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标题 以品牌效应推动秦皇岛“走出去”
范文 郭亚军
秦皇岛是环渤海经济圈最具发展潜力的城市之一，是一个山、海、关、城资源汇聚的城市，拥有光辉灿烂的历史文化和时尚新潮的现代文化。城市的发展固然需要文化，而城市文化的发展则更需要有特色和定位，城市文化与品牌是加快秦皇岛文化“走出去”的法宝。
“走出去”的SWOT分析
（一）优势分析（strength）
1.区位优势。秦皇岛依山（燕山）傍海（渤海），地处河北省东北部，东临辽宁省葫芦岛市，西接京津，位于最具发展潜力的环渤海经济圈中心地带，是连接东北与华北经济区的重要结合部，交通便捷，通讯发达，良好的地理位置和经济环境有利于秦皇岛市文化产业的发展和文化品牌的对外交流。
2.文化资源优势。秦皇岛拥有众多良好的文化资源，曾被评选为“中国特色休闲城市”，是我国唯一以皇帝名号命名的城市，景区众多。同时非物质文化遗产数量多、种类全，如伯夷叔齐故事、昌黎皮影、抚宁抬皇杠、孟姜女庙会以及卢龙粉条加工技术、昌黎剪纸等传统手工技艺。它们彰显了历史的久远和文化的博大精深，并走出国门，吸引了世人的眼球，有益于增强我市的文化吸引力和竞争力。
（二）劣势分析（weakness）
1.文化产品类型单一。秦皇岛主要是旅游城市，但在资源的开发利用上，过分依赖海滨，项目单一，差异化和特色化程度较低，同时产品转化水平不高，缺乏娱乐参与性和知识性，产品档次较低，趋同现象较为严重，由此带来的一个明显弊端就是淡旺季明显，旺季主要集中在5—10月，其余时间游客较少，包括山海关和北戴河等主要区域，沿途店铺在冬季也基本处于停业状态。而其他文化产品则存在开发不足、利用不力、宣传不到位等问题。
2.高水平文化人才缺乏。人才资本是文化发展的最核心要素，但是目前来看，秦皇岛市仍缺乏高水平的文化领军人物和文化创意人才，本地高校中与文化发展、文化产业等相关的专业设置基本没有。
（三）机遇分析（opportunity）
1.良好的政策环境。文化“走出去”战略已成为提升国家和地区文化国际影响力和综合实力的重要标志，国家和河北省先后出台促进文化大发展大繁荣的决定和若干意见，党的十八大和秦皇岛市委第十一次党代会均明确提出加大文化“走出去”步伐，增强文化整体实力和竞争力的要求。
2.经济的飞速发展。去年秦皇岛市完成地区生产总值1139.2亿元，全部财政收入194.9亿元，城镇居民人均可支配收入21919元，农民人均纯收入8315元，人均生产总值、人均财政收入均居全省前列，并先后摘取中国最佳休闲城市、中国最佳和谐发展城市、中国十大最具成长力创新型城市、全国双拥模范城市“五连冠”和城市公共休闲服务与管理示范城市等桂冠。这些均为秦皇岛市的文化“走出去”战略提供了良好的政策支持和经济保障。
（四）面临的挑战（threat）
1.文化品牌形象不突出。由于区域间竞争激烈，因此具有本地特色是文化产业发展的灵魂，但秦皇岛市的文化产业项目虽然数量众多，却基本上停留在重复建设、盲目跟从阶段，属于自己的特色品牌的项目较少。
2.文化品牌由资源型向创意型转化。虽然在创意文化品牌方面，秦皇岛取得了一定的成绩，但和广州、深圳、海南等文化产业发达城市相比，差距依然十分明显，今后应加大文化品牌的自主创新和宣传力度，形成产业链条。
“走出去”的发展对策
1. 以特色品牌项目为源头，以政府引导与监督为主，以民间企业和民间资本为主体，走出一条适合我市地域特征、特色鲜明、可持续的文化“走出去”道路。例如，以北戴河、山海关为核心，优先打造品牌产品，实现以点带面、辐射全局的效果，典型例子为，秦皇岛市花巨资打造的山海关古城保护工程和金梦海湾工程，其中，金梦海湾工程是市政府直接督导的项目，而山海关古城保护工程，有政府投资区域，主要负责历史文物的修缮和修复，也有市场投资区域，主要进行古城中商贸娱乐设施的开发，实现了政府和民间资本的结合。
2.实现文化创新与品牌推广相结合，既要建立不同层次、文化背景的文化品牌项目，又要突出文化特色，注重品牌效应和品牌推广。推广和传播是提升品牌的有效方法，例如，抚宁鼓吹乐、昌黎民歌、乐亭和青龙等地的红色文化等，利用各种交易会、展览会、展销会、推介会、专业论坛等方式进行展示，以增进社会的认同和了解，在原有基础上仍有进一步提升其影响力的空间。
3. 将高校与社会需求结合起来，培养高素质人才，推动文化品牌的塑造和联动效应。我市高校应适当培养跨学科、专业性强的文化传播与文化输出人才，培养一批有国际文化视野的跨文化传播与交流人员，制作一批突出秦皇岛市文化的书籍及宣传资料等，加大外界对秦皇岛市文化的了解和认知。
4.重视海外人士的文化传播作用。经常听取海外人士对我市品牌文化的想法和建议，利用留学生和工作人员的文化宣传与传播便利，加强对其文化交流与宣传，以此为纽带扩大我市文化影响与输出。例如燕山大学经常组织留学生外出旅游、参观，了解中国文化，感悟秦皇岛市文化精神，他们对集发观光园、老龙头、董家口长城等都有极深极好的印象，可以通过对他们的走访，了解他们对于秦皇岛市文化的感受和需求，进而提升我们的文化层次并扩大国际影响力。
为了从根本上突破文化发展的瓶颈，应重新审视资源，对其进行合理整合，在科学的分析和规划下，将城市、资源、品牌三者有机结合起来，大力推进文化“走出去”战略实施的步伐。（作者供图）
（本文为2 013年度河北省社会科学发展研究课题“实施河北文化‘走出去工程体系研究”[201303386]；2013年秦皇岛市社科联项目“秦皇岛市文化‘走出去模式及策略研究” [201306151]的研究成果。）
「参考文献」
①史云： 《秦皇岛文化旅游竞争力提升研究》，《中外企业家》，2010.6。
②李翠霞等： 《秦皇岛市俄罗斯入境旅游市场SWOT分析及对策》，《改革与开放》，2010.8。
③王慧元： 《秦皇岛生态文化休闲旅游发展策略研究》，《对外经贸》，2012.4。
责编：吴奇志
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更新时间：2025/2/6 7:41:23