| 标题 | 黑龙江省现代农机合作社建设稳步推进 |
| 范文 | 代明 陶琳 摘 要 黑龙江省作为我国粮食产量第一大省，近年来在政策环境、自然条件和资源优势方面都有很大的发展空间，特别是大型现代农机合作社的建设发展，非常适合我省现代化大农业的发展要求。本文分析了我省发展大型现代农机合作社的优势、条件和作用，展望未来发展目标。 关键词 现代农机合作社 大型农业机械 发展 黑龙江省耕地平坦，集中连片，耕层深厚，适于大机械作业，同时全省播种、收获有效农时短，急需发展农业机械化。为全面提高农机化水平，2008年以来采取财政投入、金融支持、农民自筹相结合的方式，大力发展现代农机合作社，因地制宜走出了一条具有黑龙江特色的农机化发展道路。截止到2013年底，全省组建现代农机合作社916个，配备大型农机装备38 184台（套），其中，拖拉机7486台、播种机3710台、插秧机1611台、整地机械11 670台（套）、自走式收获机8876台。2014年，在现代农机合作社建设上坚持两手抓，一手抓高起点创建，提高农机合作社建设水平，一手抓好原有农机合作社规范，迅速达到应有带动能力，引领全省现代农业改革与发展向更高层次迈进。2014年在现有种植业合作社基础上又组建现代农机合作社245个，购置的秋季生产用农机装备基本下摆到位并应用生产，其他装备正在陆续下摆。在现代农机合作社发展上，着力抓了五件事： 一是开展规范创建活动。出台了现代农机合作社规范社示范社评定标准，明确提出规范社示范社创建条件、程序和办法。重点推进现代农机合作社以土地入社、国投资金平均量化到入社成员为重点的规范化建设。省、市、县组织开展了示范社、规范社创建活动，培育出1个农机合作社示范社和60个规范社。 二是健全科学管理机制。从合作社章程制定、民主决策、财务管理和盈余分配等关键环节入手，加强对合作社运行的规范化指导。坚持做到入社自愿、退社自由、一人一票、民主管理和社务公开，保护合作社成员的合法权益。探索出农机合作社“分配以土地为主、国投收益平均分配给当年合作社成员、提取公积金记入个人账户等同投资，合作社没有无主财产、未分配盈余始终为零”等运行机制，实现了使转入转出土地农民都受益。 三是大力培育典型群体。多次召开现场推进会议，充分利用电视、广播、报纸、网络等新闻媒体宣传，大力推广克山仁发农机合作社、孙吴大桦林农机合作社、绥棱双东农机合作社等经验，发挥典型示范带动辐射作用，农机合作社规范化建设积极性日益高涨，形成了赶、学、比、超的浓厚氛围。 四是加强业务培训指导。重点对农机合作社理事长及财会人员、农机驾驶员进行了业务、技术、政策和管理等培训，共举办各类培训班22期，培训各类人员1.5万人（次）。自2012年开始，全省累计派出26个农机合作社专项指导组，对新组建和不规范的合作社进行跟踪指导，对200多个农机合作社开展全程指导服务。同时，全省还建立了市地、县市农民合作社指导员制度和农业部门领导包扶指导合作社制度，有效促进了合作社规范化建设。 五是树立正确激励导向。在政策执行上坚持公开、透明，谁达到标准就支持谁，重点支持达到标准的种植业合作社组建现代农机合作社；在支持政策上，重点向省级示范社和规范社倾斜。2013年全省各级财政拿出5000多万元资金，对省级农民合作社、农机合作社规范社、示范社给予奖补。同时，水利等农业基础建设优先安排，粮食烘干等产后设施优先投放，银行贷款和政府担保贴息贷款优先保证，农机装备等机械优先配备，智能化育苗车间、测土配方施肥配肥站优先建设，最大限度地发挥了财政资金的激励和导向作用。 现代农机合作社作为一种新型农业经营主体，创新了农业经营组织形式，推动了农村生产关系深刻变革，日益成为全省现代化大农业发展不可或缺的推动力量。 一是转变了农业发展方式。农机合作社将分散农民和零散土地组织起来发展合作化生产，加快推动了农业经营由小机械生产向大机械作业、小规模生产向大规模经营、粗放生产向集约经营转变，促进了生产力与生产关系协调发展。到2013年底全省农机合作社经营土地面积1500万亩，平均每个合作社自主经营1.6万亩。 二是提高了现代农业发展水平。农机合作社优化配置资金、机械、技术、人才等生产要素，现代大农机和先进农业技术模式得到了广泛应用，提高了劳动生产率和土地产出率。截至到2013年底，全省农村100马力以上拖拉机达到1.7万台（套），比2007年增长4.1倍；农村综合机械化程度达到91.8%，玉米和水稻机收率达到61.4%和86.5%，分别比2007年提高了11个、54个和31个百分点。2013年全省现代农机合作社平均每个劳动力种地375亩，是普通农户的10倍多，仅农机合作社就使全省近40万劳动力从土地上解放出来。 三是促进了粮食增产和农民增收。农机合作社通过规模化经营和集约化经营，实现了农业增产增收增效。2013年，全省农机合作社拉动粮食平均增产15%以上，高的达到20%以上。全省61个农机规范社平均亩收益668元，比非入社农户高200多元。2014年全省农机合作社自主经营土地面积1500万亩，平均每个合作社1.6万亩，合作社经营土地平均亩产和成员人均纯收入比全省分别高25%和30%以上。 |
| 随便看 |
|
科学优质学术资源、百科知识分享平台，免费提供知识科普、生活经验分享、中外学术论文、各类范文、学术文献、教学资料、学术期刊、会议、报纸、杂志、工具书等各类资源检索、在线阅读和软件app下载服务。