标题 | 村级财务管理的规范化探讨 |
范文 | 张立云 社会主义新农村是我国在新时代背景下提出的建设目标,随着经济的发展与人们生活水平的提高,农村地区更要注重财务管理方面的规范化工作,它是完善和优化农村经济发展的重要手段。从目前我国农村经济的发展形势来看,农村财务管理方面还存在着一定的问题和弊端,不仅对于经济的提升有不小的阻碍,还严重影响了财务管理的良性发展环境,不利于新农村的稳步向前和健康建设。本文针对农村经济发展现状进行分析,探索农村财务管理工作的新举措。 近些年我国农村地区经济取得了长足性的发展,其中的农村财务管理工作起到了重要作用,伴随着社会的改革与城市化进程的加快,农村产业结构也不同于以往。在这样的环境与背景下,农村经济的发展呈现出了高速化、体量大等特点,为了保证农村经济的健康平稳增长,就需要采取一些必要的财务管理手段,有效解决农民在发展中遇到的问题,并对经济与利益纠纷进行梳理,让改革能够顺利进行,从根本上提升农村经济发展的质量。 一、村级财务管理存在的主要问题 1、财务基础工作薄弱 根据目前我国村级的现状,对资金流量大、会计业务量大、经济发展较快的村级,应当设置会计机构。但是,一些应设立会计机构的村级,却往往没有设置。有的村级即使设立了会计机构,仅仅是多挂了一块牌子,村支部书记或村主任兼任会计主管,村秘书兼任会计,出纳会计一人兼,会计分工不明确,岗位设置不合理。从当前的农村发展情况来看,很多农村都将主要的精力集中在发展,日常的管理工作也大多集中于此,而对于其他方面的工作内容,很多农村则缺乏足够的重视。并且受到大环境影响,财务管理在我国的起步和发展时间较晚,很多地区的农村一直沿用传统的财务管理形式,而对于预算管理工作则缺乏足够的重视。 2、财务制度执行不严 村级财务制度明文规定,账款要分管,但有的村干部包揽了会计、出纳之职,直接经手现金的收支,买了东西开了票,回去告诉会计入了账。包办代管,一人说了算,会计成了“记账员”,出纳成了“票据保管员”。农村与城市之间具有一定的资源不均等现状,在生活条件和医疗卫生等各方面的差距使得农村人才流失严重,由于城市有更加丰富的生活和更加优越的物质条件,很多农村居民都想要在城市里安家落户,特别是年青一代的农村居民一旦有了去往城市就业的机会,就很少有再次返回农村,进入千禧年之后这样的现象越加明显。这样的现状导致了当前农村人口偏于老龄化,财务管理专业型人才数量不足,目前的财务管理专员在知识结构上不够健全,加上自身缺乏专业性技能,所以对于农村财务发展没有深入研究。 3、农村财务管理机制不健全 在当前农村财务管理中传统经济运作方式较为保守,在很多观念上并不符合时代的要求,这与当前的现代化农业发展有相悖的矛盾点,但是农村财务管理需要有更加专业性的人才进行深入分析和探讨,农户们对于现经济管理并不熟悉,相反可能还存在一定的抵触情绪,所以这样的矛盾就被搁置了下来,并且随着时间的推移矛盾的范围也越来越大。农村财务的管理机制不健全生成了矛盾,缺乏解决矛盾的管理手段使得矛盾不断激化,但是放置越久可能处起来越困难,在无形中提升了农村财务管理的难度。 二、提升村级财务管理规范化水平的具体策略 1、加强农村管理部门对于财务管理工作的认知 我国进入到2000年以后对于农村经济的发展有了跨越式的进步,农村地区也是我国最为主要的经济基础,正是由于我国的经济发展离不开农村这个重要环节,所以只有加强对于农村地区的财务管理工作效能,才能提升农村经济的发展高度。当前我国的农村财务发展面临着传统农业理念与现代农业观点之间的矛盾。虽然我国在农村财务发展中已经取得了一些成效,但是财务的发展受到多方面的因素影响,只有加强农村管理部门对于经济管理工作的认知,将财务管理作为新农村建设的基础环节,为今后的工作奠定坚实的基础,也為未来的农村财务建设工作蓄力。 2、建立健全科学合理的规章管理制度 我国农村的财务管理工作具有相应的法律法规作为约束,对于管理者的专业性要求也非常高,但是在实际工作中管理工作不能脱离实际,而是要符合农村经济的发展特点,而且管理人员也要更加专业化,也只有在符合时代需求的基础上,建立健全科学合理化的规章管理制度,才能为农村经济的腾飞推波助澜。首先要对农村财务管理制定责任落实制度,要让每一个决定和每一项事物分责到人,明确岗位责任与工作义务。其次要不断完善和优化农村经济管理工作的规章制度,将减轻农民负担、提升财务管理效能作为工作的重点,并对具体的工作流程、工作程序进行梳理,让每一个工作任务都能落到实处,处处以农民的利益为工作的主要目标。 3、推动财务预算编制科学化、高效化 从实际的工作情况来看,财务预算编制方法的科学性,是保证村级财务管理工作高效运转的基础,同时也是村级在实施财务管理工作过程中应该给予重点关注的问题。良好的财务预算编制方法,能够帮助村级更加准确的了解自身财务状况,这样在制定未来发展规划和战略目标的时候,才能结合村级的实际情况,实现资源的合理配置,提高村级的经济效益。因此在预算编制的过程中,村级要积极强化对运营成本的控制,将财务指标和非财务指标都考虑其中,进行综合分析,提升预算编制的准确性和科学性。为了实现这一目标,村级可以指派专业人员组建财务部门,积极提升财务管理工作的执行力,促进村级财务管理工作高效化。 综上所述,农村是我国经济发展的重要组成部分,也是解决我国吃饭问题的主战场,注重农村财务发展就是为我国伟大的民族复兴之路夯实基础。农村财务管理工作是保证农村经济发展的重点环节,我们需要摆脱以往工作方式,将提升农民的经济收益为主要工作目标,促进我国农业现代化的全面发展,也是为我国整体性经济发展铺平道路。 (作者单位:273300山东省平邑县温水镇财经服务中心) |
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