| 标题 | 我国高等特殊教育专业建设研究 |
| 范文 | 【摘要】 近年来，我国高等特殊教育事业取得了突飞猛进的发展，但在专业建设上出现了不同程度的问题和困难，本文从我国高等特殊教育的实际情况出发，通过实地调研和问卷调查，详细分析了高等特殊教育专业建设的现状及问题，并提出了有针对性的对策和建议。 【关键词】高等特殊教育 专业建设 对策 【基金项目】本研究得到了河南省教师教育课程改革项目“特殊教育专业师范生教学能力训练与标准研究”（2018-JSJYYB-090）的资助。 【中图分类号】G769.2 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2018）16-0055-03 一、正文 1.调查背景 教育部《第二期特殊教育提升计划（2017-2020）》明确提出，支持师范类院校和其他高校扩大特殊教育专业招生规模，提高培养质量。加大特殊教育专业硕士、博士研究生培养力度，鼓励有条件的高等学校加强学前、普通高中及职业教育的特教师资培养，提高特殊教育质量。为了推进特殊教育事业发展，更好地落实国家政策，我们对全国高等特殊教育师资队伍及专业和现状进行了全面调研，本部分重点关注的是全国高等院校特殊教育专业建设情况。 2.调查目的和调查对象 调查目的：摸清全国特殊教育专业的培养方向、定位、层次等基本情况，为教育行政部门科学决策提供依据。 调查对象：国内设置设置有特殊教育专业的高等院校。 3.调查设计 本次总调查题目确定为《全国高等特殊教育师资队伍现状调查》，本部分为第四部分：专业及课程建设。 问卷从专业设置、办学层次、培养方向等方面详细对专业及课程建设进行了调查。 访谈从特殊教育专业建设和人才培养方面的困难出发，收集了各高校专家对困难的看法和对策。本次调查所搜集的资料截止到2017年10月底，在调查和访谈的基础上，分析调查数据，根据调查结论提出政策建议，形成调查报告。 4.调查方式 问卷调查和访谈调查。 5.统计软件和方法 本次调查统计所用的工具是SPSS17.0，主要使用的方法为描述性统计。 二、结果与分析 由于调查问卷的复杂性及各高校对此次调查的认识和重视程度不同，导致部分问卷数据缺失，因此在各个具体问题上有效数据的总样本数有所差异，特此声明。 （一）全国各高校特殊教育专业建设基本情况 1.特殊教育专业为主体，相关专业为补充，快速发展 （1）特殊教育专业及相关专业分类与定位 从专业类别和定位來看，各高校特殊教育专业一直致力于特教师资的培养和培训，这一点始终没有改变。不过各高校为了迎合特殊教育发展的时代需求和多元化倾向，结合自身的优势和实际，开设了相关的应用技术型专业或方向，其中最典型的就是康复专业和手语翻译专业。 就康复专业来看，本科层次的康复类专业或方向有三所，即长春大学、华东师大、郑州师范学院。长春大学结合自身综合性大学的优势，结合针灸推拿学专业设置了康复治疗学专业，授予理学学士学位；华东师范大学结合自身听觉与言语科学的优势设置了教育康复专业，并且成为教育部在全国特设的唯一一个教育康复专业，授予教育学学士学位；郑州师范学院则结合自身的特殊教育专业优势设置了特殊教育专业（教育康复方向），授予教育学学士学位。 专科层次的康复专业主要有儿童康复和社区康复，儿童康复专业分别设在郑州师范学院、广西幼儿师范高等专科学校、营口职业技术学院。社区康复分别设在郑州师范学院和南京特殊教育职业技术学院。 手语翻译则是特殊教育专业根据社会对手语人才的需求新设的一个方向，目前只设在二所本科院校和二所专科院校，即郑州师范学院、郑州工程技术学院、南京特殊教育职业技术学院、营口职业技术学院。 （2）特殊教育专业办学层次 从办学层次上看，高层次的研究生教育院校主要分布在上海、北京、重庆、武汉、西安、大连等一线发达城市，而且这些高校多属于教育部或省属重点院校，也是老牌的师范类本科院校。 本科层次的高校占了最大比例，他们的特殊教育专业多属于近几年升本后新开设的专业，2013—2017年四年间，新成立的特殊教育院系就有16个之多。他们大多在原来的教育系和学前教育的基础上，引进新的特殊教育人才组建而成。 专科层次的高校数量基本稳定，主要原因是新生本的院校和新成立特殊教育专业的专科院校的数量相当，这样新建的特殊教育专科专业数基本抵消了特殊教育专业升本数。 （3）特殊教育专业培养的重点方向 从各高校特殊教育专业培养的重点方向来看，主要聚集在培智教育和聋教育方面，这也符合特殊教育发展的实际。因为三十年来，我国特殊教育主要围绕的就是盲、聋哑、培智三类儿童。其中，盲教育因为其服务对象有限，专业设置也只限于少数高校。另外一个新信息是培智教育的专业方向超越了聋教育，这也符合残疾儿童发展的实际情况。近年来随着医学水平和技术的提高，聋儿筛查工作的开展，聋童的数量在逐步减少。而因为生活方式的转变和环境污染，智障儿童的出生率有上升趋势。发展障碍类儿童的教育正在成为特殊教育关注的重点，特别是自闭症儿童的教育问题，越来越受到政府和社会的关注，也成了特殊教育的一个热点问题。各高校也顺应了社会发展的需求，纷纷开设了自闭症儿童教育专业或方向。截止2017年底，设置自闭症儿童教育方向的学校有30所之多，占了特殊教育类高校的68.2%。 随班就读方向也在快速的发展中，教育部的《第二期特殊教育提升计划2017-2020》明确提出要扩大特殊教育的规模，提升特殊教育的专业化水平。如南京特殊教育职业技术学院就专门设置了特殊教育专业（随班就读方向）。 （二）各高校特殊教育专业特色与差异 据此次调查结果来看，各地高等特殊教育专业在办学过程中都会结合本校优势和实际，探索适合本地区的特殊教育发展之路，由此形成了各自的特色，尤其是专业培养目标的差异。 就专业培养目标来看，全国高等特殊教育院校基本形成了四种类型：即研究型或教学研究型人才、教学型人才、职业技术型人才、体育型应用人才。具体院校分布如下表： 由上表可以看出，研究型和教学研究型院校主要是几所老牌重点本科院校，有些还是985高校或211高校，他们依托自身的师资队伍优势和研究能力，主要致力于学生对特殊教育现象及问题的科学研究，同时兼顾对学生的教育教学能力的培养，他们的主要目标是培养出优秀的研究型人才或具有较高研究能力的教学型人才。 教学型院校主要是一些新生本的二本院校和部分专科院校，他们当中很多是最近几年才开设的特殊教育专业，无论是在师资队伍还是办学条件方面都有所欠缺，专业建设还处在探索阶段，主要精力在于完善并执行好人才培养方案，培养出合格的特殊教育教师。 应用技术型院校主要是职业教育为主的专科类院校，他们的特殊教育专业依托本校职业教育的优势，注重培养学生的动手操作能力，满足社会对应用型职业人才的需求。 应用体育型院校主要是各地的体育学院为主，他们依托本校体育教育的优势，以培养特殊教育体育教师为目标，以此来满足社会和特殊学校对体育教师和运动康复师的需求。 （三）各地特殊教育专业面对的困难 1.师资队伍匮乏 师资队伍是专业建设的最大困难，特别是高层次特殊教育人才的匮乏。 从表中可以看到，各高校专业建设的最大困难是师资队伍建设，其次是教材、办学条件。 （实验室等）、办学经费等方面的困难。师资队伍的困难主要表现在高层次特教人才、康复类人才和应用型操作性人才的缺乏。就特殊教育的高层次人才來看，全国每年的博士毕业生不到10人（华东师范大学3位导师带博士研究生，每年毕业3—5人，北京师范大学3位导师带博士，每年毕业2—4人。），严重制约了师资队伍的建设和发展。 2.专科办学层次不被社会认可 随着国家高等教育的发展，各类教育对师资队伍水平的要求越来越高，特殊教育也是如此，很多地方的特殊学校对小学教师的学历要求也达到了本科层次，这样一来，专科层次的特教专业越来越受制于政策的限制。 3.相关专业的困难 （1）手语翻译专业的困难 手语翻译则是特殊教育专业根据社会对手语人才的需求新设的一个方向，但是因为其本身的应用性特征和发展水平较低，目前只有本科和专科层次，而且都是依托特殊教育专业设的方向，其在培养目标和课程设置上和特殊教育师资方向很难做到绝对的独立，它们的交叉和共性太多。这也成了手语翻译专业自身内涵建设的短板，经常受到专业人士的质疑。 （2）康复类专业建设的困难 康复专业对师范类院校来说比较陌生，但是特殊教育的发展又要求这些师范类高等院校必须解决基层特殊教育学校康复类人才缺乏这一社会现实。 因为本科层次的康复类专业对医学背景的特殊要求，师范类院校很难突破其政策和技术要求。于是，高校就只有结合自身的优势来办康复专业，如上文提到的长春大学、华东师范大学、郑州师范学院。 专科层次的康复专业主要有儿童康复和社区康复，其中儿童康复属于师范专业，主要目标还是培养专科层次的特殊教育教师；而社区康复则属于公共事业管理类，主要目标在于培养学生的公共事业管理和服务能力。其本质的康复能力和技能则很难涉及，达不到社会对康复类人才的需要，地位也很尴尬。 三、对策及建议 （一）加大高层次特殊教育人才培养力度，特别是实用性高层次人才 增加特殊教育专业博士授权点，一方面鼓励相关学科的教授向特殊教育专业转型，另一方面可以从国外引进相关专业的高层次人才。特别是应大力引进实验类、康复类、医学类、教育技术类（职业技能类）实用型操作性人才。 出台相关措施，鼓励师范类院校兴办康复类专业。如鼓励师范类院校与医学院联合办学，资源共享，课程相互渗透，以此来培养康复类复合型人才。 改革高校人才培养模式，向实践实用型人才倾斜，特别是重点高校更应如此。要让这些重点师范类院校培养的高层次人才具备高水平的教学能力和相关专业技能，特别是实验实训的动手操作能力。 （二）放开对小学阶段特殊教育教师的学历限制 在现实条件下，放开对小学阶段特殊教育教师的学历限制，专科即允许从事小学特殊教育。只有这样，专科层次的特殊教育专业才有继续办学的前途和空间，否则只能越来越边缘化。就这一点来看，各地教育行政部门必须因地制宜，具体问题具体分析，不能对学历门槛进行一刀切，这样只能导致特殊教育学校要不到专业人才，对口的毕业生也不得不转行做其他工作，造成特殊教育资源的巨大浪费和损失。 （三）康复专业和手语翻译等相关专业应明确专业定位，充实自身的专业内涵建设 就康复专业来讲政府要开放思想，逐步放开政策限制，允许有基础、有实力的师范类院校开设康复类专业，主要方向可以设为针对残疾人的物理治疗、作业治疗、语言治疗等康复技术培养。 手语翻译专业则要加强自身的科学研究，提炼自身的专业独立性和专业特色。另外，还要积极提升手语翻译专业与社会相关行业的融入度，开设交叉性课程，将手语翻译课程融入新闻传播、警察、社会工作等各个相关行业中去。 参考文献： [1]教育部《第二期特殊教育提升计划（2017-2020年）》. [2]于素红.对本科层次特殊教育专业建设的问题与建议[J].中国特殊教育，2012（1）. [3]刘建岭.高等特殊教育均衡发展探析[J].教育科学，2012（2）. [4]刘中山，刘吉山.论高等特殊教育的专业调整[J].长春大学学报，2013（9）. [5]于靖.高等特殊教育专业实践教学改革与探索[J].现代教育科学，2011（3）. [6]李欢.我国高、中等院校特殊教育专业建设现状分析[J].当代教育科学，2011（17）. [7]顾定倩，王雁.对高校特教学科人才培养方向的思考[J].中国特殊教育，2005（1）. 作者简介： 翟孟，硕士，讲师，研究方向：特殊儿童心理与教育。 |
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