标题 | 加快畜牧业发展的思考与建议 |
范文 | 王昱明 生活水平的提高,使国内畜牧行业的需求逐渐增加,人民群众也越加重视产品的质量安全,目前,畜牧业已经进入到全新的发展时代,面临着机遇与挑战,虽然畜牧业的短缺时代已经结束,但是行业存在的矛盾日渐明显,需要以科学发展观为基础,加快畜牧业发展进程,提高国家的经济效益。 一、实行专业化和规模化的饲养 实行专业化的饲养,需要对农户进行引导,使其对土地规模化的种植,在此基础上吸引更多的农户,鼓励从事畜牧生产行业,从而获取大量的劳动力。通过以小区为中心的模式,向附近的农户实行规模化饲养,对有经济基础的农户,可以在家里饲养,建立标准的家庭饲养场,而对经济基础较差的农户,则统一建立大型的饲养场,并对饲养的数量进行数据统计,提高养殖户的技术。为了更高层次的专业生产,需要改进畜牧业的生产方式,实现集约化、现代化生产。 二、加大投入,改善基础设施 国家的农业设施依然处于落后水平,与种植业相比,基础设施的投入力度较少,影响了畜牧业的发展。在保证财政资金充足的前提上,需要提高畜牧业的投资力度,对牧业小区的建设加大资金支持,确保牧业小区获得用地许可的权利,同时扩大硬化部分的范围,改善基础设施,加强对环境的保护和建立基本防疫设施,提高畜牧业的基层服务,调节畜牧行业的社会功能。 三、调整补贴政策 为了加快畜牧业的发展,还需要调整补贴政策,以下提出几点建议:第一,在生猪和奶牛的补贴基础上,增加对牛羊等家畜的补贴,尤其是母畜和幼畜的补贴,可以缓慢饲养数量的下降趋势,避免出现母畜大量售卖后,幼畜过早出栏的现象,既保证了每年的基本平衡,又为农户奠定了经济基础。第二,对有繁殖功能的母畜进行规模化的饲养,实现规模化的生产方式,统一母畜的出栏时间,同时还要用加工调制设备和生产饲料的补贴,提高生产的供应能力。第三,在建设牧业小区的基础上,还可以建立人工草地,并给予一定的补贴,确保经济效益与生态环境的平衡,为了确保农户的经济收入,还需要调整畜牧产品的价格,探索完善的出售机制。第四,在畜牧业中实行技术直补政策,补贴奶牛冻精的同时,增加繁改技术的使用范围和牛羊的补贴,由于小县城经济发展的限制,主要是国家和省级的补贴,所以,需要减少小县城的补贴金额,防止出现财政穷县的情况,并且国家建立绿色通道,出台小规模企业的补贴政策,增加农户与企业的信心,推动畜牧行业的发展。第五,为了确保畜牧行业的合理性,可以采取消费环节补贴,目前,畜牧行业的产品价格持续上涨,人民群眾的消费水平逐渐提高,在此基础上,需要建立新机制,确保畜牧行业产品价格的合理性,维持生态平衡,对低收入人群重点关注,给予一定的补贴,使各个城乡间不同收入的人民群众,达到总体社会公平。 四、建立合理分配机制 在畜牧行业中,农户养殖过程的利润较低,在经过产业化环节后,大部分的经济收入都被屠宰场和商家获取,农户和企业间只是形成暂时合作阶段,在加工技术不断创新下,更加突出了农户和企业间的矛盾,所以,必须建立合理的分配机制。首先,政府部门增加农户养殖环节的补贴和加工企业的优惠力度,增加农户和企业间的信任,同时,鼓励农户进行经济合作和形成养殖联盟,成立自由代言人。其次,加工企业需要对其收购方式进行调整,提高农户的利润,为了减少农户的负担,可以改变活畜收购的模式,企业承担相关的运送费用,采取上门收购的方式,企业收购的多,才会增加经济效益,实现双赢的局面。最后,企业和农户合理划分各阶段的经济效益,通过饲养环节等,使用全程成本核算模式,并且与农户建立养殖合作社,形成相互合作的利益共同体。 五、加强科技创新 对于畜牧行业的养殖而言,科学技术是支持畜牧业的核心,具有灵活性和可持续性,为了获得更高的牧业产值,必须增加对经济的投入。农户家养牲畜生长周期长是自然的生长规律,是客观因素导致的结果,所以,相应的科研技术较难,且需要的科研成本较高,需要做到以下几点,首先,在投入牧业科技的基础上,需要加强各种科技创新,其中包括在新品种的培育上和统一生产技术,同时开发新型能源和创新人工草地的生产技术,提高现代化的生产装备的质量,还要加强牧业病情的预防工作的管理力度和研发治疗产品。其次,提高牧业科技人员的装备质量,加快科技水平的发展,联合专业的研发团队,为农户和企业服务,使技术研发的效果充分发挥。最后,鼓励相关的加工企业拥有自己的科研团队,独立开展新产品,积极组织新技术的宣传活动,支持企业加大科技投入,培养企业的创新能力。 六、打造屠宰加工企业 打造专门的屠宰加工企业,发展起一定的规模,形成集体式的格局,同时对各类肉类的饲养情况进行分析,调整企业加工建设的规模,让其拥有规范的加工能力,使出栏牲畜的加工比例大于60%,不但提高了企业的集中效益,而且还加强了加工转化的能力,在运输中降低了环境危害和传播疾病的风险。与此同时,还要加强企业之间的合作,创造企业联盟团队,提高畜牧业的加工技术,使养殖环境达到国家相应的标准,并且与国际接轨,符合国际上通用的质量认证标准。 (作者单位:048200山西省沁水县畜牧兽医服务中心) |
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