| 标题 | 双一流建设背景下我国高等教育国际化的路径 |
| 范文 | 耿玮彤 摘要：“双一流”建设对我国高校的教育国际化提出了更高要求的同时也带来了新的机遇与挑战。在以往的实践中证明，我国高等教育国际化普及范围小、模式单一、资源不均衡，所以， 还有很大的进步空间。本文主要分析了我国高等教育国际化的必要性，以及目前的现状，分析了以往成绩和问题，提出了推进我国高等教育国际化的举措。 关键词：双一流? ?高等教育? ?国际化? ?举措 高等教育国际化既是全球化背景下不可逆转的趋势，又是我国双一流建设战略下快速推动的需要，更是21世纪人才培养的内在需求。高等教育国际化有利于加快我国教育开发步伐，加大与国际教育接轨力度，提升教育水平，弥补当前国内教育的不足。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020 年）》（以下简称《纲要》）明确了高等教育国际化的任务和赶超国外一流大学的目标。在双一流建设背景下推动我国高等教育国际化有着积极的现实意义，能够大幅促进我国高等教育的提升和学术科研事业的突破。 一、高等教育国际化的必要性 （一）高等教育国际化推动了全球科研进步 美国卡内基高等教育政策研究理事会在《扩展高等教育的国际维度》一书中提出了高等教育国际化的观念。简·奈特（2004）将高等教育国际化定义为“在院校与国家层面，把国际的、跨文化的、全球的维度整合进高等教育的目的、功能或传递的过程”。知识和教育的突破的本身就是一个全球化的过程，人类能够创造今天的科学技术体系，是因为古希腊哲学、数学、几何、艺术在文化复兴之后被发掘，融合东西方文化中的多种知识，实现了哲学的突破。从达芬奇时代起科学、技术、哲学、艺术等不同学科的融合，开创了一个全新的教育时代。国际科研水平因为学术交流而提高，即使像牛顿和莱布尼茨那样伟大的科学人物，也因为学术之争给英国微积分的发展带来了极大的损失。 （二）高等教育国际化提升了高校教育水平 高等教育国际化可以大幅提升高校的教学水平，经济上，通过引进留学生、国外科研项目和设备提升，为高校创造经济收入。学术上，通过不同文化交流，项目合作和学术会议等，提升院校的科研水平和学术声誉。人才上，通过学术交流等活动，让学生们进行科研和文化交流，培养具有国际视野的优秀学者，继续完善最新的科研成果，结合国际上最优秀科研工作者的资源和智力，不断提升自身水平。 （三）我国高等教育国际化与双一流建设的意义 过去我国为了推动高等教育国际化，付出了大量的经济资源，但是成效并不大，一方面本土院校吸引得国外一流院校人才较少，二来海归人士存在证书贬值的现象。很多出国留学的优秀人才因为国内科研条件较差，不愿意回国，根据教育部发布的《2016年度我国出国留学人员情况》显示：改革开放至 2016 年底，我国累计出国留学人数 458.66 万，其中 136.25 万人正在国外进行相关阶段的学习，322.41 万人已完成学业，265.11 万人在完成学业后选择回国发展。以双一流建设为目标的高等教育国际化，致力于建设世界一流的大学和学科，培养、吸引和留住世界一流的人才。 二、我国高等教育国际化的现状、成绩和问题 （一）我国高等教育国际化的现状 我国高等教育四十年实现了历史性的飞跃，有近3000所高校，每年培养800万毕业生，扩招以来，高等入学毛入学率将近40%。在文化、政治、金融、科技等各个领域，我国高等院校都培养了大量的专业人才。一带一路为我国高等院校国际化的发展带来了机遇，教育部在《推进共建“一带一路”教育行动》指出，教育作为国家富强、民族繁荣、人民幸福之本，在共建“一带一路”中具有基础性和先导性作用。十九大报告中提出高等教育要走出去和引进来并重，为了我国高等教育国际化指明了方向。在双一流建设背景下，我国高等教育大力推動与沿线国家合作办学、留学生培养、人文交流。在高等院校中引入外籍教师，扩大教师国际交流，推动优秀教师赴国外一流高校和实验室访学。引进国际化课程，推进学生的国际交流，扩大中外合作办学规模，发挥跨境教育研究的智库作用。广泛展开国际学术交流与合作，加大科研机构建设，提升科研水平。 （二）我国高等教育国际化的成绩 第一，保障工作循序渐进，对学校国际化办学的指导思想、总体目标、重点任务、保障措施等方面做出了全面部署。教育国际化专项经费大量提高，经费保障力度增强，对优秀学生奖励力度增大。第二，紧密结合双一流建设战略，2015年提出双一流建设以来，我国高等院校国际步伐明显加快，2017年9月，教育部公布42所大学，和140所高校的465个一流学科入选双一流建设。这是985和211之后最为重要的重点教育工程。为了实现2020年若干大学和学科进入双一流的行业，教育部加大了学科建设的资金投入。第三，发起千人计划，引进国外科研单位和一流院校的著名专家学者，一方面引进人才，另一方面引进自主知识产权和核心技术，大力度支持高端人才的培养。这大大地提升了我国的科研能力，促使海外高端人才回国，强化了各个大学的科研能力。第四，在海外大力推广孔子学院和海外虚拟研究院，扩大我国院校在海外的影响。 （三）我国高等教育国际化的主要问题 第一，国际交流管理工作还不够完善，工作人员数量不足，工作部门间合作不畅，管理机制还需完善。很多学校出现招生数量严重不足，甚至为了招生而降低招收标准等现象。第二，展开国际交流的条件还不够成熟，一方面是因为师生缺乏国际视野，国际交流的理念不强，热情不高。一方面是科研、设备、硬件、软件很多条件都不成熟，很多学生是为了应付国际化考核任务，并没有真正钻研科技和学术知识。第三，留学生结构存在问题，发达国家留学生比例低，非洲国家留学生多，这实际上反映了我国教育水平的相对落后，发达国家学生不愿意接受我国大学的教育。第四，国际学术交流与合作深入不够，尤其是在核心技术领域，缺乏深度合作，对学科发展、学术科研实力提升有较大影响的高层次国际合作项目不多，学校自身还需要提高实力。 三、推进我国高等教育国际化的路径 （一）明确双一流大学建设的发展路径 高等院校只要具备一定条件，无论是是否进入到双一流大学建设名单之中，自己也要明确建立一流学科和一流大学的宗旨，不断提升教学质量和学科水平。学校和院系都要结合各自的工作职能、现有条件与特色等，提出各单位、部门中长期国际化发展目标和实施策略。双一流大学建设的本质并不是引进外国留学生的数量，或者是出国留学的比例提升多少，而是大学的教学质量有多少提高，和国际一流大学相比有多少差距，是否能够得到国际认同。所有根本上要提高教学质量，一方面提升学术水平，通过引入高水平学术人才，完善学术管理机制，严格学术诚信，加强学术独立性等方式建立良好的学术环境。另一方面加大科研投入，高等院校要建立学术和职业技术为导向，代替传统学历教育。 （二）完善高校国际化管理体系 第一，在人力和财力上给予充分支持，让大学有充分的研究和建设条件，同时要开放大学融资渠道，鼓励社会捐赠，加大校企建设，让学校的发展没有后顾之忧。第二，增加高校国际交流工作团队人数，加强管理人员队伍建设，设置专业化管理机构，完善中英文信息网站，实现透明管理。学校要鼓励国际化相关课程，提升学生国际化素养。第三，构建国际化课程体系，引进国外前沿领域最新课程，强化园本课程建设，课程建设时重点倾向核心技术和尖端课程。第四，鼓励学生走出去，欢迎留学生引进来，面向发达国家招生，同时引进发达国家高端人才来校任教，提高待遇。 （三）扩大中外办学规模 第一，以“2+1”、“2+2”、“3+1”模式，引進国外先进的教材、师资和教学模式，在专业结构、教育模式、教学管理体系等方面都与国际标准、教学方法上与国际接轨。第二，加强国际科研合作，和各个大学以及科研公司展开合作，建设高科技项目。第三，加强学术交流合作，引入国外大学中促进科技发展和符合我国国情的模式，推动大学体制改革。 参考文献： [1]马万华，李岩松等.首都高等教育国际化发展现状研究[M].北京：北京大学出版社，2014. [2]申超.高等教育国际化概念辨析[J].全球教育展望，2014，（06）. [3]周密，丁仕潮.高校国际化战略：框架和路径研究[J].中国高教研究，2011，（09）. （作者单位：沈阳师范大学） |
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