| 标题 | 职校教师职业权利法律保护存在的问题与建议刍探 |
| 范文 | 周丽 摘 要：加强职业学校教师职业权利的法律保护，对促进职业教育发展、提高人才培养质量具有重要的意义。文章阐述职业学校教师职业权利的内容，分析部分职业学校教师职业权利法律保护存在的问题，提出完善职业学校教师职业权利的法律保护建议，以进一步加强教师职业权利的保护，维护教师的职业尊严，树立尊师重教的良好社会风尚。 关键词：职业学校;教师权利;职业权利;法律保护;尊师重教 中图分类号：G451 文献标志码：A文章编号：1008-3561（2020）13-0047-02 职业学校在培养创新型、实用型、复合型人才方面扮演着重要的角色，是教育体系中不可缺少的重要组成部分。教师是实施素质教育的主力军，保障职业学校教师的合法权利，提高教师工作的积极性与主动性，增强教师的责任感与使命感，才能促进职业教育的不断发展，进一步提升人才培养质量。尊师重教，是中华民族的优秀传统。当前，随着依法治国不断推进，教师的职业权利整体上得到了较好的保护，为教师营造了安心工作、全心育人的良好环境。不过，在一些地区，由于各种原因，教师的一些职业权利有时未能得到很好的保护。因此，为了进一步提高教师的工作积极性与主动性，相关部门要切实采取有效的措施，进一步加强教师职业权利的保护，维护教师的职业尊严，努力樹立尊师重教的良好社会风尚。本文对职业学校教师职业权利法律保护存在的问题与建议进行探讨。 一、职业学校教师职业权利的基本内容 职业学校教师的权利可以分为一般权利和职业权利两种，本文讨论职业学校教师的职业权利。一般权利是职业学校教师作为公民依法享有的权利，如人身权、姓名权、隐私权、财产权等。职业权利是职业学校教师作为教育工作者依据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国教师法》等教育法律法规的规定享有的权利。《中华人民共和国教师法》第七条规定，教师享有以下六个方面的职业权利：一是教育教学权，即教师有开展教育教学活动及教育教学改革的权利;二是学术研究权，即教师有从事科研、学术交流的权利;三是管理学生权，即教师有指导学生学习，评定学生品行与成绩的权利;四是获取报酬待遇权，即教师有按时获取工资报酬，享受国家规定的福利待遇的权利;五是民主管理权，即教师有对学校教学管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议，通过职代会等参与学校民主管理的权利;六是进修培训权，即教师有参加进修、培训的权利。 二、部分职校教师职业权利法律保护存在的问题 为了了解职业学校教师职业权利保护存在的问题，笔者面向无锡某学校的教师进行问卷调查。调查问卷的设计，主要以学者梁美珠2004年编制的“关于教师工作状况调查问卷”为参考。发放问卷90份，回收90份，其中有效问卷90份，有效率100%。同时还采用了访谈法，主要针对班主任教师进行访谈。调查发现，部分职业学校教师的职业权利有时得不到合理保障。第一，教育教学权问题。目前，一些职业学校实行“推门听课”制度，但部分教师对“推门听课”制度有不同的看法，认为这一制度使原本轻松的课堂变得不自然，让学生变得比较拘谨，使教学自由受到一定的影响。另外，职业学校有时出现教师任教学科与所学专业不一致的现象，这也侵害了教师的教育教学权。第二，管理学生权问题。职业学校的学生有时较难管理，而且教师进行管理后往往会引起一些家长的不满，这使职业学校教师的管理学生权受到影响。另外，还有一些因素使得教师不敢大胆管理学生，损害了教师的管理学生权。第三，学术研究权问题。回答“学校对教师科研有无激励措施”这一问题时，49%的人选择“有”，42%的人选择“很少”，9%的人选择“没有”。显然部分职业学校对科研并不积极，科研经费匮乏，学术研究氛围不浓，科研工作表面化。第四，获取报酬待遇权。调查显示，部分职业学校教师认为工资待遇较低。 三、完善职业学校教师职业权利法律保护的建议 荀子说：“国将兴，必贵师而重傅。”教师是教育教学活动的组织者与引导者，在教育教学活动中发挥着主导作用。因此，加强职业学校教师职业权利的法律保护，弘扬尊师重教的优秀传统文化，为教师营造安心工作、全心育人的良好环境，对促进职业教育发展、提高人才培养质量具有重要的意义。针对部分地区职业学校教师的一些职业权利有时未能得到很好保护的现象，相关部门要采取有效的措施加以解决。 1.完善法律法规，确保有法可依 （1）明确教师的法律地位。明确职业学校教师的法律地位，有利于职业学校教师职业权利的保护。（2）完善教育法律法规。加快职业学校教师职业权利相关法律法规的修订，明确教师的权利与义务;健全并完善职业学校教师职业权利保护的法律体系，为中职学校教师职业权利的保护提供法律保障。 2.完善学校内部管理制度 （1）正确发挥学校工会的作用。职业学校的工会要创新工作方式，积极推进依法治校以及校务公开制度的落实。工会担负着联系、组织、团结教师的重要责任，要面向教师开展普法教育活动，宣传教育法律法规，增强基层教师的法律意识。如可以设立面向教师的法律咨询部门，为教师解决实际工作中遇到的法律问题。（2）完善教代会制度。代表要做好与教职工的沟通工作，认真倾听教职工的心声。学校要制定相关政策，保护教代会代表的提案权、发言权、投票权等，并给予代表充分的讨论时间，同时改进投票表决方式，如取消举手表决，采用不记名投票方式。 3.拓宽法律救济渠道 （1）完善申诉制度。首先，完善教师申诉救济程序。其次，明确申诉救济的范围。最后，明确申诉后的救济。如果教师对教育行政机关的处理决定不服时，应允许教师申请仲裁或者提起诉讼。（2）完善行政复议制度。教育行政部门可考虑将职业学校教师的合法权利侵害纳入行政复议的范围，并明确教师的行政诉讼权和诉讼程序，以充分发挥法律救济应有的作用。 4.加强法治宣传，增强法治观念 （1）教育行政部门依法管理教师。教育行政部门的相关工作人员要认真学习并掌握相关的法律法规，依据法律法规办事，保障教师的合法权利。（2）学校管理层也要学习、了解相关法律法规，依照法律法规以及相关政策管理教职员工。不管是教师招聘还是教师职称评审、退休等，都要依据国家相关政策进行，确保教师的权利得到尊重。第三，教师要认真学习相关法律知识，增强法治观念，利用法律维护自身合法权利，以便更好地教书育人。 参考文献： [1]胡燕.我国高校教师权利法律保护之救济机制完善建议[J].商丘职业技术学院学报，2003（04）. [2]邱永渠.中职学校教师权利研究[D].福建师范大学，2014. [3]陆波.高校教师权利法律救济机制的现状及对策[J].郑州航空工业管理学院学报：社会科学版，2011（08）. |
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