| 标题 | 新时代推进民航强国战略的思考 |
| 范文 | 摘要：民航产业作为国民基本的交通运输体系之一，其速度之快速是其它交通运输体系无法比拟的。而随着我国科技的快速发展、经济的飞速跨越，现阶段民航已经成为全民跨省或跨国出行的重要交通工具之一。相比其它国家民航产业的吞吐量而言，我国已经成为当之无愧的民航大国。但是民航大国也只是表面上航空运输量的数据化，如何由量变产生质变、从大变强，推进我国真正意义上民航强国的发展战略，在国际民航产业拥有核心竞争力才是当下的重中之重。 关键词：民航强国? ?战略地位? ?国际影响 从民航大国到民航强国，之间的一字之差寓意着我国的民航产业不仅要在国际民航的吞吐量上占有很大比重，还需要有足够性质的民航影响力，拥有真正领先的民航技术和服务理念，并且在安全性质上要真正达到甚至超越发达国家的平均水平线。民航业在国际上的战略比重和其相对应的影响地位要能体现出身为超级大国的高效率和高水平，实现科技领先、服务全球的战略目标。 一、实现民航强国的战略步骤 根据之前所设立的民航发展战略，明确表明我国的民航产业要在2020年前航空产业的安全率达到或者超过发达国家，以及国际客运的吞吐量要达到全球前三，首要实现安全第一的基础目标。2020年到2030年，十年内航空产业呈现出安全、绿色、高效的基础民航体系，实现快速发展。直至2030年要成为真正意义上的民航强国，从安全率以及国际影响力来讲都稳居世界前列，让其他国家能采用甚至引进我国的民航体系。 二、实现民航强国必须面对乃至需要解决的问题 （一）优化民航运营体系，减少航班延时的情况 能影响飞机飞行延时的因素有很多，包括不可被控制的自然因素，如暴雨雷鸣的天象灾害、台风、大雾等之类的自然因素。这类不可控的自然因素是导致航班延误的重要原因之一[1]。除此之外，当然也有空中交通管制、客运量暴增、机场突发事件等一系列原因。从民航产业来说，航班延误意味着巨大的经济、口碑或者其它方面的损失。而对于乘客，航班延误不仅只是体验差，甚至有可能耽誤自身非常重要的事情。此类情况一旦发生，乘客与民航公司的冲突就在所难免。乘客与航空公司的纠纷近些年屡屡发生，甚至闹上法庭，由民众直接控告某民航公司的事件也屡见不鲜[2]。 针对此类情况，先从根本原因上解决飞机延时的问题。在不可控的自然灾害方面努力提高民航产业的科技水平，增强民用航班在面对自然灾害时的安全上限。在民航产业的可控领域，比如客运量暴增的阶段如何优化民航的运营体系，努力减少航班延时才是关键。比如可以提前制定一些备选方案，针对航班延时的情形由民航员工及时给乘客宣告航班为何延时的主要原因，乘客当有知情权;另外，民航的工作人员应快速协调相关的机构，为乘客提供饮食、住所休息并及时补签、改签的具体事宜，避免乘客和民航产业的事态纠纷。 （二）提高服务质量、增强民航员工的责任意识 针对航班的工作人员而言，提高服务态度和质量，增强工作人员的服务意识。能耐心的处理好乘客的问题反馈，尽量避免因为小事处理不当变成大事[3]。另外，民航产业的员工应该有承担责任的能力和积极改正的心态。比如，在和某位乘客沟通处理问题时应根据民航产业最新的服务条例第一时间根据问题给予乘客反馈，积极正面的处理问题，而不是刻意逃避或者答非所问，减少因为处理问题不及时致使乘客对此类航班印象变差，从而导致事态升级的情况。 （三）正确认知国内民航运输体系与其它运输体系的差距 就目前的国内市场来看，国内的交通体系目前主要是海、陆、空三大运输方式。海洋运输主要是轮船运输，其中货运居多。而国内的陆地运输方式却称得上百花齐放，高铁、地铁、轻轨、高速公路等，其中陆地运输系统已经成功在国际上取得领先地位。而与之相对应的民航产业近年来却并没有取得如同高铁一般飞速的跨越性进展。其中最大的原因是基础设施不完善，如飞行所必须提供的机场[4]。目前我国一线城市的机场早已经开始满载运行，人流量以及客运吞吐量均已经达到饱和状态，甚至还有超过。而民航产业快速发展，需要的相应资源也就增多，资源与基础建设得不到有效补充，民航产业也就有了相应的限制，达不到如同高铁一般令人向往的飞速进步。 （四）我国民航产业与国际上民航产业的差距 实事求是的讲，与已经领先国际水平发达国家的民航产业相比，我国的民航产业技术领域并未取得关键性的突破。与周边国家相比，我国的民航产业起步也比较晚，民航的核心建设也处在劣势，不同于周边国家民航的核心建设已经取得规模性的优势。而针对此类问题，还是老生常谈的一句话——科技发展才是硬道理。突破现有的技术领域，无论是新型的适用于航空建设的复合型材料，还是高超的技术性手段，包括航空人才的培养和发展都是接下来我国民航产业所面对的难题之一。如果要完成接下来民航强国的战略目标，上述技术领域的难题与对应的人才培养和引进必须早做准备，争取早日攻破技术关卡。 三、推进民航强国所带来的作用和地位 （一）正确认知民航强国所带来的作用 民航产业相比国内的陆地运输体系而言，航空领域的第一个作用就是快！在当今科技兴国的前提下，我国无论军事、文化、民用、网络还有运输体系等等都迎来了飞速进展，人们已经适应快节奏的生活。如果民航产业不进步，依旧停留在固有阶段，毫无疑问，我国的民航领域将被彻底淘汰，而人们远距离出省旅行或者前往国外，速度过慢的运输体系已经逐渐不在当今社会人们的考虑之内。因此势必要引进其它国家的民航产业，如此一来，我国的民航产业就会更进一步被其它国家限制，得不偿失。所以，推进我国民航强国的战略势在必行。 除此之外，民航产业如今已经是全球性质的一种链接。在现今全球经济一体化的世界背景下，民航产业不仅是一个简单的运输体系，它从某种意义上而言更是我国向外展示的科技力量之一，能最大程度化的向外展示我国的航空科技水平，提高我国在国际的影响力[5]。 （二）民航产业对我国经济增长的作用 如今我国的南北经济不均衡，南方经济产业与北方的经济产业悬殊太大，导致城市之间居民收入贫富等的差异化。现如今国家已重点关注民航产业在西北地区的发展。而且由于民航产业并非单独性质的航空产业，完全可以和旅游业、餐饮业等相结合，成为新型综合性质的贸易中转站，直接或者间接的推动一个地区的经济发展。 其目的就是加快速度推动当地地区的经济发展，提高国民的收入水平。民航产业可以带动周边产业的升级转化和大学生就业率，无论从民生和经济上讲，民航产业的发展都将是一个地区的“大型发动机”，可以持续稳定的給一个地区“供电”。 （三）民航产业与我国物资周转的作用 随着网络时代的快速发展，物流业也随之兴起[6]。现如今仅是网络电商所带起的物流业就能供养我国数千万人的生活基准。而民航产业从直观层面来讲能让我国的物流业更快，甚至在物资周转上也能给社会和人民最大性质上的基础保障，完全可以让国民享受到地域差异性下的美食即食之类的极速体验。另外，民航产业在物资周转上更能体现我国在自然灾害下的救灾速度，是国家面对突发事件的主要生力军，也是灾民后勤供应的重要支撑和保障。例如，在08年的汶川地震中民航产业就曾在救灾中担任过重要的后勤供应，以及抗灾物资周转的重要角色。 （四）民航产业对我国国外建交的作用 在国际领域民航产业也是进行国际交流的沟通桥梁，在各国不同人种、不同信仰、不同宗教的背景下，民航产业就是打通这些不同文化之间的宝贵资源，不仅可以作为施展外交关系的纽带，还可以作为一种高价值物品向外租借、交换，加强彼此间的贸易联系。而值得信赖的民航强国更容易获得这些宝贵的外交资源，推进外交合作。 四、结语 对我国而言，如今大多数产业的科技水平已经达到世界前列，民航产业的推动及发展是必要且必须的，不仅让我国整体经济飞速进展的同时，更能在国际上拥有在航空领域的话语权，从而进一步扩大我国在国际的影响力。而推动民航强国的战略目标正需要太多相关领域的专业人才，共同为推进民航强国的战略而努力。 参考文献： [1]刘涛.以机构改革创新助推民航高质量发展——关于河南地方政府民航管理机构改革的思考[J].民航管理，2018，（06）：14-18. [2]吴粤华.发挥工会桥梁纽带作用，创造活力共谋和谐发展——关于在推进民航强国建设中如何发挥工会作用的思考[J].空中交通管理，2011，（01）：61-62. [3]包姝妹，杨惠.论民航强国战略下航空法学职业化实践教育培养模式的构建[J].教育与职业，2013，（03）：98-99. [4]钟涛.五种思维聚焦大国民航短板——对新时代民航强国建设路径的思考[J].民航管理，2017，（12）：15-17. [5]以建设民航强国战略构想为指导，推动民航空管事业又好又快发展——民航局空管局副局长王利亚作民航空管系统工作报告[J].空中交通管理，2010，（02）：11-19. [6]刘平.民航强国的根本标志在于两个竞争力的提高[J].中国民用航空，2010，（02）：1-1. （作者简介：辜英智，硕士研究生，职称：讲师，单位：天府新区航空旅游职业学院，研究方向：民航职业教育管理。） |
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