展党员轮流主题发言、设计支部学习活动环节等“自选动作”，从唤起党员的主动参与意识;二是深化拓展活动内涵，联系工作实际和党员的思想实际，通过开展公益服务、精准扶贫等结合方式、与社区党组织开展结对共建等活动，创新支部活动载体，不断增强党组织的战斗堡垒作用;三是保障學习效果，通过组织党员参观廉政教育基地，观看教育影片，聆听“长江讲坛”报告会，邀请专家、学者开展党性教育、时政讨论、综合素养讲座;开展民主评议、支部交流会或文体活动等方式，让党员充分行使政治权利，充分参与支部活动，增强党员使命感、归属感，提高党组织生活质量。

3.3突出党支部的堡垒作用

在业务骨干和青年职工中发展党员，需要基层党组织统一思想，共同努力，需要加强党组织的自身建设，坚持党要管党，从严治党的方针。把发展工作的重点放在对积极分子队伍的培养上，严格按照党章规定的标准发展新党员，做好党员的教育、管理、监督工作。要加强业务骨干和青年职工积极分子队伍的思想建设，这个群体大部分学历层次高，是青年职工知识面广，思想活跃，接受新知识的能力强，有较强的开拓精神和自主意识，因此，要对积极分子进行系统的党性教育，努力培养党性观念。将政治学习及组织参观考察等活动相结合，把政治教育和业务培养相结合，努力培养一批向党组织靠拢的人才。

4结束语

质量强党，首重基层。习近平总书记在全国组织工作会议上指出：“提高党的建设质量，是党的十九大总结实践经验、顺应新时代党的建设总要求提出的重大课题。”加强基层党组织建设，既是对新时代提升党的建设质量要求的回应，也是各级党组织应该担负起的政治责任，更是公共图书馆实现党建业务工作深度融合、成果相互转化的良好机遇。因此，公共图书馆应不断夯实基础，提高党的建设质量，强化责任意识，创新方式方法，为推动图书馆事业发展更好发挥战斗堡垒作用。

随便看

科学优质学术资源、百科知识分享平台，免费提供知识科普、生活经验分享、中外学术论文、各类范文、学术文献、教学资料、学术期刊、会议、报纸、杂志、工具书等各类资源检索、在线阅读和软件app下载服务。