| 标题 | 大学文化建设视角下的行业特色高校科研诚信建设实践与探索 |
| 范文 | 崔伟 董成立 摘? 要：坚持文化自信，在新形势下加强大学文化建设，必然要求进一步加强和改进科研诚信建设。当下我国的行业特色高校科研诚信建设尚处于起步阶段，存在各种各样的问题。这就要求我们在坚持马克思主义指导地位的前提下，将思想道德建设和规章制度建设相结合，加快推进科研诚信信息化建设，打造科研诚信平台，构建起与行业类院校实际情况相匹配的科研评价体系。 关键词：大学文化建设;行业特色高校;科研诚信建设 中图分类号：G641 文献标志码：A 文章编号：2096-000X（2021）08-0085-04 Abstract： We must improve the construction of research integrity while strengthening cultural confidence and university cultural construction under new circumstances. Nowadays， the construction of research integrity of the industry-featured universities is still in the initial stage and there still exist various problems. We should uphold the guiding position of Marxism. In this premise， we firstly combine ideological and moral construction with rules and regulations construction. Secondly， we accelerate the construction of informatization by building a platform of research integrity. With these efforts， we can build up research evaluation system which suits to the practicalities of the Industry University. Keywords： university cultural construction; the industry-featured universities; the construction of research integrity 一、概述 十八大以来，习近平总书记多次提起文化自信的概念。2016年，在庆祝中国共产党成立95周年大会讲话中，他又进一步将文化自信确立为中国特色社会主义的“第四个自信”：“文化自信，是更基础、更广泛、更深厚的自信。在5000多年文明发展中孕育的中华优秀传统文化，在党和人民伟大斗争中孕育的革命文化和社会主义先进文化，积淀着中华民族最深层的精神追求，代表着中华民族独特的精神标识。”[1]习近平总书记的这一真知灼见为中国特色社会主义道路、理论、制度、文化的发展指明了方向，同时也给高等院校尤其是行业类高校的大学文化建设与其他规章制度建设带来巨大启示。 诚如大家所知，1895年甲午海战后，中国引入西方现代大学制度，成立了第一所现代大学北洋大学堂。一个多世纪以来，西方大学制度和中华文明相互交融，形成了以懿德为本、爱国为民、刚健进取、求真务实为内涵的具有中国特色的大学文化特质。在当代，高等院校是国家建设人才的摇篮，是科技创新的桥头堡，是社会变革的推动者，也是文化创造的智囊库，肩负着推动国家建设和引领社会发展的重要使命。因此，进一步推动大学文化建设，对于提振中华民族文化自信，助力社会主义现代化建设具有不可或缺的作用。 二、大学文化建设和高校科研诚信建设的辩证关系 强大的科技创新能力是一个国家在日益激烈的国际竞争中赢得先机的重要条件。现代大学自成立之日起，就是科技创新的先行者，科技发展日新月异，各个高校科技创新的领域和规模也呈现出爆炸式增长。这就迫切需要我们建立健全高校的科研诚信体系，为科技创新提供必要保障。因此，高等院校的科研诚信体系建设是大学建设尤其是大学文化建设中必不可少的组成部分，两者之间存在着相互促进的辩证关系。 （一）科研诚信体系建设是大学文化建设的有机组 成部分和必然要求 高校的科研诚信体系建设引导鼓励高等院校广大科技工作者追求真理，要求提升诚信意识，恪守诚信规范，弘扬新时代科学家精神，为建设世界科技强国、培育国际竞争新优势保驾护航，为把我国建成富强民主文明的社会主义现代化国家提供重要支撑。因此，从根本上讲，科研诚信体系建设的宗旨和大学文化建设的主要目标别无二致。 但是，近年来屡见报端的科研学术不端行为，违背了科学家精神，破坏了学术生态，严重影响了大学文化建设进程，主要表现在以下四个方面：其一，科研学术不端行为滋生学术腐败，造成了有限物质资源和学术资源的浪费。其二，一直以来，在人们的心目中，大学是神圣的学术殿堂，知识分子是国家民族的脊梁，科研学术不端行为极大损害了这一正面形象。其三，破坏公平公正原则，影响了科研人员尤其是青年科技工作者深耕學术、厚积薄发的信心和恒心。其四，科研学术不端行为急功近利的做法对追随导师开展科研工作的青年学子产生了消极、负面的示范作用。综上所述，高校的科研诚信体系建设迫在眉睫，它既是大学文化建设不可或缺的重要组成部分，也是大学文化建设的必然要求。 （二）科研诚信体系建设与大学文化建设相互促进、共同发展 众所周知，对于国家社会的发展，高等学校扮演着不可替代的重要角色，它承担着科学研究、培育人才和服务社会三大职能。科学合理的科研诚信体系能够激发保护科研人员的积极性，推动科研工作有序开展，从而推进科技创新，提升高等学校的知名度。与此同时，科学研究又会推动人才培养和服务社会两大职能的良性发展：一方面，科研是教学的底蕴和支撑，拥有较高科研水平的教师必然有着更高层次的学术素养，对学术前沿和理论动态的把握也更为深刻，在课堂上也较容易引发学生的学习热情，更好地把科学知识传授给学生;另一方面，大学科研立足国家战略，着力解决国家与社会发展中的各种实际问题，改善民生，造福社会，能够形成实实在在的社会效益，为国家创造财富。 这一切都会形成并增强高等院校的品牌效应，促进大学文化建设。伴随着知识经济、人工智能和互联网技术的迅猛发展，在21世纪，文化软实力成为竞争中的新焦点。占领文化制高点，促进大学文化建设的发展以及大学软实力的提升又会对科研诚信体系建设形成反哺效应，在人力资源配备、资金支持和政策倾斜等方面发挥强有力的支撑作用，形成互惠互利、共同发展的良性格局。 三、行业特色高校科研诚信建设存在的问题 我国的行业特色高校大多建立于建国初期，目的是加速实现工业化，推动国民经济健康发展。因此，行业特色高校的校名与行业领域密切相关，例如中国石油大学、中国地质大学、中国矿业大学、中国农业大学等等。行业特色高校长期服务于涉及国民经济命脉的重要行业与领域，聚集了大批行业特色科技人才，积累了大量的行业特色科研知识。因此，对于行业特色高校来讲，加强科研诚信体系建设显得尤为迫切和重要。但是，由于各种原因，行业特色高校科研诚信建设还存在一些不合理的问题和现象，主要表现在以下几个方面。 （一）行业特色高校还未形成系統的科研人文环境 我国的行业特色高校大都是为集中服务于某一特定行业、某一领域而设立的，因此，行业特色高校往往也是理工类高校。与综合类高校和文科见长的高校相比，行业高校缺乏人文积淀，校园文化建设相对滞后，哲学社会科学的科研状况也较为薄弱，很难争取到高级别的科研项目、科研奖励等学术资源，也难以吸引哲学社会科学领域的领军人物和专家，更无法形成兼容并包、百花齐放的人文学术氛围。由此可见，行业特色高校还未形成完整系统的科研人文环境，科研活动的单一性与大学文化建设的落后性严重制约了行业特色高校科研诚信建设的发展。 （二）对违背科研诚信的行为惩处不力 我们应该看到，绝大多数科技工作者的道德品质是可以信赖的，但是科研群体中也存在着个别道德低劣、善于钻营之人，热衷于各种学术不端行为，诸如抄袭剽窃、伪造科研数据、滥用套取科研经费等等。在“放管服”的理念之下，上级主管部门出台的管理政策和实施规范，其主要目的是宏观指导，鼓励因校制宜，并不涉及具体举措。高等院校自身的学术规范委员会、纪律检查委员会和科研管理部门对违反科研诚信行为的约束也往往流于形式，停留在上传下达的层面，在查处学术不端行为时往往怀有不愿得罪人的心理，甚至在家丑不可外扬的传统观念下予以隐瞒、保护，惩处力度不足。 （三）高校内部各部门之间、各个行业特色高校之间缺乏推进科研诚信建设的联动机制 不可否认，作为科研管理部门，高校科研处是与科研诚信体系建设关系最为密切的部门。但是，高校科研处在学校内部更多地是发挥为科研人员提供科研服务职能，本身不具备强有力的政策法规执行能力和约束能力。况且，科研行为发轫于科研项目申请，终结于成果转化，其中的项目立项、科学数据获取、成果撰写发表、成果获奖、成果转化以及科研人员的考核晋升等诸多环节皆有可能发生学术不端行为，这不是高校内部某一个部门凭一己之力就能杜绝的。学术委员会、纪律检查委员会、科研管理部门、人事部门、二级院系等部门各自为战，很难扎实有效地推进科研诚信体系建设。与此同时，各行业类院校彼此之间地理位置相隔较远，信息相对闭塞，缺乏信息公示平台，各种学术不端行为难以公示于众，接受学术界和社会的有力监督。 （四）科研评价体系不够完善也是科研诚信建设的 绊脚石 目前，行业类高校的科研评价体系尚不够健全，对科研教师科研水平的衡量和考核晋升的标准存在着一刀切的状况。在实际操作中，往往以科研项目立项、发表学术论文的数量和获取科研经费的多少作为评价标准。科学研究存在多样化，对于基础研究而言，学术论文是考量其科研成果的重要形式之一，但是对于大多数的应用研究，更应该把解决行业领域内关键技术问题的实际贡献以及为生产实践带来的新技术、新工艺、新产品实现产业化应用的实际效果作为评价标准。况且，不同学科的科研时间和进度也是不一样的。当前科研评价中的“四唯”现象，尤其是SCI论文相关指标过度、扭曲使用现象，严重违背了科研规律和科学家精神。投机取巧的人获取了利益，几十年如一日坚持坐冷板凳，坚守学术阵地，刻苦钻研的科研人员反而受到不公平待遇。神圣的科研工作中滋生了价值扭曲、急功近利、浮夸浮躁等负面问题，这成为科研诚信体系建设和大学文化建设的绊脚石。 （五）高等院校的去行政化工作需待进一步加强 受官本位等历史因素影响，我国高校的行政化问题积弊已久，严重束缚和制约着高校科研活动的创新能力，近些年来，高校中的官僚主义和行政化问题更是受到了广泛的关注。不可否认，无论是主管部门与高校之间，还是在高校内部，行政部门往往掌握着更多分配学术资源的话语权。在大致相仿的学术水平下，拥有行政职务的申报人往往更容易获取高级别的科研项目立项、科研成果奖励和更多的科研经费资助。甚至在某些情况下，带有管理头衔的行政人员进入专家组成为评审专家，他们有着丰富的管理经验，但是不一定具备高超的学术水平。高校中还容易出现行政人员不熟悉业务却插手业务的不合理现象，消磨科研人员的积极性。在以上各种因素和“学而优则仕”的传统观念影响下，一些科研专家和学术骨干主动或被动进入行政管理岗位，从此奔波于行政性事务，无暇顾及科研和学术。其成果也往往是由团队中的青年教师或者研究生代为完成，科研质量难以保证。囿于行业壁垒和特定学术领域等因素，其他科研机构或高校难以进入行业特色高校的学术圈子，所以行政化的消极影响也显得更为严重。 四、行业特色高校加强科研诚信建设的有效探索 有鉴于此，我们应该充分认识到当前行业类高校科研诚信体系建设中存在的问题及其弊端，从实际出发，因校制宜，在实践中总结经验教训，努力建设与行业类高校相契合的科研诚信体系。 （一）坚持思想道德软环境建设和规章制度刚性约 束相结合之路向 一直以来，中国传统文化就强调道德的绝对优先性。孔子就曾讲过：“弟子入则孝，出则弟，谨而信，泛爱众，而亲仁。行有余力，则以学文。”[2]他要求学生以践行道德为第一要义，尚有余力之时，再学习文化知识。习近平总书记也多次强调道德的重要作用，他指出：“国无德不兴，人无德不立。如果一个民族、一个国家没有共同的核心价值观，莫衷一是，行无依归，那这个民族、这个国家就无法前进。”[3]由此可见，思想道德建设对于国家民族的稳定与发展有着极其重要的意义，对于高校文化建设尤其是科研诚信体系建设，同样具有不可或缺的指导作用。 在当下，行业类特色高校的科研诚信体系建设，首先必须巩固马克思主义的指导地位，坚持社会主义办学方向，打造校园文化阵地，强化师德师风建设。一方面，提升大学教师的思想道德素质，消灭当前某些科研教师以“纯学术”为由排斥马克思主义的现象。没有道德操守、缺乏终极关怀的科学家，对于国家民族而言也是毫无意义甚至是极其危险的。另一方面发挥好导师言传身教的示范效应，培养学生优秀的人格品质和端正的科研精神，营造追求卓越、争创一流的学术环境，形成风清气正、诚实守信的学术生态。 其次，我们应该充分认識内在伦理道德和外部规章制度相互联系、相互补充、缺一不可的辩证关系。在坚持马克思主义指导地位的前提之下，我们还必须依靠规章制度的强有力约束，根据行业标准和学校实际情况，建立健全预防和查处学术不端行为的规章制度体系，做到有法可依、有法必依，对于违背科研诚信的行为进行严厉处罚，绝不姑息。2017年，经国务院批准，教育部等五部委联合印发了《关于深化高等教育领域简政放权放管结合优化服务改革的若干意见》，给高校松绑减负，在去行政化方面做出了表率，并为各个高校提出了指导方针。这是各行业特色高校去行政化，构建推行科学化服务模式的新契机。依靠成熟完善的典章制度来管理，摒弃行政人员的监工式管理，把专家学者从繁琐的行政化事务中解脱出来。这也是基于“放管服”理念，各行业类高校加强文化建设，完善中国特色现代大学制度，激发广大科研人员积极性和主动性的必然要求。 （二）建设行业内科研诚信平台，打造科研诚信建设的联动机制 当今已经是数字化、信息化时代，大数据技术已经成熟并助力各行各业的发展。加快科研诚信体系建设步伐，应该积极引入更为高效便捷的大数据技术，建设好、利用好大数据科研信息平台，打造科研诚信建设的联动机制，形成高校内部各部门之间和各个高校之间的合力。 首先，高校内部各部门之间，应利用大数据平台形成学术委员会、纪律检查委员会、审计部门、科研管理部门、人事部门、财务部门以及二级院系的有效衔接，做好信息共享和信息公开工作。设立校长网上信箱、廉政举报信箱等便捷网络平台，加强广大师生的校内监督，提高管理效率，保证信息通畅。 其次，高校之间、高校和主管部门之间也要积极利用大数据平台，形成行业内、学界内的信息共享。把有关信息和数据及时接入数据共享平台，畅通开放共享渠道，协力组建维护好学术不端行为库、同行评议专家库、科研项目库和科研成果库等各类数据库。在破除科技评价中“唯论文”不良导向的大背景之下，充分利用大数据平台遴选建设异地同行专家库，有效杜绝“学术小圈子”和行政干预学术等不合理现象，保证项目评审和验收工作的公平公正。利用信息化手段对科研项目与科研成果信息进行筛检排查和比对，让剽窃抄袭、伪造科研数据、违规使用经费、一题多报、一稿多投等行为无处可遁。违规者一经发现，即列入学术诚信人黑名单。将学术不端行为暴露在日光之下，让缺乏学术诚信的科研人员成为学术界人人喊打的过街老鼠。 （三）构建与行业类院校实际情况相适应的科研评 价体系 其一，从长远来看，对科研成果的评价应坚持质量优先的原则，以服务于经济社会发展为导向。近年来，学界有识之士纷纷诟病评价中简单量化、尤其是热衷于追求SCI论文发表数量现象的弊端。“很多高校和科研工作者以发表SCI论文数量、高影响因子期刊、高被引论文为终极目标”，“引发了SCI论文崇拜，背离了科学技术活动的本质追求，异化了学术初心”。[4]行业特色高校成立的初衷就是加速国民经济发展，因此对其研究成果的评价绝不能满足于论文数量的简单叠加，而应以解决行业领域内关键技术问题的实际贡献作为评价标准。 其二，根据行业类院校科研产出的特殊性、多样性特点，对科研成果的评价也应遵循不同的标准。厘清各类学科应用研究、基础研究、综合研究等不同研究类型的特征，分门别类为其量身制定细分化的评价体系，取消“一刀切”的粗暴做法。例如，行业特色高校也要大力发展哲学社科科学，丰富校园文化建设，对于其哲学社会科学类的研究成果，也应该予以积极引导、科学评价，充分调动起哲学社会科学工作者的科研热情。我们应该认识到，所有贯通古今、融会中西的研究成果，都必须是为促进经济社会发展、提升人民幸福感，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而服务的。人文社科领域的一些文学类作品、历史研究、哲学研究等成果，固然难以简单量化，但是我们依然可以通过同行专家评议，来判断其是否处于学界前沿、是否满足人民精神文化需要;通过各级主管部门的肯定性批示，来判断其是否回应了时代需求，能否为经济社会发展提供智力支持。其他学科也应遵循同样的原则。 五、结束语 中国特色社会主义文化对解决人类问题和克服全球危机具有重要借鉴价值，我们必须坚持文化自信，大力推进大学文化建设，不断加强科研诚信体系建设。在当前我国行业类院校的科研诚信体系尚不完备的背景之下，我们应积极回应时代的需求，坚持思想道德建设和制度刚性约束相结合的路子，采用大数据技术，打造科研诚信体系建设的联动机制，构建与行业类院校实际情况相契合的科研评价体系。这样才能切实保护好踏踏实实做学问的科研人员，有效打击投机取巧的科研失信行为，构建积极向好的学术生态。 参考文献： [1]人民网.习近平在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话[EB/OL].[2016-07-02].http：//cpc.people.com.cn/n1/2016/0702/c64093-28517655.html. [2]朱熹.四书章句集注[M].北京：中华书局，1983：49. [3]习近平.习近平谈治国理政[M].北京：外文出版社，2014：168. [4]曾建勋.破除“SCI至上”需要弘扬“同行评议”[J].数字图书馆论坛，2020，189（2）：1-2. |
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