| 标题 | 职业教育与脱贫攻坚乡村振兴的对接探索 |
| 范文 | 吴雨龙 摘 要：职业教育具有专业覆盖面广、技术实用性强、启动门槛低、作用见效快的特点，与脱贫攻坚、乡村振兴工作具有很强的耦合性。本文以脱贫攻坚工作实践中所开发的特色种植、光伏发电、电商销售、危房改造等精准扶贫项目为案例，指出职业教育在精准扶贫、乡村振兴、全面建成小康社会的“后扶贫时代”，与农村经济社会发展日益产生深度融合，发挥着巨大的技术和人力资源支持作用。 關键词：脱贫攻坚;乡村振兴;职业教育;深度融合 中图分类号：[S-9] 文献标识码：A 2020年是全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战的收官之年。中央提出在脱贫攻坚和乡村振兴的衔接期，脱贫工作的重心转向解决相对贫困，建立解决相对贫困的长效机制，并与乡村振兴战略统筹安排，突出抓好农村公共基础设施建设、农村人居环境整治、提高农村教育质量、加强农村基层医疗卫生服务、改善乡村公共文化服务、扩大农村电商等数字乡村建设、打造各具特色有竞争力的产业集群，促进农民持续增收。通过分析不难发现，实现这一系列脱贫攻坚、乡村振兴的战略宏图除了依靠乡村乡情的具体“硬件”之外，还必须有配套的人力资源和专业技术这些“软件”作支撑。“硬件”和“软件”条件好似2条腿走路，保障脱贫攻坚、乡村振兴在长效机制下不断地实现动能转换。而职业教育专业覆盖面广，技术技能应用性强，与“三农”结合的门槛低，很容易实现村校合作、产教融合，发挥其服务社会的办学宗旨。 据统计，目前我国职业教育覆盖21个大类，直接涉及农业农村农民的“三农”经济活动就有农林牧渔类、资源环境与安全类、土木建筑类、水土保持与水环境类、农业生物技术类、食品药品与粮食类等多个专业大类，这些专业大类中的许多专业直接与脱贫攻坚、乡村振兴深入联系。随着城乡一体化建设的推进，交通运输类、电子信息类、财经商贸类、旅游类、文化艺术类、医药卫生类等昔日主要集中在城市工业、服务业等领域的专业逐渐转移到农村区域，正在从各个层面与“三农”加深融合。随着精准扶贫和乡村振兴战略的深入推进，职业教育不仅为乡村振兴、精准扶贫提供了技术技能支持，同时在乡村振兴、三农建设和扶贫开发这块阵地上得到了更广阔的“用武之地”。职业教育通过专业技术的内在作用力实现对精准扶贫、乡村振兴的强力支撑。 1 农林牧渔类专业紧密联系农村特色种植养殖项目 农林牧渔类专业涉及作物生产技术、生态农业技术、园艺技术，茶树栽培与茶叶加工、农产品加工与质量监测等一系列直接服务农村产业发展的实用技术性专业。许多农村除了水田、旱田等“保口粮”的农田之外，还有很多山坡、荒林、水库、堰塘等，从职业教育的专业视角看，这些天然资源具有巨大的经济潜能。对这些天然资源在专业技术的指导下进行任何一项挖掘都能产生现实的经济效益。如，笔者驻村扶贫所在的贫困村通过荒山、水资源的流转承包，引进和培育私营企业入驻村内搞乡村产业，开发了400余hm2的茶叶、266余hm2的苗木花卉种植，20余hm2的水库鱼虾、莲藕养殖等，经营稳定向好，每年仅安排村内农民打工就创收20余万元。同时，村集体因为土地流转提成，积累了可观的经济收入，使帮扶贫困户的资金得到一定程度的保障。 习近平总书记指出：“发展产业是实现脱贫的根本之策。因地制宜，把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路。”该村除了引进茶叶、苗木种植外，还进一步实施土地流转，开发了杨梅、桃子等种植基地，建设农家乐，将整个村庄打造成一个适宜季节性采摘、观光旅游的特色乡村，村集体所得的项目利润进一步扩大了村内贫困户分享土地开发的红利。 2 新能源发电工程类专业助力光伏发电项目[JP] 新能源发电工程类专业涉及生物质能应用技术、光伏发电技术与应用、太阳能光热技术与应用、农村能源与环境技术。2016年笔者驻村所在的贫困村在扶贫单位的支持下投资近50万元，建设了50KWp的光伏发电项目，每年发电收入4.6万元以上，村委会和驻村扶贫单位共同制定“分配方案”，提取部分光伏发电项目所得资金帮扶村内贫困户。据测算，光伏发电项目可以持续应用20a以上，是一项经济效益和社会效益良好的环保性长效扶贫措施。 乡村光伏是借“光”发电，借“光”生钱，借“光”脱贫。利用村内荒地建设光伏发电项目，通过村委会集体管理收支，将部分光伏发电的收入用于扶贫对象，实现“一地多收，一光多用”，增强贫困乡村的“造血”功能，是一项既环保又实际可行的扶贫产业项目。随着光伏发电技术的进一步完善，设备的利用率和使用寿命进一步提高，未来光伏发电项目将发挥更加积极的作用，成为振兴乡村、持续助力精准脱贫、乡村振兴的有效措施。 3 电子商务类专业培育“电商+小微企业”项目 电子商务类专业涉及电子商务、网络营销、移动商务、物流工程技术、采购供应管理、物流信息管理等专业。在现代“互联网+”的社会环境下，任何一个实业经济项目都可以与电子商务有效融合起来，利用电子商务平台拓展产品销售渠道成为普遍的共识。如，笔者驻村扶贫所在的贫困村，在村委会和驻村干部的鼓励帮扶下，扶持一位回乡创业青年建立了加工汽车内饰的小微企业，随后又扶持村委会建立了电商中心。该小微企业基于电子商务平台打通了乡村以外的广阔市场，产品因质量可靠，迎合广大农村轿车普及的社会潮流，产品销售业绩不断上升。 目前，职业院校培养了大批电子商务方面的技术应用型高技能人才，乡村也不乏外出务工学得一技之长后返乡创业的有志青年，电子商务平台能充分地助力其尝试不同的产品销售，最终为农村产业发展探索出多样性特色性产业项目。 4 城乡规划与管理类土建施工类专业把关危房改造乡村建设项目 土木建筑类专业涉及建筑设计、建筑装饰工程技术、室内设计技术、城乡规划、城镇建设与管理、建筑质量工程与安全技术管理等专业。这些专业与农村贫困户的危房改造、乡村整体性美化建设等具有直接的指导作用。 在精准扶贫的工作实践中，笔者发现相当部分的贫困户通过土地流转、集体产业的发展以及帮扶单位的捐助、自留地的农业产出、就地务工等多项措施可以确保其“一有两不愁”，即有稳定收入来源，不愁吃、不愁穿。但是，这其中仍然有些贫困户身居危房，其在正常生活的前提下无力积攒一笔资金来改善住房。如，笔者驻村所在的贫困村里16户贫困户中竟然有5户家庭严重危房，且这些危房的存在严重影响本村的村庄面貌，对乡村整体奔小康是一个严重的考验。所以，解决这些贫困户的危房问题既是实现其脱贫关键，也是乡村建设、环境改造的重要现实问题。 实施危房改造，让有限的扶贫资金实实在在地扶持在贫困户的致贫点上，使其看到了实实在在的“扶真贫，真扶贫”，親身感受到了党和政府的温暖，对扶贫工作，对党对祖国的热爱倍增。同时，通过统筹规划，在实施多个贫困户的危房改造过程中，乡村面貌得到整体性改善，人们看到了真真切切的乡村振兴。而贯穿这一切的基础是专业技术的巨大发挥。 5 结语 2020年后我国将进入“后扶贫时代”，相对贫困依然是党和政府非常重视的一个问题。作为与经济社会发展关系最密切、最直接，并且被既往精准扶贫实践证明行之有效、不可或缺的职业教育，除了从专业技术层面提供直接的技术支持外，在人才储备、技能培训方面也具有突出的优势，特别是对贫困地区人口进行职业技能和技术培训，可有效促进劳务输出，直接提升贫困人口的就业能力，增加其收入，具有阻断贫困“代际传递”的长久效应。 以上所列举的专业只是职业教育的少数专业案例，还有很多专业与精准扶贫、乡村振兴工作有着直接的联系。随着我国经济社会的发展，大数据、互联网、云计算、信息化、智能化不断向农村普及，专业技术的应用天地不断扩大，职业教育从专业技术应用和技术技能型人才供给等方面与精准扶贫、乡村振兴等工作必然形成深度融合。 参考文献 [1]严剑冰.精准扶贫背景下职业教育助力脱贫攻坚的实践思考——以民权县为例[J].河南教育（职成教），2020（03）：47-49. [2]刘静中，张建伟.乡村振兴背景下职业教育精准扶贫的对策探讨[J].农业与技术，2020，40（05）：166-168. [3]肖玉东，金葵.职业教育助力贫困地区“造血生肌”的探索与实践[J].智库时代，2020（06）：256-257. [4]张小丽，杨锟.乡村振兴战略下职业教育融入精准扶贫探索[J].中国成人教育，2019（24）：93-96. [5]杨发祥，杨发萍.乡村振兴视野下的新型城乡关系研究——一个社会学的分析视角[J].人文杂志，2020（03）：119-128. （责任编辑 李媛媛） |
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