| 标题 | 新媒体时代党报舆论监督的深化、拓展和出路 |
| 范文 | 毛锦伟 【摘要】随着新媒体时代的到来，传播格局发生巨大变化，党报推进深度融合已是大势所趋。党报舆论监督报道会迎来怎样的挑战和机遇？在角色定位、表达方式等方面，党报又应该如何做出改变和应对，以便在新媒体时代加强党报监督的职能，提升舆论引导力和传播力？本文以解放日报·上观新闻“民情12345”栏目作为研究范本，从其在解放日报社2016年3月转型后的实践中，总结经验和不足，梳理出关键着力点，以期为业界提供一些可借鉴的材料和观点。 【关键词】党报;新媒体;媒体融合;舆论监督;出路 开展舆论监督是党报的重要使命之一，也是党报密切联系政府和群众、帮助政府改进工作的传统优势所在。自1987年“舆论监督”作为一个正式概念首次出现在党的十三大报告以来，其在我国媒体实践中持续演变、浮浮沉沉，报道的深浅、频次、定位、尺度、效用在不断发生变化。这其中，固然有舆论环境的左右，但媒体技术变革的作用亦不可忽视。报纸、广播、电视、网络逐渐加入舆论监督的话语体系，影响着舆论监督的方方面面。 历次的变革中，网络的兴起、移动互联网的普及所带来的影响无疑最为深远、且正当时。新媒体时代来临后，传统媒体所受的压力骤然增大，不得不着手转型，进行媒体融合的改革。在版面空间无限、内容竞争激烈、互动交流直观、传播速度提升的互联网传播格局下，党报舆论监督报道又该如何应对、突围？ 融媒时代，探索一条适应互联网环境的发展之路，变压力为动力，成为党报拓展深化舆论监督报道的首要任务。本文梳理了2016年3月解放日报社实施整体转型后，解放日报舆论监督报道的变化，尝试解读党报舆论监督在融媒体时代的定位点、发力点，以明确其改进的切入点。 一、紧紧抓住互联网给予的空间 近年来，全国多个省市党报的舆论监督报道有萎缩之势，但在解放日报社，舆论监督报道始终有一隅之地，做好舆论监督报道也始终是报社交给群工部的重要职责。 纸媒时代，解放日报的舆论监督主要有这样几个载体：一是每周一期2/3个版的“百姓心声”版，由群工部负责采写。在解放日报社实施整体转型之前，“百姓心声”版已出至1945期，是解放日报社具有悠久历史的一个品牌栏目。主要刊载从市民来电、来访中发掘的线索采访得来的舆论监督报道。通常以一篇1500字的监督调查报道为主打，配以若干其他稿件。二是在头二版等新闻版面上开设“解放监督”专栏，常刊发一些较有分量的舆论监督报道，但量少而精;三是内参、摘编等其他渠道。 纸媒时代的党报舆论监督报道不乏精品。如笔者就曾采写过一组关于申城公园关门太早、呼吁开放“夜公园”的监督稿件，通过多达6篇报道连续监督，最终促成申城延长公园开放时间。但客观地说，囿于版面篇幅，一篇报道2000字已是极限，调查难以深入，更难有空间展示监督报道的调查细节。而常设版面“百姓心声”又因版位靠后，周末刊发，影响力有限。 整体转型后，情况大为不同。2016年3月，解放日报社实施“深度融合、整体转型”，全部采编力量迁入上观新闻APP，部门频道化、栏目化，一支队伍服务两个平台。上述开展舆论监督的“百姓心声”版、“解放监督”栏目，在上观新闻APP互动频道中以“民情12345”栏目重新得以呈现。之所以取名“民情12345”，一方面是强调党报舆论监督反映社情民意、为民排忧解难的一贯宗旨;另一方面则是因为栏目延续了此前的传统，在寻找选题、后期督办等方面与上海“12345”市民服务热线深度合作。 版面空问的限制解除后，给了舆论监督报道全新的施展舞台。转型后，在解放日报·上观新闻APP上，舆论监督的新闻生产力得到了释放，报道呈现了量质齐升的可喜局面。数量上，在人手不增反减的情况下，舆论监督报道发稿频率不减反增。从过去的以周刊版面为频率发稿，转变到每周固定刊发2-3篇深度调查性报道。以2017年全年为例，解放日报·上观新闻“民情12345”栏目刊载报道330余篇，这是纸媒时代无法实现的。篇幅上，容量的限制解除后，三四千字的深度调查报道得以刊载，报道中能够呈现更多的调查细节，报道更可读、更有深度，系列报道得以连续刊载，记者也可以尝试更多的报道领域。经粗略统计，2016年深度融合后半年内，解放日报·上观新闻舆论监督调查报道有41篇点击量破万，点击量在整个APP中处于中上游的位置。 仅2016年深度融合、整体转型后，解放日报·上观新闻“民情12345”栏目就相继推出上海江桥二手车销售骗局系列报道、山东荣成招工骗局系列报道、记者亲历迪斯尼售票、上海交通违法整治系列报道、关注申城停车难系列报道、关注申城一日游强制玉器消费系列报道、400电话监管缺位、申城医托猖獗等等影响力大、报社内外均获好评的舆论监督报道，报社评价“每个月都有亮点”。 可以说，转型后，解放日报的舆论监督报道借助互联网的传播特性，摆脱了纸媒时代的种种限制，获得了更大的发展空间。这其中，不放过互联网带来的变革机遇期，主动迎头赶上、投身主战场是关键因素。但仅有一腔热情显然不够，还必须勇于变革，适应互联网的传播规律对党报舆论监督报道作出一系列的改进。 二、坚守党报定位，更得与“网”俱进 改变远不止换个栏目名、从报纸迁入APP那么简单。党报传统的舆论监督报道如何适应互联网传播，首先要解决的问题就是：全媒体时代，党报的舆论监督做什么？ 有别于都市报重个案、重情节、重眼球效应的监督报道，一直以来，党报的舆论监督报道承载着公众的巨大利益和高度期待，体现服务民生、聯系政府和群众的桥梁纽带作用，体现着党报的高度和深度。在纸媒时代，解放日报“百姓心声”版面的采写中，报社一直要求重点监督报道应围绕市委市政府重点工作，关注社会热点、民生话题，关注更广泛群众的利益。具体选题上，应尽量避免一事一议，而是做到以点及面，希望能通过报道触及问题背后机制、体制上的问题，以帮助政府部门改进工作。因为这样的监督报道更符合党报的定位，又与本市其他媒体的监督报道形成一定的错位。 党报要做好舆论监督报道，更应该正确解读自身的优势、极力弥补自身的劣势，选择恰当的监督角度和方向，从而选准监督的“发力点”。 2016年3月，解放日报社整体转型后，在大多数编辑记者都是首次“触网”的情况下，解放日报-上观新闻的舆论监督报道首先尝试的是“守住基本盘”，即继续坚持并深化纸媒时代的报道方向。很快发现，党报传统深耕的舆论监督报道领域，在互联网上是有市场的。 2016年正值申城开展“交通大整治”，这也是当年上海市委市政府的重点工作之一。解放日报-上观新闻关注了大整治带来的一系列社会次生问题，并调查其背后城市管理中的“短板”，这一组稿件点击量均非常高。如：《治违停，150辆“路边车”挤回宝山康华苑，车位抢到人崩溃》点击量8.2万;《没非机动车道的中环地面虹梅路：走被罚，不走又不行，咋办？》点击量4万;《居民半夜打110，问“大整治”咋赶不走龙阳路站违停出租？》点击量3.8万，等等。 又如配合申城开展的违法建筑整治，解放日报-上观新闻以点及面曝光的一组报道也颇受关注。《小区违建纷纷又起，搭建者公然说：“风头已经过去了”》《老房子装修掏空“五脏六腑”，滥挖地下室之风该止住了》《厂房楼顶长出“楼上房”：隔出50多个房间，楼下生产楼上住》等报道点击量均在全APP上名列前茅。 此外，还有一系列关注民生疾苦的舆论监督报道也颇受关注。对于申城大居配套普遍缺失问题的报道《入住5年，周围只见杂草不见配套;住浦江镇大居，日子咋过？》点击量破了6万;对于日益严重的电话骚扰，《一天近万个电话“呼死你”;这样的骚扰，运营商说“拦不了”》报道点击量破了2.4万，等等。 守住了党报传统监督报道擅长的重点和范围，解放日报-上观新闻开始尝试拓宽报道领域，寻找更适合互联网传播、提升解放日报·上观新闻影响力的题材。2016年整体转型以来，解放日报·上观新闻在“暗访揭黑”类的准调查报道上下了不少功夫。之所以选择此类报道题材发力，原因在于，一是党报记者采访功底扎实，此类报道可以充分发挥党报实践调查、实事求是取证，联合多方渠道群策群力共同发力的特质，将选题做深做透;二是此类报道通常细节丰富，又具有一定的情节，符合网络传播的特点。 整体转型以来，我们暗访过专门宰客的江桥二手车市场、非法一日游、伪装成上海南站工作人员的拉客黄牛、活跃在华山医院附近的拉客医托、松江职介诈骗团伙、上海力群中医门诊部炒号黄牛、OFO深夜投放“做旧”新车、英菲迅p2p理财骗局等等，采写了一大批“爆款”文章。从点击量、评论等反馈来看，暗访类报道更受读者欢迎，且此类报道能够显著提升解放日报·上观新闻的品牌影响力。以“暗访松江职介诈骗团伙”系列报道为例，记者做了近10天的调查采访，其中仅卧底暗访就花了3天，采访难度极大。2017年8月9日，首篇近7000字的调查稿刊发后迅速引發舆论关注转发，当天点击量突破10万，评论2000余条。上海市松江区主要领导亲自安排，公安部门连夜侦查，最终将正在高速路边烧毁账本等作案工具企图外逃的6人抓获。 因此，概括来说，整体转型后，解放日报·上观新闻的舆论监督报道主要聚焦申城的城市管理、公权力的运行、重大社会民生热点话题以及深度类暗访报道四大类。 解放日报·上观新闻的实践证明，党报的舆论监督在纸媒时代转入新媒体时代后，首先要明确的是党报的监督角色定位，确定自身在全新的传播格局中的监督和引导定位，找到自己的优势，并与时俱进调整监督重点和范围，才能在互联网主战场保障监督实效，提升传播力，打造出影响力，确保党报舆论监督和引导符合互联网的传播规律和人民群众的监督需求。 三、用融媒体的“组合拳”改善话语表达 更大的变化，来自于话语体系和呈现方式的革新。毋庸讳言，党报传统的表达方式有着较为强烈的党报色彩，比如文风简练概括，较少使用描述性语言;又比如较少纠缠事实本身，文章常侧重分析点评等等，体现在监督报道上更给人“四平八稳”的整体感觉。这种表达方式用在党报版面上，有一定的合理性。但如果用在转型以后的客户端上，则过于呆板沉闷，无法适应互联网的阅读习惯，必须从各方面进行转型探索。 2016年3月，解放日报全体编辑记者迁入上观新闻APP后，摸索总结如何让稿件更契合互联网的传播、得到更多的点击量是每一名编辑记者的紧迫任务，监督报道概莫能外。在几个月的摸索中，体现在监督报道上的变化和经验可以总结为以下几点： 一是细节更“全”。相比纸媒时代，上观新闻上的舆论监督稿强调挖掘更有深度的新闻素材，打造更有深度的报道。强调多用图文展示现场的细节，让稿件更有现场感，更直观;强调还原事件的过程，让稿件更有情节性;强调展示冲突的方方面面，让稿件更丰满全面。转型后，在上观新闻“民情12345”栏目上，零敲碎打的稿件已几乎绝迹，更多的是调查深入、细致、全面的稿件。篇幅上，一般的监督稿件都在两千字以上，深度调查暗访类稿件则长达四五千字。 转型后初期的舆论监督报道，一般都是文字配图片的形式，但当下，有图未必是真相，监督报道尽管采访难度大，但也必须用上融媒体的手段来提升自己。转型以后，上观新闻“民情12345”栏目不断尝试使用音视频、短视频来丰富报道的表达形式。去年4月，在一组关注申城夜宵车的报道中，上观新闻“民情12345”栏目首次尝试拍摄制作叙事短视频和片花短视频，用来配合报道推出，利用新媒体的表达手段，来提升舆论监督的效果。去年夏令热线期间，上观新闻“民情12345”栏目将视频作为报道的标配，每篇报道都配一段记者从现场拍回的视频。尽管有的拍得不是很专业，镜头的切换可能还有些稚嫩，但那是来自现场最真实的画面，赋予了报道更强的可视性和说服力。 值得一提的是，有些监督报道的采访带有一定危险性，比如暗访嘉定南翔铁路沿线的黑作坊，不要说拍摄，举起手机就可能遭遇意想不到的事情。为了方便监督报道的采访，报社给记者配备了腕表形隐形摄像头，让记者在较为危险的状况之下，还能留下几段虽然有些模糊、但足以说明问题的珍贵影像。 二是文风更“活”。一篇报道在互联网上收获多少转发和点击，标题和文风占了很大的因素。为舆论监督报道起好标题，是上观新闻“民情12345”栏目开设后面临的首个挑战。对于监督报道来说，如何起一个好的标题，能吸引读者视线并点击进去？ 耸人听闻、哗众取宠、以偏概全、“震惊”体……这些互联网的“捷径”党报走不了，转型后上观新闻“民情12345”栏目踏踏实实摸索传播规律，总结出了一些有效的经验。对于一篇合格的监督报道来说，必须充分讲述百姓生活、展现矛盾冲突、把握情感诉求、表达困惑忧虑。在标题中，将上述种种精彩之处提炼概括，让人一目了然文章大概，就能起到不错的传播效果。 如报道上海市闵行区保利·茉莉公馆小区因开发商“偷面积”赠送底部镂空阳台，导致大量业主房屋被认定为违建一事时，我们使用了平铺直叙的标题《上海一小区近800套房子涉嫌违建，300套已被冻结交易，业主喊冤……》，配合“一个小区如此大量的房屋存在违建，会不会是城管部门‘搞错了？”的一句话梗概，既将核心事实和盘托出，又点破事件不合常理之处，让读者产生点开链接阅读了解事情原委的冲动，起到了较好的传播效果。另外，在标题中适当使用地名、小区名、部门名等相关元素，也是有助于提升点击率的小窍门。 把读者吸引进来只是第一步，如何让读者顺畅地读完全文，产生认同，最终转发出去形成传播呢？题材融入百姓生活固然重要，语言贴近百姓生活、文风让读者喜闻乐见也是必备条件。转型后，上观新闻“民情12345”栏目较为重视文风的改变。相比党政、经济报道，舆论监督报道的文风更追求平实接地气，一改过去“板着面孔”的党报传统形象。 三是互动更“频”。与读者互动、为读者服务是党报一贯的优良传统。传统媒体有读者来信、短信互动、热线电话等方式来与受众互动，在互动性更强的新媒体时代，党报和读者如何保持良好的互动？ 舆论监督报道话题性较强，尤其是针对社会不良现象的曝光，容易引起读者、网民议论纷纷。“民情12345”栏目的稿件被今日头条平台抓取后，一些稿件下方的评论多达数百甚至上千条。但在今日头条平台，记者无法与读者进行有效互动交流，APP自身受制于打开率，交流也较少。如何最大程度发挥利用此类稿件的互动性优势，实现与读者的良性互动，达到网络传播效果的最优化，成为了“民情12345”栏目探索的着力点之一。 探索中，我们发现，将稿件登陆微博、微信等社交媒体不仅可以实现互联网全渠道传播，自有社交媒体账号的互动优势，可以弥补其他渠道互动的不足，有效增强舆论监督的效果，提升稿件的影响力和传播力。因此，在实践中，上观新闻“民情12345”栏目将新闻内容精准细化加工后，利用社交媒体，强化传受双方的互动意识，将单向传播转变为多元化的互动传播。 上观新闻的社交媒体账号由专门团队负责。在“民情12345”栏目运作中，及时将优质的稿件向社交媒体运营团队推荐，由社交媒体运营团队针对社交媒体特性对稿件予以二次加工，稿件发布后及时跟踪公众的评论和发言并予以中肯的回复，针对网友关注的问题采写后续报道予以回应，成为了尤为被重视的一项工作内容，重点稿件更需要提前与社交媒体运营团队沟通合作。 另一方面，转型后，上观新闻“民情12345”栏目还与广播“直通990"栏目合作，开设“问答”版块，与申城市民良性互动，提供政策、法律等方面的权威答疑服务，延续纸媒时代党报服务读者的优良传统。“市民政务通一直通990”是申城一档广播民生综合类节目，以随机接入的热线电话为线索，展开社会、民生问题的讨论，解答市民疑问，寻找解决社会疑难杂症的方式方法。上观新闻与“直通990”合作，将一些市民关注度高的民生疑问在上观新闻上予以落地，并予以权威解答，回应民生关切。推出后颇受好评，尤其是有关社保、社会管理等方面的疑问关注度较高。 四、进一步提升党报舆论监督报道的思考 自2016年上观新闻转型以来，如何更好地发挥主流媒体在輿论监督中的实效性，如何应对纷繁的网络环境对舆论监督格局的影响，如何既加强监督又营造和谐稳定的舆论环境，都需要在实践中不断探索、不断总结。在当前加强舆论监督呼声越来越高的舆论环境下，已经跨出了转型的第一步打下了良好的基础的上观新闻“民情12345”，如何进一步发力，提升影响力和传播力呢？ 一是进一步打造党报监督角色。上观新闻“民情12345”栏目的实践说明，党报“用舆论监督推动科学发展”的传统监督角色定位在互联网市场上依然具有价值，党报对地方政府政风行风的监督、对公权力运行的监督、对公共服务和公共管理的监督、对党政热点议题的回应等等在互联网上依然无可替代。新媒体时代，报道领域固然要拓宽，但党报仍必须进一步做好上述特色领域的监督，利用好党报政策、资源上的优势，行使好自己名正言顺的监督权，加大曝光力度，这是党报提升监督报道的重要基础。 在具体操作层面上，应注重拓宽党报的信源渠道。纸媒时代，党报有着读者来信、来电、来访等其他媒体不具备的特有信源渠道。新媒体时代，上述渠道逐渐弱化，迫切需要新的渠道补充进来。解放日报社转型以后，上海市“12345”市民服务热线已经成了上观新闻“民情12345”栏目监督报道选题的主要来源，但对于“12345”海量的市民投诉，要从中进行热点分析，配置和运营新闻资源，精准地开展监督曝光。 二是更加关注社会热点。“讲真话产生公信力，报道热点产生影响力”，这是最基本、最基础的传播规律。在新媒体环境下，能否有效关注社会热点，可以说影响到了媒体的生死存亡。转型后，“民情12345”已在日常的舆论监督报道中有意识地加强对社会热点的关注，但仍有较大的提升空间。 主流媒体要增强监督报道的话语权、提升影响力，一个重要的着力点是在社会关注的热点问题上，不回避、不躲闪，讲真话。受众是从平时的点点滴滴中，感受一家媒体的公信力的。只有在日常的报道中，始终关注社会热点，始终满足读者需求，始终坚持实事求是，关键时刻才能产生真正的传播力和影响力，乃至凝聚力和鼓动力。如果我们在日常的社会热点问题上、在群众关心的问题上，一直采取回避的态度，采取文过饰非的方式，而又寄希望于在重大事件、关键节点上，发挥关键作用，事实上是难以取得令人满意的效果的。 三是强化报道深度，体现权威性。眼下，自媒体强势崛起，在一定程度上左右了社会舆论，消解了报纸的舆论引导力。在疫苗问题、权健涉嫌传销等诸多社会热点的舆论监督报道中，自媒体“愈战愈勇”，屡屡搅动社会人心;主流媒体反倒失语，较少出现社会热点的议题设置，热点出现后也没有及时发声，或更好发声。在这种舆论格局下，主流媒体的舆论监督报道必须发挥善做高度、善做深度文章的后发优势，对重大事件和热点难点问题不流于表面炒作热点，而是进行专题报道、专业评论、深度解读，在传播形式、方法、手段上跳出程式化的条条框框，通过更权威的信息来源、更宽阔的报道视野、更专业的去伪存真、更多元的传播主体和传播方式，发挥报纸的品质品牌口碑优势，为受众提供深入的分析和指导意见，从而达到新闻舆论监督的目的。 四是加强新闻策划的意识和能力。强化监督报道，必须强化监督报道的策划，提高党报舆论监督的艺术。对于重要的线索，应努力进行开发、整合和增值，最终达到作品揭示各种内在的、隐蔽的关系，揭露各种危害公众利益的行为，把事件放在整个社会背景中进行联系思考，可以有效提升传播的效果。 在新媒体时代，好的新闻策划应该包括以下几步：一、根据发现的线索，确定报道的选题;二、综合分析已有的新闻资源，并深入发掘潜在的新闻资源，找准报道的切入角度;三、设计一个合理的报道方案;四、实施报道，以最佳的表现方式展示出来;五、通过反馈信息改进报道并总结相关经验教训。这其中，尤其需要考虑如何利用各种融媒体的手段进行全渠道的传播、如何做好内容运营、如何解读后台数据等等“新媒体”因素。 |
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