| 标题 | 关于构建中国特色现代学徒制的思考 |
| 范文 | 民盟中央、民盟天津市委课题组 [摘要]现代学徒制是职业教育的重要人才培养模式。构建中国特色现代学徒制，不仅能提高职业教育人才培养质量，促进职业教育的发展，还能有效缓解制造业技能人才短缺的问题，进而提升制造业的竞争力。 [关键词]中国特色现代学徒制 制造业 竞争力 [中图分类号]G710 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2018）12-0038-01 “中国制造2025”提出实现制造业转型升级，知识型的技术技能劳动者是该战略能否取得成功的关键因素之一。构建现代学徒制，有利于促进行业、企业参与职业教育人才培养全过程，有利于打通和拓宽技术技能人才培养和成长的通道，是实现“中国制造2025”目标的重要支撑与保障措施。 一、现代学徒制探索实施中存在的问题 1.相关法律法规有待完善。《中华人民共和国高等教育法》《中华人民共和国职业教育法》《中华人民共和国劳动法》等法律中均没有相关条文确定现代学徒制的法律地位。 2.资金保障难以持续。现代学徒制试点院校多以“十二五”中央财政支持项目为依托，随着“十二五”建设项目的完成，资金保障成为推进现代学徒制的难题。 3.国际化平台紧缺。目前现代学徒制在引进国际行业专家和技师方面尚未出台具体的政策办法，职业院校“引智”工程面临无渠道、少资源的实际困境。 4.师资团队的技能水平亟待提升。现代学徒制对导师和师傅的技能水平提出了更高的要求，要求他们不仅要掌握专业理论知识，还应具有专业实践能力。 5.培养规模有限。目前我国从事现代学徒制试点工作的职业院校还不多，培养的学徒规模也很有限，还不能适应社会发展的需要。 二、构建中国特色现代学徒制的建议 1.强化运行机制调控和法律法规监管作用。从制度上规范学徒制的实施，完善教育主管部门监管、企业和学校组织实施、行业协会支持的运行机制。制定配套的劳动和教育法律法规，为学徒制实施提供法律保障。要从法律上明確现代学徒制背景下学生的特殊身份，通过建立“培训生身份”和“培训津贴”制度，提高企业和学生两方面参与学徒制学习的积极性。 2.设立现代学徒制专项资金。应有目标、有计划地分批支持有条件的学校与企业开展试点工作，并建立科学、透明、有效的管理制度以保证资金投入与使用的高效。 3.创新国际化技术技能人才培育办法。出台职业院校“引智”专项政策，搭建“外籍师傅”资源库，吸纳海外知名企业工程师、技工，展开外籍师傅入校讲学的培训和讲座。积极推进国际合作办学，促进共同建立相应的国际学院，通过师资互聘、师资培训、引进国际化人才培养方案与教学标准，实现人才的国际化培养。 4.加强现代学徒制教学团队培养。加大人事制度改革力度，突破现有的教师编制和用工制度的束缚，进一步打通企业和职业院校的通道，促进学校和企业之间的人员互聘互用。要建立规范统一的校企“双导师”制度，完善导师团队的评价体系和培训制度，从整体上系统提升团队的专业能力和业务水平。 5.积极推进现代学徒制试点。学习借鉴发达国家经验，结合我国国情尤其是各试点运行的具体情况，全面总结试点工作经验，推动现代学徒制深入发展，适时扩大现代学徒制的试点规模，为深入实施创新驱动发展战略、促进产业转型升级提供有力的人才保障。 |
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