标题 | 承德市休闲渔业发展现状及发展规划 |
范文 | 寇景莲王青妹樊梅荣张欣王振富 休闲渔业是全国渔业发展“十二·五”规划确定的现代渔业五大产业之一,它是以渔业生产为载体,将水产养殖、休闲垂钓、旅游观光等休闲活动与现代渔业方式有机结合,实现一二三次产业融合的一种新型渔业产业形态,主要包括垂钓、渔家乐、餐饮、住宿、旅游等,是现代渔业的重要组成部分,符合渔业“转方式、调结构”的要求,对渔业增效、渔民增收作用显著。 2015年按上级要求对承德市休闲渔业发展情况进行了调研,现总结如下。 1 发展现状 承德市地处河北省东北部,属内陆季风气候,水资源较为丰富,水质清新,无污染,人均水资源占有率为全省第一位。全市水域总面积共9 533 hm2,宜渔总面积6 333 hm2,已利用养殖水面5 333 hm2。 随着经济的发展,生活质量的提高,城镇居民迫切渴望回归自然、亲近自然,休闲娱乐进入寻常人家,作为闻名的旅游开放城市,每年旅游观光的客人较多,对环保、生态、安全、绿色食品的需求日益增加。一些个体和商家开始利用承德市独有的地理优势和环境特点,开展养殖与垂钓兼有的休闲渔业生产。特别是近些年,休闲渔业与其它行业巧妙地结合,发展迅速。据统计,承德市现有休闲场所120多处,大多以池塘为主,规模为0.07~1.33 hm2的占62%,1.33~3.33 hm2的占26%,总经营规模达467 hm2,主要有养殖垂钓型,休闲垂钓型,生态观光型,垂钓与餐饮、采摘综合型多种经营方式,每年消耗水产品总量2万吨左右,仅2013年休闲渔业产值达到2 000万元,增加值1 200多万元。其中垂钓、餐饮、采摘综合型休闲垂钓方式是近几年新兴起来的休闲养殖方式,该种方式将垂钓、餐饮、住宿、采摘、娱乐休闲有机结合,具有产业广、人气旺、效益高等特点。 2 发展特点 相对于渔业养殖,产业结构复杂。休闲渔业不仅有养殖还涉及生产、管理、加工、经营、销售,是农业生产和第二、三产业有机结合的产物。 休闲渔业经营者生产和消费往往相互交叉。有时既是生产者又是消费者,还是管理者。 养殖对象重品种、重经营。品质好的优良品种,产值高,效益好,单一品种产值低;多品种的经营,可以吸引不同阶层的消费群体。 规模小、产值高。生产规模小,环境负荷相对较小;垂钓价格是市场价的2倍,有的垂钓池,垂钓上来的鱼,消费者不带走,又低价收购回去,所以产值相对高;不少垂钓池,通过开展水上垂钓,吸引消费者到自己农家院住宿、采摘、休闲娱乐,带动了多个环节盈利。 3 发展目标 以“渔业增效、渔民增收、保护环境”为目标,因地制宜,科学发展,建成具有本地特色的休闲场所。 4 发展潜力 作为一种新兴产业,适应人民生活需求,顺应时代发展,给居民节假日生活增添了休闲娱乐的好场所,使人民尽享取鱼之乐、食鱼之美,发展潜力巨大。 4.1 地理优势明显 承德市是旅游名城,名山、景点众多,又紧邻京津冀地,距北京、天津2~3小时路程,来承德市客流量大;县区间都修建了高速公路,交通发达,城乡间又修建了村村通工程,游客一般都能较快到达目的地,而有些休闲场本身就具备餐饮、住宿设施,十分方便旅游消费。 4.2 自然资源丰富,环境优良 承德市有辽河、潮河、滦河等九大水系,气候适宜、环境优美,工矿企业少,污染少,产品口感好、质量相对安全,能够满足人们获得安全绿色食品的需求。 4.3 养殖生产技术成熟 多年以前,承德市养殖户就已不自觉地步入到休闲渔业行列中,有较成熟的生产管理技术,可为发展不同规模、不同层次、不同方式的休闲渔业提供较好的基础。 4.4 市场有旺盛的需求 随着城镇一体化的推进,人民生活水平的提高,以及生活方式的转变,休闲需求逐年增加。初步统计,目前承德市有2万多名垂钓爱好者,每年参加各种休闲活动的达20万~30万人。在这种环境下,必将促进承德市休闲渔业的发展。 5 重要意义 发展承德市休闲渔业不仅潜力巨大,而且对转变渔业发展方式,拉长产业链,开辟渔业新领域,拓展渔业功能,具有十分重要的现实意义: 休闲渔业是深化农业结构调整的重要组成部分,是对渔业资源的综合利用; 休闲渔业与餐饮、娱乐、住宿、采摘等二三产业有机结合,从而推动渔业向其他产业行业延伸,拉长了产业链,拓展了渔业空间和功能。同时,还扩大就业范围,提高了效益,增加了渔民收入; 休闲渔业一般利用现有鱼池条件、环境设施和渔民的专业技能,投资少,见效快,效益高,是单纯养殖效益的2~4倍。 6 存在问题 一是缺乏有效规划和合理布局。 二是规模小,从业素质不一。 三是产品质量安全与卫生有待进一步提高。一方面,由于受环境影响,水源污染问题越来越严重,已严重影响到鱼类的质量安全;另一方面休闲垂钓池鱼出入量大,受伤几率大,发病率高,鱼药休药期把握较难。 四是缺乏休闲垂钓管理规范,休闲垂钓爱好者五花八门,各行各业,各色人等都有,垂钓时吃的用的垃圾,随手扔掉,严重影响环境卫生。 五是宣传、引导及推广力度不够,休闲渔业的开发与利用,作为新兴产业还没有引起高度的重视和社会的关注。 7 发展建议 发展休闲渔业,应以市场为导向,以“渔业增效、渔民增收和保护环境”为目标,遵循“科学规划、合理布局、保护资源、持续发展”的原则,加强政策引导,充分发挥当地优势,因地制宜,建立起适应不同规模、不同层次、不同类型的休闲渔业场所,促进休闲渔业持续健康发展。 7.1 科学规划、合理布局 结合城市规划和水产特色市建设目标,与渔业发展、环境规划相衔接,分类规划、合理布局,分批分期建成集旅游、观光、休闲、娱乐、度假为一体的综合型休闲渔业基地,避免盲目发展。 7.2 因地制宜,突出特色 从当地人文环境出发,依托当地特色,依靠渔民文化生活,突出特色,因势利导,增强休闲渔业技术水平、文化底蕴,提升休闲渔业整体发展水平。 7.3 转变思维,选择切入点 转变思维模式,在休闲垂钓池,尝试把河蟹、锦鲤等观赏鱼以及有观赏价值的名优新品种纳入到休闲渔业产业中,利用其观赏性,吸引广大消费者;对于冷水鱼,可直接利用小池子,进行小规格室内放钓,吸引小孩子,扩大消费群体;像青海湖裸鲤、虹鳟、金鳟等商品鱼也可尝试冷水鱼垂钓场所,拓展休闲渔业范围。 7.4 加强监督管理,确保休闲渔业健康发展 制定休闲渔业相关标准制度。如编写省级休闲渔业地方标准,规范垂钓行为活动,以保护环境和食品卫生,同时也保护垂钓者和经营者的人身权益和安全保障等;争取将休闲渔业纳入现有渔业产业政策体系,促进休闲渔业发展。 7.5 提高从业人员素质 聘请知名专家、学者集中授课,组织召开现场学习,到有一定知名度、规模大、环境好、养殖管理经验丰富的休闲场所观摩学习、进行经验交流、典型示范等多种形式培训,提高从业人员的整体素质和能力。 7.6 加大宣传力度 多角度、多渠道、多方式,对休闲渔业进行宣传报道、让消费者和从业者都能方便、及时、准确地获得休闲渔业的真实信息。如今年着手进行的河北、北京和天津市水产技术推广站共同合作,拟出版《京津冀休闲垂钓自驾游》一书。该书内容包括:休闲垂钓园名称、简介、高清晰度照片、出行信息、地址、驾车路线、主要垂钓品种及价格、特色美食、重点推荐、餐饮人均消费价格、住宿情况、安全保障、温馨提醒、联系电话等等。该书的出版将对各休闲垂钓场进行广泛的宣传,让广大消费者对休闲渔业有进一步的认识,更多的群体参与到该消费当中来,将极大促进休闲渔业产业的发展。 |
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