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“双一流”背景下地方农业院校学科建设的思考

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李秀英赵良

[摘要]“双一流”战略的启动，要求地方院校以积极的态度去应对。以吉林农业大学为例，深入分析“双一流”建设对地方院校发展带来的机遇和挑战，并提出了策略性的学科建设路径。

[关键词]双一流;地方农业院校;学科;建设

[中图分类号]G640[文献标识码]A

2015 年10 月，国家提出了《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》，“双一流”战略的启动，打破了基于“211工程”“985工程”的视域局限和经验惯性，为不同类型的高校提供了追求卓越，争创一流的政策契机。使他们在公平公正的环境中，结合自身的优势与特色，实现转型发展、内涵发展和跨越发展等多元化发展。笔者以吉林农业大学为例，阐述“双一流”建设中地方院校的学科建设路径选择。

1 学科建设现状

吉林农业大学是我国首批具有学士、硕士学位授予权（1981年）的高等院校之一，是吉林省省属院校中最早获得博士学位授权（1993年）及博士后科研流动站资格（1999年）的高等院校。学校坚持“夯实基础，提升优势，突显特色，打造品牌”的学科发展理念，逐步统筹学科布局结构，探索学科建设模式，构建学科建设体系，提高学科建设水平。学校现有学士学位授权学科涵盖农、理、工、医、文、管理、法、经济、艺术等九大门类，硕士学位授权学科涵盖农、理、工、医、管理、法、教育等七大门类，博士学位授权学科涵盖农、工、管理等三大门类。一级博士学位授权学科5个，二级博士学位授权学科21个，一级硕士学位授权学科17个，硕士学位授权学科78个，博士后科研流动站7个，专业学位授权类别6种、20个领域。

2018年12月29日吉林省发布《吉林省特色高水平学科遴选结果》，该校13个学科进入特色高水平学科行列（见表1）。

从该校第四轮学科评估结果看，有18个学科参评，9个学科进入前70%。其中，进入前30%的1个，进入前40%的6个，进入前50%的8个，评估结果见表2。

2 学校发展面临的形势

2018年，教育部、农业农村部、国家林业和草原局发布《关于加强农科教结合实施卓越农林人才教育培养计划2.0的意见》，经过5年努力，全面建立多层次、多类型、多样化的中国特色高等农林教育人才培养体系，培养懂农业、爱农村、爱农民的一流农林人才。2018年9月，习近平总书记到东北三省考察就推进东北全面振兴作出了新的全面部署，要求更好地支持東北地区生态建设和粮食生产。教育部《关于推进新时代东北教育发展新突破增强服务全面振兴战略能力的实施意见》，从指导思想、总体要求、实施路径、保障措施等方面对教育部推进东北教育发展，支持东北全面振兴进行了全景描绘。2019年中央一号文件将决战决胜脱贫攻坚放在首要位置，今明两年是全面建成小康社会的决胜期，也是推进实施乡村振兴战略的关键期。以服务乡村振兴战略为己任，是新时代地方农业院校依托自身优势和特色，践行人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新诸项职能的本质属性使然。

2018年8月，吉林省政府印发《吉林省特色高水平大学、特色高水平学科专业建设项目实施方案》。到2022年，有20所左右省属高校进入国内同类高水平大学行列。高水平建设150个优势学科、50个新兴交叉学科和200个高水平专业（群），其中20个左右学科达到世界一流水平，50个左右学科进入国际权威机构排名前列或进入教育部学位中心学科评估的前20%。学科建设是高校建设和发展的核心，综合考量地方经济建设的需求及学校特有的地缘、资源、产业优势，适应产业行业的发展调整学科建设的重点和方向，提升学科发展水平，推动学校内涵式发展。

3 “双一流”背景下地方院校推进学科建设的思考与建议

3.1 转变思想观念，进一步加强学科发展顶层设计，明确学科发展方向和优势特色，为人才队伍建设和资源配置提供依据

以服务地方经济建设为导向加强学科建设，主动对接东北全面振兴战略和“藏粮于地、藏粮于技”战略，全面加强黑土地保护治理等开展集中科技攻关，加快提升对东北地区现代农业产业体系、生产体系、经营体系转型升级的人才和智力支撑能力。主动对接国家和吉林省乡村振兴战略，加强特色智库建设，努力解决吉林省经济社会发展，特别是在农业领域重大理论和现实问题上发出吉农声音。主动对接“一带一路”“南南合作”，发挥现有高端国际农业科教平台作用，讲好中国故事和吉农故事。

3.2 明确院长、学科带头人工作职责，加强内培外引，打造高端人才队伍，充分发挥学科带头人及高端人才在学科建设中的作用

加快高层次人才队伍建设，是高等教育改革和发展的内在要求，更是建设高水平大学的关键环节。按照十三五发展规划和第十二次党代会有关要求，学校始终坚持人才资源优先地位，着力实施高端人才引进与培育工程，相继出台《吉林农业大学引进高层次人才管理办法（试行）》《吉林农业大学引进优秀博士管理办法（试行）》。成功引进双聘院士朱蓓薇、长江学者孙文献、王英平人才团队、艾军人才团队、郭立泉人才团队。通过国外访学及境外研修、国内访学及短期培训、校本培训及教学沙龙等多种方式，全面加大内部人才培育力度。为加强学科梯队建设、激发人才队伍活力，学校目前正在酝酿“吉农学者奖励计划”，旨在对不同年龄阶段的杰出和拔尖人才进行靶向培养，树立高层次人才的支撑引领作用。

3.3 实施差别化管理，建立高峰学科、高原学科、攀登学科、培育学科等学科建设梯次，重点加强优势特色学科建设

高峰学科要拔出高度，加快追赶“一流”步伐（ESI进入前1%，学科评估达A）。高原学科要培植厚度，加快形成优势特色，培育新的增长点。非农学科要体现溶度，加快与传统优势学科相融合，发挥支撑作用，找准自身发展路径。加强园艺、农业工程等学科建设，争取进入一级博士学位授权学科行列。

地方院校应在新一轮高等教育全球重组的趋势中以“双一流”建设为契机，立足国家和地方经济建设需求做好学科建设的顶层规划，探寻学科建设的策略取向，提升办学层次和办学水平，促进大学全面履行其职能。

[参考文献]

[1] 骆少明，张文峰.服务乡村振兴地方农业院校如何作为[N].光明日报，2018-05-17.

[2] 李晓杰.对标要求明确任务加快建设吉林特色高水平本科教育[J].中国大学教学，2018（11）：7-10.

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