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标题 新时代律师在治理体系和治理能力现代化实践中的使命担当
范文

    摘要:党的十八大提出,法治是治国理政的基本方式,要加快建设社会主义法治国家,全面推进依法治国;党的十八届三中全会进一步提出,全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。党的十八届四中全会通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,对构建法治中国,实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法给出了顶层设计和指引。党的十九届四中全会审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,从党和国家事业发展的全局和长远出发,指明了推进国家治理体系和治理能力现代化的新路径。宏图已绘就,奋进正当时。 本文结合“不忘初心 ?牢记使命”主题教育学习,思考我国律师如何在新时代不忘初心,牢记“中国特色社会主义法律工作者”的职业定位,认真贯彻十九届四中全会精神,积极推动治理体系和治理能力现代化的各项工作有序开展,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出贡献。

    关键词:新时代 ? 治理能力和治理体系现代化 ? 法治体系 ? 社会主义法律工作者

    一、中国特色社会主义进入新时代,建设中国特色社会主义法治体系,推进国家治理体系和治理能力现代化成为新时代的重大课题

    治理体系是指在党的领导下,管理国家和社会各项事务的一整套密切联系、相互协调的包括各领域体制机制、法律法规的制度体系。治理能力是指运用国家制度管理各方面事务的能力。推进国家治理体系和治理能力现代化,是指与时俱进地改革和完善不符合法治规律、不利于依法治国的体制机制,为全面依法治国提供完备的制度保障。中国特色社会主义进入新时代,面对日新月异的社会变革,为有效推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局工作,把我国建成富强、民主、文明、和谐、美丽的现代化强国,就必须对经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态体制作出统筹设计,不断完善和发展中国特色社会主义制度,使得各项工作相互促进、良性互动、协同配合,推进国家治理体系和治理能力现代化。中国特色社会主义法治体系建设是全力推进法治中国建设的重要内容,是实现国家治理体系和治理能力现代化的题中应有之义,对全面依法治具有纲举目张的意义。

    二、中国特色社会主义法治体系建设,需要全体成员共同参与。具有法律专业素养的律师更是责无旁贷

    (一)作为社会主义的法律工作者,新时代律师要以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,提高政治站位,树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做中国特色社会主义法治理念的坚定信仰者。

    中国特色的社会主义制度是历史和人民的选择,中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证。我国人民民主与西方所谓的“宪政”本质上是不同的,党对政法工作的领导,是我国政法工作的最大政治优势,也是我国律师制度与西方律师制度的本质区别。实践证明,这个制度是优越的,是符合我国国情和人类发展进步方向的。我国律师要有较高的政治品质、鲜明的政治立场,坚决拥护中国共产党的领导,尤其是在中国特色社会主义新时代,更要自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,准确把握我国法治体系和法治道路的精髓,牢固树立中国特色社会主义法治理念,坚定不移走中国特色社会主义法治道路。

    (二)新时代律师要自觉参与到“科学立法、严格执法、公正司法、全面守法”的法治运行的各个环节,做中国特色社会主义法治建设的忠实践行者,积极推动治理体系和治理能力现代化。

    1.新时代律师要关心国家,关心政治,要为“科学立法”建言献策。

    中国特色社会主义法律工作者的性质就决定了律师工作与国家的立法、司法、执法工作密切联系,是一个融会贯通、不可分割的有机整体。律师是法律专业人士,要积极思考我国的法治实践,认真理解习近平总书记的治国理政理念,积极参与完善以宪法为核心的社会主义法律体系的工作,推动立法机关加强诸如网络平台管理、个人信息保护、知识产权保护、食品药品安全、传染病防治、环境公益诉讼、证券期货市场等重点领域立法,做到立法主动适应改革和经济社会发展需要,实现立法和改革相衔接,实现“良法善治”。

    2.新时代律师要积极推动建设“法治政府”,有效贯彻落实法律法规。

    “天下之事,不难于立法,而难于法治必行”。法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。行政执法是法律实施和实现的重要环节。行政单位的法律顾问要积极推动法治政府的建设工作,监督行政机关依法行政,贯彻实施各领域的法律法规,加大关系群众切身利益的重点领域的执法力度,如国家安全、环境保护、传染病防治、安全生产、食品药品安全以及网络安全等,严厉惩治、打击传销、诈骗、制假贩假等违法行为。企业法律顾问要积极参与到各种经济活动,引导企业严格按照《公司法》、《产品质量法》等规范运作,诚实经营,依法纳税。同时严格按照《劳动合同法》的规定,与员工签订书面劳动合同,保障员工的工作条件和工资福利待遇,依法解决劳动争议。

    3.律师执业过程中,依法为当事人提供法律服务,是律师的法定义务,也是“以人为本、执业为民”在律师工作中的具体体现。律师是促进司法公正,提高司法审判质量的重要制约力量。

    “理国要道,在于公平正直”。公正是法治的生命线,公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。律师的执业要本着以人为本的思想,回应人民对民主、法治等美好生活的需要和关切。法律的根本问题是权利义务问题,律师通过为当事人提供法律服务,使当事人法定的权利得以正确的享有、行使,使得法律规定的权利义务关系得以正常有序的实现,进而使法律得到正确的实施。在诉讼活动中,律師的辩护、代理意见是审判人员正确认定事实、适用法律和司法公正实现,从而让人民群众在每个司法案件中感受到公平正义的关键要素。律师对案件公开发表言论,秉持依法、客观、公正、审慎态度,以事实为根据,以法律为准绳,不能以歪曲事实真相、违背社会公序良俗等方式,发表恶意诽谤他人的言论,或者发表严重扰乱法庭秩序的言论。律师要维护中国特色社会主义法律的正确实施,维护国家、集体利益和公民合法权益的实现。

    4.新时代律师,作为中国特色社会主义法律工作者必须承担促进社会公平、公正、稳定、和谐发展的责任。

    律师作为社会主义法律工作者,要以化解矛盾为主线,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,承担起维护社会和谐稳定的责任。

    律师要积极引导当事人通过合法的途径、方式解决争议,不得煽动、教唆和组织当事人采用静坐、举牌、打横幅、喊口号等非法手段给司法机关或者其他国家机关施加压力,制造影响,干扰国家机关正常的工作秩序。对信访群众,律师要积极引导其依法表达诉求,不得强词夺理、无理取闹。律师要积极为党和政府处置突发公共事件提供法律服务,维护良好的社会秩序,促进社会和谐稳定。

    律师对需要社会关爱的特殊群体应当给予更多的关注。目前我国经济发展仍然不平衡,有低收入的弱势群体对于维护自己的合法权益、寻求法律的帮助和支持仍然存在很大的困难。如何才能维护社会的基本公平和正义就是摆在广大法律工作者面前最大的问题。作为中国特色社会主义法律工作者,应当担起这份责任,为弱势群体撑起一片关爱的天空,在自己能力所及的范围内帮助弱势群体。为未成年人提供法律援助,为农民工讨薪维权;积极参与公益活动,开展义务法律咨询,积极参与调解工作,有效化解社会矛盾。

    5.新时代律师,作为中国特色社会主义的法律工作者,要自觉履行社会责任,积极做法治的宣传者、法治文化的建设者。

    “邦国虽有良法,要是人民不能全部遵循,仍然不能法治”。法律的权威来自于人民的内心拥护和真诚信仰。律师要积极深入机关、团队、企事业单位乃至于向当事人宣讲法律、宣讲法治精神,引导人们把对法治的尊崇、对法律的敬畏转化成思维方式和行为方式,从而推动全社会形成人人崇尚法律的法治文化。

    在改革开放和社会主义法治建设中不断成长的中国律师,已经成为了社会不可或缺的重要的一支力量。律师应当肩负新时代赋予的历史使命,做政治信仰坚定、法治素养高、爱国爱民情怀深的新时代法律工作者,自觉投身治理体系和治理能力现代化的伟大实践,为把我国建设成法治强国作出贡献。

    参考文献:

    [1]习近平关于全面依法治国论述摘编[M].中央文献出版社,2015.

    [2]中国共产党第十八届四中全会.中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定[DB/OL].新华网,2014-10-20.

    [3]中国共产党第十九届四中全会.中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推進国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定[DB/OL].央广网,2019-11-05.

    (作者简介:谢冬平,四川金顶律师事务所主任,党支部书记。)

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更新时间:2025/3/21 20:27:46