| 标题 | 滨州市沾化区基础教育现代化面临的问题与对策 |
| 范文 | 张滢 [摘 要] 党的“十九大”指出，必须把教育放在优先发展的战略地位，加快教育现代化。近年来，滨州市沾化区基础教育现代化步伐不断加快，但由于长期受城乡二元体制等因素影响，基础教育发展滞后的问题未能得到根本解决。基于此，围绕基础教育现代化面临的问题展开了分析，并提出了解决对策。 [关 键 词] 基础教育；问题；对策 [中图分类号] G629.2 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2018）24-0026-01 一、我区基础教育现代化面临的问题 （一）学校布局不尽合理，“入园难”“择校热”、大班额问题尚未得到根本解决 一是我区优质教育学校多集中在城区和乡镇驻地，大多数偏远村庄不仅缺少优质学校，而且一般的义务教育学校也相对较少，农村学生面临上学难的问题，甚至因此出现辍学现象。二是幼儿园数量、规模不足，特别是农村幼儿园数量、办学水平远远不能满足社会需求。以上两个原因导致我区长期存在幼儿“入园难”、区直学校“择校热”和“大班额”问题。 （二）教育资源建设仍需加强 2017年，我区教育信息化建设工程取得较大进展，办学条件得到进一步改善。但仍有不少学校仪器器材缺口较大，设备設施缺少维修，配套的技术人才也比较缺乏。另外，除城区外，我区目前只有下河乡建成投用了一处寄宿制学校，其他乡镇寄宿制学校建设还是空白，这与国务院办公厅《关于全面加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设的指导意见》的要求相距甚远。 （三）教师队伍建设还不能完全适应现代化学校建设的需要 目前，我区教师队伍在编2885人，数量基本够用，但是各校教师队伍的发展还不平衡，整体素质有待提高。一是部分教师的教育观念还比较落后，对素质教育的理解还相当模糊。二是教学方式、教学方法、课堂教学面貌有的还比较陈旧；三是教师的专业水平和教学基本功还有待提高。 （四）教育管理体制机制距离现代化要求还有较大差距 近几年，我区教育管理体制机制改革取得较大进展，全面完成校长选聘制和职级评审认定工作，并对部分中小学校长和教师进行了交流轮岗。但我区教育管理仍存在一些不尽合理之处。一是缺乏民主，教师对学生缺乏激励和人文性关怀，教师与校长之间缺乏沟通和交流。二是没有有效的竞争机制，存在评先选优按资排辈、薪酬福利与能力贡献不匹配现象。三是缺乏科学的评价机制，“唯升学率”观念仍有极大市场。 二、解决我区基础教育现代化问题的对策建议 （一）组织专题调研，进行科学规划，强化实施保障 由主管部门牵头，组织专家开展专题调研，摸清我区基础教育家底，制定全区基础教育现代化总体规划。根据我区人口分布的实际，合理调整学校布局，在全区建设规划中首先要考虑教育用地和学校布局的需要，将学校建设用地留出、留足。并根据实际需求，将基础教育现代化所需资金纳入我区年度预算，确保资金足额、及时到位。 （二）综合施策，实现基础教育均衡发展 针对我区农村幼儿园严重不足的现状，一是要通过实施我区第三期学前教育行动计划，缓解幼儿“入园难”问题。二是要坚持公办、民办并举原则，加大学前教育“民办公助”力度，建立公办、民办幼儿园对口帮扶机制，实现公办民办共同发展。 按照国务院要求，加快乡村小规模学校建设进度，同时选派优秀干部、教师到这些学校工作，使我区基础教育资源更加均衡。 依托沾化职业中专，整合职业教育资源，优化专业设置，强化师资培养，把职业中专建设成为职业实训基地。 改革普通高中办学体制和育人模式，建立规范的高中学生综合素质档案，完善普通高中质量评价体系，建立多模式、多取向、开放型的优质普通高中教育新格局。 （三）大力推进智慧教育建设工程 大力推动沾化区“‘1+2同步互助课堂”教学模式推广普及工作。积极推进学校教育技术装备现代化、校园管理数字化，实现全区“宽带网络校校通”。推动教师广泛参与信息技术应用创新活动，全面实现教学手段信息化、教育管理智能化。建设全区基础教育大数据库，实现教育资源普遍共享，推动教育信息化应用和普及。 （四）推进依法治教，加大校际合作力度 进一步简政放权，落实学校独立法人地位，扩大学校办学自主权。通过政府购买服务的方式，引进第三方社会机构开展教育托管评估监测工作，推行管、办、评分离。 建立校际交流合作机制，强化区内各级各类学校之间的有效联合，有效开展访学活动，加大在优质教育资源共建共享、教师队伍建设、实验实训基地建设等方面深度合作，推动教育资源要素在全区范围内自由流动和优化配置。 （五）加快教师队伍建设步伐，深化教育科研改革 建立教师科学补充机制，加快解决幼儿园和农村学校小班化教学导致的专任教师结构性短缺问题。深入推进县管校聘、教师绩效工资等改革，推行教师职称评聘分离和校长教师交流轮岗制度，激发教师队伍活力。 以构建德育课程一体化、招生考试、课程建设、高效课堂、义务教育学区制管理、初中学业水平考试和学生综合素质评价等新机制为目标，整体推进教育科研改革。结合全市“主题式综合课程实验”，持续性开展课堂教学模式、自主管理、教学评价研究。以学科推进形式做好全区中小学课堂教学改革实验学校推进工作。 参考文献： [1]张婉佳，陈勇堂.论边远地区基础教育信息化的应用与研究[J].太原城市职业技术学院学报，2018（3）：93-94. [2]牛怡平.小学学校管理的规范化问题及对策分析[J].新课程（上），2018（3）：223. [3]徐艳秋.基础教育阶段学校章程的价值实现探析[J].教学与管理，2018（3）：46-48. |
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