| 标题 | 新媒体视阈下高校共青团维权职能的实现 |
| 范文 | 王依然 摘 要：新媒体环境下，高校学生权益工作面临着机遇和挑战。维权是共青团的重要职能之一，然而近年来高校共青团在维护学生权益方面却仍有不足之处。尝试从利益表达机制构建的角度，探索如何积极利用新媒体技术更好地实现共青团的维权职能，分别从利益表达的主体、客体、渠道、方式方面构建完善高校学生的利益表达机制。 关键词：高校共青团；维权；新媒体；利益表达机制 基于对当前高校学生维权工作的现状反思，借鉴国内外大学在利益表达机制构建方面的经验，聚焦大学生在校园各方利益表达的实现路径，思考如何在新的时代背景下，积极运用新媒体技术，寻找通过利益表达机制构建，容纳冲突并用制度化的方式解决冲突的途径，从而达成以各方面权益都能得到尊重为目标的合理对话机制，加强对大学生的思想舆论引导，促进和谐校园的构建。 高校共青团维权工作的现状 高校共青团是中国共产党领导下的先进青年群众组织，是党联系青年群众的桥梁和纽带，其基本职能为组织青年、引导青年、服务青年、维护青年合法权益。长期以来，我国高校共青团在组织、引导青年学生方面发挥了重要作用，在组织关系上，可以说是实现了绝对数上的覆盖，但从归属感和责任感上却存在不足之处。有研究者对不同类型、层次的部分高校进行抽样调查。结果表明：仅有20.5%的学生表示能感受到团组织发挥的作用，而有77.6%的学生很少或不能感受到；14.4%的学生认为团组织开展的活动很好，而83.9%的学生认为存在某些方面的形式单一、不太符合当今青年学生心态等问题；其中，“要真正体现为学生服务，维护好学生权益”成为学生最普遍的意见和建议。[1] 新时代，高校共青团的工作对象—青年学生具有一些新特点和新需求，同时新媒体技术日新月异的蓬勃发展，倒逼高校团组织必须紧跟时代和技术的发展，因势利导，及时创新工作方式方法和渠道手段。团组织的健全不只是制度和形式上的，最根本的是团员的成员意识和责任感。一些现实问题和矛盾不协调解决，服务和维权的能力水平薄弱，就会降低团组织对于青年的吸引力，“团结青年”就可能成为一句空洞的口号。 2015年2月，中共中央印发了《关于加强和改进党的群团工作的意见》，要求“群团组织维权工作应该主动有为，哪里的群众合法权益受到侵害，哪里的群团组织就要帮助群众通过合法渠道、正常途径，合理伸张利益诉求，促进社会公平正义。”共青团组织应积极响应党的号召，深入基层，扎实服务，维护好青年合法权益，要学会积极利用新媒体平台和技术手段，把党的路线、方针、政策与青年的要求有效链接，建立舆论引导、事件处理、信息反馈的畅通机制，学会运用民主和法律的手段，在调研、梳理、分析的基础上析事明理，疏解青年的思想纠结。 完善利益表达机制对于高校学生权益维护的意义 1.利益表达的概念、要素和研究现状 对于利益表达的研究，近年来，国内外在不同学科领域有一些相关研究成果，从理论与个案分析的角度对利益表达展开了研究，回应了当下社会迫切需要解决的问题。 总体而言，国外学者有从利益表达与利益集团和政策过程的关系角度进行研究，还有从网络政治民主与公民参与角度，解读互联网技术的传播对政治参与和公共政策的影响等。而国内学界则多是结合时事热点和群体事件等进行考察，主要关注弱势群体的利益表达和网络民意的舆情研究，而较少涉及利益表达的具体渠道和机制构建。因此，利益表达为研究者提供了一个新的研究视角，从利益的角度对矛盾冲突和权益维护进行审视与考察，试图从这一观察视野，发现寻找解决问题的有效途径与方法。 一般而言，所谓利益表达，是指各个社会阶层的人，通过一定的渠道和方式向政府、执政党和社会各级组织机构表达自身利益要求，以求影响政治系统公共政策输出的过程。[2]而利益表达机制就是在承认个体或群体正当利益的基础上，允许社会成员通过正常合法的渠道和方式表达自己的利益诉求机制。完善的利益表达机制包括四大要素，即利益表达的主体、客体、渠道和方式。具体到高校这个特定的环境中，青年学生即为利益表达的主体，面对高校及二级学院各职能部门等利益表达客体表达利益诉求，利益表达的渠道包括社团组织、学生代表大会等组织化的利益表达渠道，以及各类校内外媒体等个体化的公开的舆论表达渠道，利益表达的方式有理性表达与非理性表达之分。 2.构建完善利益表达机制之于高校共青团维权工作的重要性 第一，利益表达是高校政策制定的前置程序。一项政策或规章制度的出台，需要基于利益表达的调研，收集覆盖校园群体的意见与建议，对形成有效的高校政策十分重要；反之，有失民意的政策尽管可以出台，但在实施过程中必然会遇到未知的阻力。 在这个过程中，利益表达起到十分重要的作用：在政策出台前，利益相关方基于自身利益的考量，对即将出台的政策进行探讨。利益表达是政策出台前的风险测试，只有充分吸纳尽可能全面的信息，才能避免偏差和失衡。 第二，充分的利益表达有助于化解非理性倾向。利益表达的实质，是学生把自身的利益要求通过正当的途径向学校反映出来。社会转型时期，表达理性化和非理性化并存与交替，当正常的利益表达渠道受阻，不能传递意见达成协商的时候，非理性的利益表达就容易出现。 第三，利益表达是容纳矛盾冲突、凝聚合力的公共空间。利益表达并非只是与自身经济物质利益相关的内容，一个政策背后折射出来的理念、文化、价值观，同样是大学师生关心的内容。无疑，利益表达具有表现形式的多样性。如何拓宽利益表达的渠道，建设能够容纳不同声音的利益表达机制，化解不同利益的冲突，让利益表达成为化解歧义、求同存异、凝聚共识的公共空间，是当下大学治理的重要问题之一，也是共青團组织心系团员、扎根基层，提升组织吸引力、归属感和认同感的不二法门。 新媒体视野下的高校学生利益表达机制的构建 基于对利益表达机制要素的分解，着眼于如何在新媒体环境下结合学生的特点与需求主动创新开展工作，有效整合线上、线下不同平台、载体、渠道和资源，同时借鉴国内外高校的探索和经验，高校共青团的维权职能可以从以下四方面来寻求实现： |
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