| 标题 | “管理”定义再审视 |
| 范文 | 甄建斌 [摘 要]管理理论出现至今已逾百年，但学术界对“管理”的定义尚无统一认识。本文从“管理”的中文释义和学术含义两大视角出发，对中外学者的思想观点进行了梳理，提炼出“管理”六大层面的内涵，最终赋予其较为全面的定义。 [关键词]组织；职能；目标 [中图分类号]F272.92 [文献标识码]A 1 “管理”的中文释义 1.1 “管”“理”的字音 从字音上看，“管”同“关”，意为关押，可引申为威严；“理”同“礼”，意为礼敬，可引申为恩惠，故管理应做到恩威并施（任晶，2012）。 1.2 “管”“理”的字形 从字形上看，“管”上为“竹”下为“官”，好似官员举起竹棍打犯人，含“惩罚”之意；“理”左半部分是“王”，右半部分是“田土”，好似君主拥有着大量土地，含“赏赐”之意，故管理应做到赏罚分明（任晶，2012）。叶国灿和何晓媛（2012）解释道，“管”拆开是“竹”+“官”=文官，即通过文化来统治，含“管制”之意；“理”拆开是土地之王，含“条理”之意。因此管理就是通过文化来达到条理化。 1.3 “管”“理”的字义 《汉语大词典》解释道，“管”作为名词是“乐器”之义，作为动词是“管束”之义，引申含义是利用一定规则约束和控制以达到良好结果；“理”作为名词是“纹路”之义，作为动词是“治玉”之义，引申含义是依照事物的内在性质得到良好结果。任晶（2012）指出，“管”在古代有“钥匙”的含义，引申为管辖、管制之义，象征着权力；“理”在古代是雕琢玉器、整治土地、治疗疾病，引申有疏通、引导之义。杨志勇（2010）通过分析“管”和“理”的异（“管”强调“压”和“推”，“理”强调“拉”和“引”）同（都表达了对美好结果的追求）之处，给出“管理”的含义——按照一定规则、遵照事物的内在属性，推动和引导事物朝着某一目标前进，以达到好的效果。张俊伟（2013）认为，“管”既有疏通引导之意，又有限制规避之意，而“理”即合理，“管理”就是合理地疏与堵的思维与行为。 1.4 “管”“理”的关系 “管”是手段、“理”是目的，“管而不理”是命令和强迫，“理而不管”是盲目和放任（潘连柏，2013）。“管”的着力点在于改变人，改变人的态度，改变人的能力；“理”的着力点在于改变事，改变流程，改变不合理的做法（宋新宇，2016）。“管”与“理”应有机结合（徐殿龙，2013）。 2 “管理”的学术涵含义 中外学者对“管理”的学术含义做出了诸多解释，基本上是围绕管理的主体、对象、约束条件、目的、本质、职能这六大要素进行表述的。 2.1 管理的主体 中外学者在界定管理定义时，关于管理主体的描述形成了以下几种观点： （1）回避对管理主体的说明。如莱斯利·W.鲁和劳埃德·L.拜厄斯（2013）认为管理是确定如何最好地使用一个组织的资源去生产产品或提供服务的工作方式。鲍卫东（2009）认为管理是通过资源配置，建立起组织文化和组织技术平台，以实现目标的过程。 （2）将管理的主体理解为组织。如刘秋华（2015）对管理的解释是：组织对资源进行合理配置和有效利用，以实现组织预定目标的过程。 （3）将管理的主体理解为个人或组织。如王关义等（2015）将管理描述为：一个人或一个组织为了实现一定的目标所采取的最有效、最经济的行动。 （4）认为狭义的管理主体指组织，而广义的管理主体包括个人、群体、组织和国家（唐雄山和方军，2015）。 2.2 管理的对象 管理是指导、激励别人的方法与艺术（詹姆斯·穆尼，1970），是激励和组织人力资源实现组织使命的活动（彼得·德鲁克，1952），是协调他人的活动过程（杨文士和张雁，1994）。上述学者都将管理的对象锁定在“人”这一资源上，而忽视了其他资源。此后，中外学者在描述管理定义时，呈现出管理对象多样化的特征，主流的观点认为管理的对象包括人、财、物、信息等资源（唐敬仙和滕德川，2013）。焦强和羅哲（2014）则在原有的基础上，将时间资源引入管理的对象之中，郭晓阳（2015）进一步指出人是各种资源的核心。 2.3 管理的约束条件 管理就是设计和保持一种良好的环境，从而使既定目标得以完成的过程（孔茨，1993）。这一定义揭示了有效的管理活动是在良好的环境条件下进行的，即管理受环境的约束。此后，中外学者在界定管理的定义时，强调管理是在特定的环境下进行的（李东进和秦勇，2014；黄朝宾，2015）。诸位学者对“管理”的界定说明组织存在于一定的内外部环境之中，并受到环境的约束。 2.4 管理的目的 《企业管理大辞典》解释道：管理是一种有目的的活动。科学管理之父泰勒（1911）给“管理”下的定义是：“管理是确切了解你希望工人干些什么，然后设法使他们用最好的方法去完成它。”也提及了管理目的。此后，中外学者关于管理定义的表述中几乎都强调管理目的。管理的目的是实现组织既定目标（托马斯·贝特曼，2014），且须保证有效性（刘追和石冠峰，2013），有效性的标志是效率和效果（郑军，2013）。此外，赵旋和欧阳小珍（2009）对传统的管理概念进行反思并提出挑战，认为管理的目的不仅包括实现组织既定目标，也包括实现组织及成员可持续发展。 2.5 管理的本质 福莱特（1942）把管理描述为“通过其他人来完成工作的艺术”，这一定义把管理的本质理解为艺术。西蒙（1960）从决策的角度认识管理的本质，认为管理就是决策。穆尼则认为管理就是领导。此后，绝大多数学者认为管理的本质是协调，认为管理是协调集体（唐纳利，1982）、协调他人（杨文士和张雁，2009）、协调资源（周三多和陈传明，2012）的过程。 2.6 管理的职能 第一个从管理职能角度给管理下定义的是法约尔，他认为管理是实行计划、组织、指挥、协调和控制（1916）。此后，国外学者对管理职能的划分各有不同，见表2-1： 经过长达一个世纪的争论，学者对管理职能的认识已经基本统一，认为管理具有六项职能，即决策、计划、组织、领导、控制和创新。 综上所述，“管理”的定义包含以下六个层面：第一，管理是在特定的环境条件下进行的；第二，管理的主体不仅包括组织，也包括个人、群体和国家；第三，管理的对象是以人为中心的一切可协调的资源，包括人、财、物、信息及时间；第四，管理的目的是有效率和有效果地实现既定目标；第五，管理的本质是协调；第六，管理的执行是通过决策、计划、组织、领导、控制、创新等职能活动实现的。一个完整的定义应尽可能全面地概括上述六个方面的内容，本文将“管理”的定义界定为：管理是管理者在特定的环境条件下，通过决策、计划、组织、领导、控制、创新等职能，协调人、财、物、信息、时间等资源，以期有效率和有效果地实现既定目标的动态协作过程。 [参考文献] [1] 莱斯利·W.鲁，劳埃德·L.拜厄斯.管理学技能与应用（第13版）[M].北京大学出版社，2013. [2] 托马斯·贝特曼，斯科特·斯内尔.管理学（第1版）[M].中国人民大学出版社，2014. [3] 杨志勇.“管理”辨析[J].管理学报，2010（09）. [4] 聂法良.不同管理定义的分析与启示[J].青岛科技大学学报（社会科学版），2013（02）. |
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