| 标题 | 达州市蔬菜加工产业发展现状及建议 |
| 范文 | 缪凯 摘 要：总结了达州市蔬菜加工产业的发展现状以及存在的问题，结合达州市区域特色、产业规模、品牌效应、配套服务进行分析，围绕“筑平台、强基地、育品牌”这一中心提出达州市蔬菜产业发展规划，打造达州市蔬菜产业发展新趋势。 关键词：蔬菜产业；发展现状；存在问题；建议 中图分类号：F326.13 文献标识码：A 文章编号：1001-3547（2017）02-0078-03 1 达州市蔬菜加工产业发展现状 “十二五”期间，在达州市委、市政府的高度重视下，全市蔬菜产业发展迅速，生产规模迅速扩大，品种结构不断优化，市场供应数量增多，产品质量明显提高，极大地满足了城乡居民日益增长的消费需要。2011年出台了《达州市人民政府关于加快蔬菜产业发展的意见》（达市府发[2011]5号），2016年又印发了《达州市人民政府办公室关于进一步做大做强蔬菜产业的意见》（达市府办[2016]4号），全市蔬菜产业呈现跨越式发展，基地面积稳步扩展，设施设备不断完善，蔬菜产品由鲜销向加工延伸，加工企业从无到有不断壮大。2015年，全市蔬菜播种面积9 8716 hm2，总产量达280万t，实现产值60亿元，其中，据不完全统计，2015年全市加工蔬菜12.88万t，产值3.77亿元，全市年加工量500 t以上的蔬菜加工企业、专业合作社有37家，主要加工产品为辣椒、黄花菜、莲藕、萝卜、芋头、芥菜类蔬菜和其他干制蔬菜。从全市范围看，基本形成了两大特色优势。 1.1 核心功能突出，区域特色鲜明 达州市蔬菜加工产业经过多年发展，逐步由蔬菜初加工向全产业链纵深发展，涵盖了蔬菜及相关产品生产、加工、仓储、物流、研发、交易等多个领域。基本形成了以达川区麻柳—东兴为代表的芥菜类腌制蔬菜区、以通川东岳—宣汉天生—万源堰塘沿线为代表的红辣椒加工区、以宣汉胡家为核心的食用菌加工区、以渠县为代表的黄花菜加工区、以大竹高穴—牌坊乡为核心的腌制藠头加工区等规模较大、特色明显的加工产业布局区。 1.2 产业规模大，龙头企业强 形成了一批规模大、科技含量高、辐射带动能力强、具有行业影响力的龙头企业。2015年全市具有500 t以上年加工能力的蔬菜加工企业、专业合作社有37家，加工产品主要销售达州本地、成都、重庆和广州等地，其中以出口创汇为主的企业1家，产品主要以订单形式销往德国、俄罗斯等国家。 2 达州市蔬菜加工产业存在的问题 近年来，虽然达州市蔬菜加工产业有了一定发展，但与国内外先进地区相比还有相当大的差距，存在一些不足和需要加强完善的地方，具体表现在以下几方面。 2.1 产业发展层次低 ①达州市蔬菜加工产品以初级加工为主，以订单代工为主 大部分企业以盐渍、干制加工为主，主要集中在低附加值的初加工环节，多数是自发地依托当地自然资源形成的同业态聚集，没有形成产业链上下游分工协作，同质化严重。以2015年全市大宗加工蔬菜产品辣椒为例，100%为外地原材料代加工产品，销售利润薄，组织生产和收购风险大。 ②鲜销比重高 达州市蔬菜加工产品产量大，加工少，导致出现了“鲜销比重过高，蔬菜加工不足”的状态。2015年达州市加工蔬菜12.88万t，产值3.77亿元，加工比例仅4.6%，而眉山市加工蔬菜140万t，产值121.77亿元，加工比例43%，对比眉山市蔬菜加工情况，达州市蔬菜加工无论从量还是利上都远远落后。 2.2 企业创新能力弱 企业自主研发意识薄弱，产品科研投入不足，2011-2015年全市规模以上（年加工蔬菜500 t以上）蔬菜加工企业和专业合作社研发投入总资金约200万元，投入率仅为2015年当年销售收入的0.53%，缺乏具有市场竞争力的新产品。食品机械制造企业产品档次低，科技含量低，质量稳定性差，高档食品包装机械、食品加工机械主要依赖引进。 2.3 品牌效应不突出 达州市食品加工企业多处于食品产业链上游环节，以传统营销模式为主，普遍缺乏面向消费者的终端品牌。2015年达州市蔬菜加工外销创汇企业只有1个，达州市有清泉食品、应三红、鸿利多、川菇部落、格润恩、宕府王6个蔬菜品牌，但企业品牌整体知名度不高，在达州区域外鲜有人知，更没有形成在全国和全省具有影响力、代表性的品牌，与全市加工产业发展的形势严重不符。 2.4 配套服务能力低 与粮油等加工产业相比，达州市蔬菜加工关联服务业能力仍显薄弱，仓储、冷链运输等配套服务能力无法满足日益增长的市场需求，2015年眉山市蔬菜加工品通过“互联网+”实现销售额5.36亿元，而达州市蔬菜加工产品通过电子商务实现销售额仅0.01亿元。另外，达州市蔬菜安全相关产业仍处于起步阶段，专业的产品安全检测、认证和培训机构仍较匮乏。 2.5 融资渠道单一 达州市尚无针对蔬菜加工产业的专项资金支持政策，企业主要是通过银行贷款解决发展资金需求，其他融资方式较少，多数企业融资渠道狭窄，企业较少利用其他方式进行融资，创业企业和中小企业缺乏长期股权资本的投入和支持，扩大生产后继乏力。 3 达州市蔬菜加工产业发展建议 按照现阶段和今后一个时期农业加快结构性改革的新趋势和新特点，结合“十三五”蔬菜产业发展规划和《2016-2020年百亿蔬菜产业工程实施方案》，全市蔬菜加工产业应围绕“筑平台、强基地、育品牌”这一中心，发挥产业比较优势，加快构建两大平台、大力拓展三大特色基地、整合一个品牌和扶持一批企业。 3.1 构建两大平台 ①加快构建电子商务平台 推动“互联网+”在蔬菜加工和产品销售上的应用，加快整合“智慧农业”和全市现有物联网外包服务，结合“2016-2020年百亿蔬菜工程”建设中的蔬菜产销对接信息平台建设，将市场商务、政府统计、部门监管三者有机结合起来，同一平台，多重端口，实现多线服务、企农受益的目标，将其作为全市蔬菜加工、銷售、预警整合和并联作用的节点工作，与全省乃至全国蔬菜加工销售市场实现现有资源共享，发挥好平台的牵头和引领作用。 ②加快构建仓储物流平台 构建以复兴农产品交易市场为主要集散地、主要加工蔬菜规模基地延伸核心的蛛网式物流平台，以2012年起拓展的重庆和西安销售市场为外部延伸，整合设立政府主导型的公益性农产品市场主体，如依托在重庆和西安设立的“达州特色农产品专销区”等形式建立集货源组织、保鲜配货、城际运输、目的地分销于一体的冷链物流平台。2017年可继续在重庆双福农产品交易市场和西安新桥国际农产品交易中心设立达州特色蔬菜产品销售区，引进2～3家第三方营销企业和物流企业，打造全国优质农产品食品集散地和配送中心。 3.2 拓展三大特色基地 立足达州市丰富的农产品资源和产业基础，围绕搭建产业集聚和企业集群，按照错位发展、集约提升、重点突破的原则，重点抓好红辣椒、黄花菜、芥菜类和其他特色蔬菜加工原料基地建设。 ①强化“辣芥原料基地”建设 以通川安云、万源庙垭、宣汉胡家为主建设6 670 hm2红辣椒+榨菜复合基地；在达川区达巴路金檀—石梯沿线，建设 3 335 hm2榨菜（青菜）基地。具体布局在：通川区安云，达川香隆、万源庙垭、秦河、罗文、花楼、长坝、草坝、茶垭、鹰背，宣汉胡家、毛坝、新华、厂溪、峰城、老君，达川区金檀、管村、罐子、九岭、石梯等乡镇。产区以红辣椒+榨菜（青菜）、粮食+榨菜（青菜）等种植模式为主。到2020年建成加工型红辣椒基地 6 670 hm2，加工榨菜（青菜）基地10 005 hm2，产品主要面向重庆、西安及周边市区。 ②强化特色加工蔬菜基地建设 在现有产业基础上，按照相对集中成片的原则，通过项目带动、政策扶持，引领更多社会资本参与产业发展，扩大黄花菜、香葱、香椿、藠头、芦笋、竹根姜等特别适宜加工销售的特色产业基地规模。布局为：渠县清溪、望江、屏西、射洪、青龙、有庆、中滩建设黄花菜基地 8 004 hm2，大竹二郎、石河、双拱、月华、杨家建设香椿基地6 670 hm2，姚市、牌坊、高明、人和、双溪、永胜建设芦笋、黄花菜和百合基地2 001 hm2，高穴、牌坊、清水、城西建设藠头和香葱基地1 334 hm2，开江长岭、拔妙、广福、甘棠建设竹根姜基地2 001 hm2，宣汉明月、开江宝泉建设莲藕基地667 hm2。 ③强化食用菌基地建设 在宣汉县双河、东乡、君塘、老君，通川区蒲家、北外、魏兴等重点区域做大做强以干制加工为主的食用菌生产基地，品种以黑木耳、香菇为主，适度发展羊肚菌、灵芝等干制珍稀食用菌。产品仍定位为主要销往重庆、西安、成都及达州周边地区。 3.3 整合一个蔬菜品牌 依托电子商务平台，与阿里巴巴等电商巨头合作，整合一个以第三方交易平台、网上商城等为主要销售渠道的达州蔬菜加工产品线上品牌，凡是线上销售的蔬菜加工产品均以统一的品牌和包装外观进行销售和宣传，实现新兴电子商务与传统蔬菜加工销售产业深度融合的电子商务产业链，助推蔬菜加工业快速发展。 3.4 培强做大龙头企业 龙头企业是产业发展的骨干核心力量，是产业的重要支撑。做大做强龙头企业，对延伸完善产业链条，引领产业发展，带动配套产业及相关产业发展，发挥强有力的带动作用。通过培强做大龙头企业，有利于打造达州市蔬菜加工产业新优势。建议重点抓好黄花菜、红辣椒、榨菜及特色干制菜、莲藕等有特色、有基礎的产业和企业进行资金和政策上的扶持，尽快落实百亿蔬菜工程实施方案。 |
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