| 标题 | 基于军民联合的抗洪抢险救灾工作开展 |
| 范文 | 张耀+刘良浩+陈小庆 摘要：生态环境保护意识的缺乏，使生态环境受损严重，导致各种自然灾害频繁发生，尤其是洪水、地震、泥石流、山体滑坡等问题经常出现。抗洪抢险救灾工作，在当下成为一个重点，要想保证抗洪抢险救灾效果，必须实现军民共同参与的发展方式。但在实际操作过程中，军民联合抗洪抢险救灾工作中还存在一些问题，因此，本文从这些问题入手，分析军民联合抗洪抢险救灾中应如何开展工作。 关键词：军民联合；抗洪抢险；救灾工作 前言：洪水等自然灾害一旦发生不仅会造成经济损失，还会威胁到人们的生命安全，在抗洪抢险救灾中离不开军民的共同参与。但是在实际联合救灾中经常会遇到一些困难，导致相关工作开展难以达到预期效果。因此，有必要对此开展研究，避免此类事件的发生。 一、军民联合抗洪抢险救灾工作中常见问题分析 （一）缺少必要装备与用具 在抗洪抢险救灾中不能缺少装备的应用，它们是抢救人民生命财产的基础，然而，在实际工作中却发现，装备不足是十分普遍的问题。众所周知，抗洪抢险救灾中需要大量的冲锋舟、挖掘机等装备，但这些装备往往不足。据调查研究发现，参与抗洪抢险救灾的队伍中冲锋舟完好率不足80%，几乎绝大多数的冲鋒舟都存在各种各样的问题，尤其是老化现象十分严重，一旦冲锋舟出现老化，就不能在救灾中应用，如果强制应用，很可能让救灾者在使用中遇到危险，救灾固然重要，但救灾人员的生命更重要[1]。为与洪水争分夺秒，军民只能采用手提肩扛等方式。抗洪强险救灾过程中，军人需要做到训练有素，在救灾工作中能够灵活反映，但是地方缺乏训练，无法很好地进行救灾活动，导致军民联合效果不佳，给抗洪抢险工作带来一定阻碍。据调查显示，每年因灾害造成的损失高达上千亿，其中并不包括因救灾人员遇难导致的赔偿，由此可见，灾害一旦发生可能造成不可设想的后果。所以，在救灾中一定要加大对救灾装备的重视，禁止质量差的救灾装备应用进来。 （二）协调机制存在问题 在洪水发生以后，最重要的就是有良好的协调机制为基础，指挥人员能够结合实际情况完成任务指派与协调，以最快的速度将处于危险中的人们抢救出来。然而，很多城市只在省级单位有较为详细与完善的协调机制，市级及以下单位并不存在这样的协调机制。缺乏协调机制，军民联合应对抗洪抢险救灾问题时，无法发挥合力作用，各自为战，使救灾效果大打折扣[2]。 （三）抗洪抢险专业性较差 对于抗洪抢险救灾来说，由于灾情发生以后人们因害怕都会出现思想混乱的情况，这时需要专业的抢险队伍帮助他们脱离险境。尽管部队第一时间投身到抗洪抢险救灾中，无论是行动效率还是抢险效率都很高，但由于缺少专业抢险知识，加之部分人员经验不足，难以发挥实际效用，不利于抗洪抢险工作的顺利完成。 二、基于军民联合的抗洪抢险救灾工作开展措施 （一）积极采购与补充救灾装备 救灾装备是军民联合抗洪抢险救灾中不可缺少的一部分，所以，各级部队单位在汛期来临之前应全面检查救灾装备，如发现装备存在老旧或损坏的情况应立即更换，采购新装备。由于这些装备的采购需要花费大量资金，中央政府与地方政府应给予财力上的支持，并设立专项基金，为救灾装备的采购提供保障，并实现专款专用[3]。 （二）构建完善的指挥调度体系与后勤保障体系 洪水一旦出现将无情地摧毁人们居住的家园，同时也会让很多人失去生命，为避免更多人遇难，在军民联合抗洪抢险救灾中首先应构建防汛预案，根据天气预报了解汛期降水量与降水较大的区域，对于可能发生洪水灾害的地区的提前做好预警，设定好可行预案，并将消息提前告知当地居民，准备好充足的粮食、淡水、医药用品等，尽可能在洪水到来之前将居住者转移到高处，避免他们在洪水中受伤遇难。在抗洪抢险救灾中，指挥调度体系能够影响到整个救灾进展，对救灾情况有着较大的影响，为将危险系数降到最低，保证更多人的生命安全，各级部队应成立专业的指挥调度队伍，各单位要积极响应上级指挥，尤其是民兵预备役成员应认真听取调遣，在第一时间给予部队与地方政府支援。在洪水灾害发生以后，除了站前救援以外，还要做好后勤保障工作，地方政府应积极配合部队完成粮食、蔬菜以及医疗的供应，及时为部队官兵提供食宿，尽可能减少他们的工作负担，只有这样才能让部队官兵更好的投身到救灾中[4]。 （三）开展军民联合演习活动 非汛期部队与地方政府应多组织救灾联合演习活动，并请水利部门技术人员担任指导，同时请技术人员帮助部队培养救灾人才，通过这样的演习不仅可以增进部队官兵与地方政府人员之间的互动与了解，还能让他们在日后的救灾活动中配合的更密切。部队应经常加大官兵在救灾方面的训练，使其能够了解在救灾中采取怎样的方式能够尽快完成救灾任务，提高救灾效率，且保护自己不处于危险中。联合演习工作的开展，要坚持围绕“军民”救灾关系展开，重视“军”、“民”在救灾抢险活动中的作用，从而切实保证抗洪抢险的效果和质量。 结束语：通过以上研究得知，军民联合抗洪抢险救灾是一项长远工程，军民互相配合才能够将危险降到最低。但是，受多种因素的影响，使得军民联合救灾中还存在一些问题，这就需要立足实际，把握军民联合救灾的关键点，从而切实提升联合救灾的效果和质量。 参考文献 [1]高方. 中国记协召开防汛抗洪抢险救灾宣传报道工作座谈会[J]. 传媒，2016，（16）：32-34. [2]陈雷. 坚决打赢今年防汛抗洪抢险救灾这场硬仗——贯彻落实习近平总书记做好当前防汛抗洪抢险救灾工作重要讲话精神[J]. 新疆水利，2016，（04）：4-6. [3]孔非. 全力做好我市防汛抗洪抢险救灾工作 确保人民群众生命财产安全[N]. 长春日报，2016-07-22（001）. [4]. 习近平：全力做好防汛抗洪抢险救灾 习近平就做好当前防汛抗洪抢险救灾工作强调 把确保人民群众生命安全放在首位 继续全力做好防汛抗洪抢险救灾工作[J]. 广东水利水电，2016，（07）：2. 作者简介：张耀，男（1989-），石家庄陆军指挥学院，硕士研究生 |
| 随便看 |
|
科学优质学术资源、百科知识分享平台，免费提供知识科普、生活经验分享、中外学术论文、各类范文、学术文献、教学资料、学术期刊、会议、报纸、杂志、工具书等各类资源检索、在线阅读和软件app下载服务。