| 标题 | 基层气象部门强化事中事后监管能力的思考 |
| 范文 | 李雅萍 【摘 ? 要】 河北省正在不断地加强对基层单位气象部门及气象管理部门的建设，本研究对河北省基层气象部门强化事中事后监管能力的内涵进行分析。为气象部门加强事中事后的监管能力提供参考。 【关键词】 事中事后监管;气象部门：防雷研究 中图分类号：S42 ? ? ? ? ? ? 文献识别码：A ? ? ? ? ? ? ? 文章编号：2096-1073（2020）12-0115-116 [Abstract] ?Hebei Province is constantly strengthening the construction of meteorological departments and meteorological management departments of grass-roots units. This study analyzes the connotation of strengthening the supervision ability of grass-roots meteorological departments in Hebei Province after the incident. To provide reference for the meteorological department to strengthen the supervision ability after the incident. [Key words] supervision after incident; meteorological department： lightning protection research 目前，随着我国社会经济水平地不断提高，我国对基层单位的建设力度也在不断地加强，其中就包括了对我国基层气象部门的建设力度的不断推进与落实。对基层进行气象部门的建设能够有效地加强各个地区对气象灾害的预防与控制，同时加强保障基层地区人员的安全，促进基层地区的进一步发展。所以在2016年，我国还出台了相关的法规，优化了我国各地区防雷工程的建设工作，该项决定了要对各个地区气象管理部门在进行管理的过程中要做好对各基层单位权利的下放，优化基层单位的管理，避免了以往责任不能有效落实到位的现象的发生。在加强对基层气象部门的管理工作的同时，需要基层气象管理部门做好对气象的事中以及事后的監管工作。为了做好相关的管理工作，并与我国的相关政策接轨，河北省气象局联合了各级的气象管理部门对气象管理工作进行相关的工作落实，确保了能够在各基层的气象部门有效地做好事中以及事后的管理工作，从而减少气象灾害对各个地方带来的不利影响，为地区的发展提供更好保障。 1 ?基层气象部门强化事中事后监管能力的内涵 基层的气象部门开展事中事后的监管工作其主要的目标对象是做好该地区的防雷减灾的工作，该工作在落实的过程中需要易燃易爆建设的相关工程及场所进行监管，查看其是否按照建筑相关的要求进行了防雷装置的安装，并且在该建筑完成之后，要定期对所涉及管理的地区进行防雷装置的检验，查看其是否能符合防雷电等的安全要求。此外，该基层的气象部门还需要对从事事前事后监管的人员及相关的机构进行检测，查看其是否具备相应的管理资质等。所以气象部门为了做好事中事后的监管，需要与基层的各个单位进行联合的监管，其中包括住建、国土、工信、消防以及气象部门等多个部门共同联合监管，从而能够有效地为河北省各基层单位防御恶劣的气象环境做好相应的准备，并与此同时做好对气象灾害发生之后相关处理工作，降低不良的气象条件对河北省各地区的影响，为河北省人民的生活安全提供一个好的保障环境。 2 ?现阶段河北省基层气象部门强化事中事后监管中存在的问题 2.1 ?基层的气象管理部门缺乏对基层气象部的技术支持 虽然我国现阶段正在不断完善对基层气象部门的建立与完善，河北省各地区基层的气象部门在建设的过程中由于建设速度过快，在建设的过程中虽然基础设施在不断的完善，但相关的技术人员的配备不能够满足基层气象部门的建设需求，而基层的气象部门在进行事中事后的气象监管的过程中，其工作人员不能及时地完后才能事前事后的跟踪检查、专项督查、不定期的抽查以及专项的检查工作。且在该工作落实的过程中，对基层气象管理部门人员有一定的专业需求，因此基层人才缺乏对事中事后工作的完成有一定的影响。 2.2 ?基层气象部门管理缺乏针对性 基层气象部门管理的过程中，其人员往往是从其他的部门的人员进行调用，且其人员在很长一段时间内仅针对的是该地区的气象观测以及预报工作，因此，其在防雷监管的过程中，缺乏对国土、住建及其他相关部门对接的经验，因此在针对事中事后的管理上缺乏专业的管理经验以及管理能力，因此，在进行监管过程中，往往将工作的重心放在对气象工作的管理上，而忽略了对其的监管效用，且在事后处理上也忽略了对企业的监管，而仅仅重视管理中的审批工作，这种工作的方式往往使事中事后的管理流于表面，不能将气象部门监管的作用落实到实际为人民服务的作用上。 2.3 ?基层气象部门缺乏完善的事中事后管理的制度 且由于河北省基层的防雷安全的工作改革还处于一个初级的阶段中，其管理部门在进行监管工作的事中事后管理制度的建立还不够完善，因此，基层气象部门的管理人员在应对事中事后的管理工作时，其管理不能有效地将管理工作进行分工，使每一个管理的任务落实到具体的人员身上，致使其管理部门在对基层气象部门进行事中事后工作安排时存在工作内容重复的问题，影响其工作落实的效率，且由于工作内容重复而在问题发生的过程中，很难讲问题落实到个人身上，影响部门管理的效率。 2.4 ?基层想象站对事中事后工作落实的监管单一化 虽然河北省针对基层气象部门对事中事后管理的实施细则在不断地完善，对其工作落实的监管也提出了一定的策略与手段，但基层单位在工作落实的过程中，住建、国土、经信、消防以及气象部门等多个部门依然不能进行有效地合作，积极地展开联动的措施对事中事后的工作展开联合的监管，各部门在针对事中事后管理的过程中，依然是各司其职，各自监管自身的工作，而该种单一的监管方式不仅不能有效地将监管工作进行落实，且监管的效率低下，各部门之间的信息不能进行有效地互通，致使事中事后的管理过程不能有效地完成其工作的目标，实现帮助基层各地区人民应对自然气象灾害的目标。 3 ?做好基层气象部门强化事中事后监管的有效措施 3.1 ?加强对基层气象部门专业技术人员的引进，增强人才队伍的建设 气象部门在进行事中事后监管工作的过程中，为了促进该工作的有效落实，需要不断地引进具备专业技术的事中事后监管人员，人员在技术上不仅要掌握气象监测等相关的专业知识及技能，还应该掌握在事中事后监管过程中所设计的住建、国土等相关的专业知识，促进其在相关工作开展的过程中能够科学地、有条理地将该工作进行落实，促进事中事后监管的有效性。此外，针对气象部门的工作人员而言，需要不断地学习相关方面的知识，使已经在岗的工作人员能够较为系统地掌握相关的法律法规，促进气象部门整体人才队伍水平的提高，确保事中事后监管工作能够顺利地开展。 3.2 ?基层气象部门不断完善的事中事后监管的制度 为了促进其基层气象单位对事中事后监管的有效性，需要不断地完善自身对事中事后监管的制度，这就需要其管理人员在对基层气象部门进行监管的过程中，要对基层氣象部门的人员情况进行充分地了解与分析，并对各个不同工作人员所负责的气象管理单元进行明确，使每个工作人员在针对该地区事中事后监管的工作职责进行明确，避免因职责不明而造成部分工作人员出现消极怠工的情况。且管理制度在气象部门工作开展的过程中，结合其工作的情况，对其制度中存在的问题及时地发现，不断对其制度进行优化，提高其管理制度的合理性以及科学性，促进基层气象部门在进行事中事后管理的有效性的提高。 3.3 ?基层气象部门应建立全过程事中事后监管的监管理念 基层的气象部门在对事中事后进行管理的过程中，要将传统的管理观念进行转变，将其对事中事后监管的工作放在工作内容的重点位置，且在进行管理的过程中不仅要做好事中事后的监管工作，对事前的监管工作内容也不能放松，因为做好事前的监管工作能够为事中事后的监管工作提供重要的参考，且避免该地区部门问题的出现，减轻了事中事后监管的工作任务。在全过程管理的过程中，其监管人员在工作落实的过程中要将为人民服务作为监管的目标，不断优化气象部门进行事中事后监管的服务力度，充分发挥其全过程管理的作用，实现减灾、防灾的监管目标。此外，其全过程的监管还体现在事中事后监管所设计的多个单位之间的联合管理上。这就要求基层的气象部门要与住建、国土、经信、消防等多个部门之间进行有效地合作，在事中事后监管工作开展的过程中，做到有效地分工以及信息的互通，促进相关工作能够高效地落实与开展，提高事中事后监管的有效性。 4 ?结语 基层的气象部门在进行事中事后的监管过程中，要充分地认识到该工作对保障该地区人民生活安全的重要性，同时对该部门在事中事后监管工作落实中存在的问题进行明确，并采取相应的措施不断完善与加强气象部门对事中事后的监管力度，提高事中事后监管的有效性。 参考文献： [1] 王雨婷.基层气象部门公共气象服务的几点思考[J].科技经济 ? ? ?导刊.2020，（13）：85. [2] 董如华.浅谈基层气象部门公共气象服务[J].环球人文地 ? ? ? ? ? ? ?理.2017，（14）. （编辑：李丹） |
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