| 标题 | 公立医院人事统计工作分析与探讨 |
| 范文 | 肖本雷 [摘 要] 公立医院人事统计工作是人力资源管理部门的一项重要工作内容，是医院制定合理有效的人事计划的重要依据，同时也是为主管部门提供行业数据的主要途径。公立医院的发展离不开人员的科学管理，文章通过人事统计的角度，分析公立医院人员管理的相关特点，探讨公立医院人事统计工作存在的问题与不足，借此提供一些合理化的对策和建议。 [关键词] 公立医院；人事统计；分析；探讨 中图分类号：C962 文献标识码：A 一、公立医院人事统计工作的特点 人事统计，顾名思义是根据人事工作的需要，按照一定的时间节点收集相关数据，利用科学的统计理论和方法，对人员现象、结构和分布进行一定程度的分析，进而提供统计资料的一门科学。它是人力资源部门最为基础的一项工作内容，通过对各项人员数据的整理、统计与分析，可以为公立医院强化人才队伍的建设、改善薪酬福利待遇、定期培训提升能力等工作提供科学的依据[1]。作为医院管理的重要内容，人事统计工作有几个明显的特点： 第一是客观数据性，通过定量的数据来反映一定时间段内公立医院人事管理的客观情况，进而开展定性的统计分析，为领导层制定正确的决策提供帮助。例如根据医院职工的学历、职称结构、各个科室的人员分布，规划未来几年内的发展重点，其中涉及的数据信息越客观越准确，作出正确决策的可能性也就越大。 第二是宏观政策性，公立医院作为公益性事业单位，人事统计作为统计的一个门类，在日常统计工作中需要时刻遵守国家统计法的相关规定，随着党和国家不同时期制定不同的方针和政策，人事统计工作也开展相应的改革，最直观的例子就是统计口径的变化。 第三是时效性，一个年度中，公立医院人员结构的变化是会很大的，一些数据会随着时间的推移而有所变化，为保证统计数据的准确性，人事统计工作需要明确具体的时间节点，同时注意增强抓取数据的及时性，从而为医院管理工作提供科学有效的参考价值。 二、当前公立医院人事统计工作存在的问题和不足 人事统计工作作为公立医院管理的内容之一，为医院的发展作出了一定的贡献，但随着社会的发展和公立医院的改革，现阶段在实际应用中也慢慢显露出了一些问题和不足： （一）管理层对人事统计工作重要性认识不足 人事统计简单来说是对数据资料的统计，比较繁琐和细碎，同时蕴含的信息量又很大，想要达到精准和精细化的程度，需要投入大量的脑力和物力。尤其是对规模庞大的机构来说更是如此[2]。公立医院大部分的管理人員对人事统计工作认识不足，只是简单的理解为平时收集数据，年底填报报表，把它当成一种无关紧要的工作内容，不愿意花费过多的精力和财力。实际上人事统计工作表面上虽然统计的是数据，但数据背后蕴藏着信息，信息体现的是价值。随着当今世界社会经济的快速发展，在各行各业基于大数据发挥巨大作用的背景下，如果管理层对此认识不足，不够重视，很容易在未来的行业竞争中失去优势，发展也就会束手束脚。 （二）人事统计口径不一，数据滞后，导致结果差异 公立医院人员类别较多，有编制内的正式员工，编制外的合同制员工，也有派遣制的劳务员工，还有临时聘用的辅助岗位员工。除此之外，有些公立医院作为大学的附属医院，很多职工往往身兼数职，不仅是医生，还是大学的老师，同时也是科研人员[3]。而上级部门要求统计的数据没有这些类别要求，这就容易造成统计人员理解上有偏差，导致统计口径不一，最后结果自然不同。例如上级部门要求统计大学附属医院的教师人数，人事部门认为只有取得教师资格证的人员才算是教师，而学校教育部门认为有教学工作的都算教师，两个部门理解不同，而上级部门也没有给出统一的口径，结果数据差异较大[4]。同时在统计人员职称数据方面，公立医院卫生系列高级职称一般都是每年底由上级主管部门进行评审，有些省份等到第二年4、5月份才会下文通过，这就会造成数据的滞后性，导致人事部门在不同时期统计同一时期的医院人员职称分布时会出现不同的结果。 （三）人事统计工作信息化程度低，手段落后，效率不高 随着互联网技术的快速发展，信息化技术被广泛运用于各行各业的办公系统中。数据分析能力和办公效率由此得到了极大的提升[5]。由于我国政府对公立医院的宏观政策是自负盈亏的，一些县级以下规模较小的公立医院因为经费的问题，往往采用的人事系统技术不够先进，数据无法达到自动化分析的水平，导致工作效率不高，而且容易出现错误。有时无法及时快速准确地提供人事相关数据，给领导层决策带来迟延。加上现阶段我国人事档案仍然采用纸质化填写的方法，数据靠手工填写，然后通过计算机录入系统开展数据处理，最终获得相关报表，这种落后的手段大大降低了人事统计工作的效率，增加了出错率，不能实现信息的共享，难以在实践基础上最大程度的发挥人事统计工作的效果和优势。 （四）人事统计工作人员缺乏专业性，统计法规意识淡薄 公立医院人力资源管理部门作为医院的重要部门，近年来在用人方面大都是选择对口专业或卫生事业管理专业的人才。由于对统计工作的不重视，很多人事部门的统计工作都是让非专业人员兼职。即使设置了人事统计的专职岗位，从事统计工作的也并非是专业的统计人员，因此普遍存在着“虽然专职，但非专业”的现象。致使统计人员无法全面胜任人事统计的各方面工作，也没有足够精力和能力对各项人事数据进行专业的统计分析，难以提供科学合理的统计报告[6]。由于缺乏专业性，医院也没有对统计法律法规进行系统的培训，很容易造成日常统计工作中出现违反《统计法》的情况，更有甚者，为了自身利益，采取瞒报、虚报、漏报的处理方式来随意更改数据，给人事统计工作和医院名誉带来了更大的麻烦和损害。 三、改善公立医院人事统计工作的措施 （一）提高管理层对人事统计工作的重视程度 人事统计是一项基础且长期的工作，管理层对人事统计工作的重视程度直接影响着这项工作能否直接有效的开展下去。作为公立医院的管理者，应当首先从自身提高认识开始，将人事统计工作放在管理工作的重要位置，提升人事统计工作人员的责任感和紧迫感，从思想上予以清除工作的懈怠和懒散[7]。在实践表现中可以通过建立人事统计制度，夯实工作基础。具体办法可以围绕国家统计法规和公立医院人事改革的重点，明确人事统计工作的具体目标、管理流程、涉及的统计指标和各相关部门的要求，完善人事统计管理体系[8]。只有这样，才能有效增强统计人员的积极性和主动性。 （二）完善人事统计口径和指标体系 公立医院人事部门需要统计的数据和报表较多，除了本部门需要的，还有来自其他部門的需求，因此难免存在数据交叉现象。有时报送给不同部门的同一统计指标会出现不同的结果，这就是统计口径的不同。为防止混乱，人事部门需要建立完善的统计指标体系，按照国家相关规定，及时增加新指标，去除旧指标，定期更新人事数据库，强化事前控制，以此来统一指标口径，保证人事统计数据的质量。若遇到上级单位要求报送的数据未明确统计口径的情况，在征询无果后，应当以本单位日常理解的统计口径为准。 （三）推进人事统计信息化建设，实现信息资源共享 现阶段，公立医院人事统计工作离不开以计算机应用技术为中心的网络自动化系统，实现现代化办公，提高统计工作效率，保证统计结果的准确率和真实性，除了统计工作人员具备一定的计算机技术外，还要在各项统计任务中推进开展信息化建设[9]。同时构建完备的统计信息平台，健全人力资源管理系统，与其他管理系统诸如财务、后勤、综合管理系统建立高效互联互通，实现信息资源的共享共用，通过各系统互相印证，不仅可以提高人事统计工作的效率，还可以确保统计数据的真实准确性。有利于领导层在第一时间得到真实有效的数据。 （四）加强人事统计专业人才的引进和培训，强化法规意识 任何工作的开展都是离不开人的，想要工作良好有序的开展，更是离不开高素质的人才。人才有引进和培养两种方式，公立医院要完善对统计专业人才的引进政策，通过提高薪酬福利待遇和后期保障措施来吸引人才进入队伍建设中。定期请专业人士开展统计培训，强化对新的统计指标和术语的认识和理解，提高统计工作人员的能力和素质，做到理论知识和实践操作能力相结合，以适应时代发展的潮流，更好地服务于医院，促进各项工作的顺利开展。此外，统计法律法规的学习也不能落下，只有强化宣传教育，才能认识到统计数据的重要性，才能从源头上保证统计数据的真实可靠性，这是开展各项统计工作的思想基础。 四、结语 公立医院人事统计作为医院管理的部分，看似不起眼，但每到医院作出重大决策的关键时刻，往往离不开它的身影，也离不开在人事统计工作岗位上兢兢业业付出的工作人员。一个小小的数据背后隐藏着的是巨大的信息，以及由此可能带来的政策导向，因此人事统计工作在公立医院管理中的重要性不言而喻。虽然各级公立医院的人事统计工作还存在一定的问题和缺憾，但随着时代的进步和公立医院自身的发展，人事统计工作定会有一个美好的前景。 参考文献： [1]张全珍.统计工作在人力资源管理中的意义和作用研究[J].商讯，2019（21）：188-189. [2]马晓琴.如何做好人事统计数据利用工作[J].企业改革与管理，2018（06）：85，87. [3]韩奕.医院人事统计及统计数据开发利用的研究[J].管理观察，2013（03）：206-207. [4]计超.高校人事统计工作存在的问题及完善对策[J].科教导刊（下旬），2018（10）：21-22. [5]吴改梅.新形势下事业单位人事统计与人力资源管理探讨[J].时代金融，2017（35）：243，254. [6]黄泽.发挥人事统计工作在人力资源管理中的作用[J].统计与管理，2013（06）：10-11. [7]黎芳玲.人事统计在医院管理中的作用及对策探讨[J].中国卫生标准管理，2016，7（04）：18-19. [8]马志华.新形势下事业单位人事统计与人力资源管理探讨[J].劳动保障世界，2020（03）：10. [9]周怡潇，李小瑞.人事统计工作现状及几点思考[J].办公室业务，2019（11）：131. |
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