标题 | 大洼区农业技术推广的现状与思考 |
范文 | 徐宁 农业发展靠的是科学技术的进步。积极有效的农业技术推广是助推农业稳定发展的根本出路。先進的农业技术经过有效推广,普及应用于农业生产实践,最后转化为农业现实生产力。针对大洼区现行农业技术推广体制存在的问题,必须加强政府对农业技术推广的支持,深化农业技术推广机制改革,创新农业技术推广模式,形成社会化的农业技术服务体系,适应新时期农业经济发展的需要。 一、农业技术推广的意义 农业是三农之重,农业技术推广对于农业进步来说起到举足轻重的作用。农业技术推广就是通过一些试验示范、咨询指导、培训观摩,让广大农户认识到农业、农作物的重要作用,了解农作物的使用价值和经济价值,并将优质高效的种植技术应用到农业生产的全过程。既能给农民带来经济和生活上的改善,又能促进农村建设、农业和农村经济的可持续发展,推进农业现代化进程,促进社会的稳定、可持续发展。 二、大洼区农业技术推广现状与对策建议 近几年,大洼区农业技术推广工作逐步改进完善,取得一定成绩,为全区农业生产和农村经济的持续发展做出了重要贡献,但也存在一些问题。 1、大洼区农业技术推广现状 ①农民的文化程度较低、农业技术很难深入推广 较低的农民知识水平现状限制了农业技术推广的程度。当前,我区各乡镇(社区、街道)务农人员知识水平普遍偏低,一半及以上农民受教育程度都在小学及以下。受自身条件制约,他们对新鲜事物的接受能力差,对一些新型农作物和现代化的种植技术缺乏充分的认识,农业技术很难深入推广。 ②农业技术推广支撑力量不足 专项经费不足,缺乏必要的物资上的支持,降低了农业推广工作的积极性。农业政策支持涉及农业技术推广的较少,影响了广大农业从业者对农业技术推广的热情。农业技术推广人员专业能力较低,很多技术人员不懂农业,工作缺少积极主动性。在相关人才的储备、分配上有缺陷,被调配来的农业技术推广人员多数专业素质和能力都较低,对一些专业技术、疑难问题难以解决,造成推广队伍积极性不高,从而降低了推广工作的效率,阻碍了农业技术的快速发展。 ③农业技术推广制度不完善,经验不足 当今,新的形势、新的任务下,大洼区农业技术推广制度不完善、经验不足问题突显。农业技术推广行政化、地域性显著,所推广的农业技术多数是简单的常规型技术,生产者得不到急需得到的技术,各大科研院所的很多科研成果不能有效进入农业生产一线,涉农企业、专业合作社、家庭农场和种植大户又各自为战,无法很好地实现“产学研用”一体化和农业技术推广的跨区域联动,大大降低了推广的效果。 二、大洼区农业技术推广对策建议 1、提高农民素质,土地规模化、集约化经营 建设社会主义现代化农业,依靠的是高素质、会管理、懂技术的“职业农民”。要培育现代农业经营主体即新型农民,就必须普遍开展农业科技培训推广工作。通过讲座、现场讲授、科技宣传、技术咨询等多渠道提升农民的文化素质,提高农民的农业生产技术水平和接受新技术的能力。政府积极发挥主体作用,大力发展涉农企业、种粮大户、农业专业合作社、家庭农场等,完善土地流转政策,推进土地集约化、规模化,整合资源,节约成本。 2、用机制和政策鼓励农业技术推广人员情系农业 加强政府财政投入力度,建立推广专项资金。支持农业技术引进升级,重视基层农业技术推广的政策引导和扶持。创新用人机制,为农业技术推广机构及时补充“新鲜血液”。充实专业技术人员队伍,对现有的农技人员进行科技培训,提高农技人员素质,完善配套政策措施,充分调动积极性,鼓励广大农技人员到生产第一线建功立业。 3、完善农业技术推广机制,适应市场经济要求 深化农业技术推广机构改革,理顺管理体制,逐步改善基层推广机构办公设施老化、装备落后的境况。改变之前单一的推广模式,构建完善的网络信息系统,整合多方资源,提高现有的推广能力。在农民意愿的基础上,政府发挥职能作用,加快土地合理流转进程,将土地集中化、管理统一化,方便采用规模性农用技术。借鉴发达国家,优秀省市(县)的推广经验,改善科研、教育和推广与生产脱节的问题,建立科研、教育与推广沟通机制,提高农业技术推广可行性。 (作者单位:124200辽宁省盘锦市大洼区现代农业发展中心) |
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