| 标题 | 乡村振兴战略背景下的乡村旅游开发展策略研究 |
| 范文 | [摘要]乡村振兴战略与乡村旅游在解决“三农”问题上具有耦合互动关系，在分析乡村旅游发展面临的困境基础上，提出在实施乡村振兴战略背景下更好更快地发展乡村旅游的措施，为乡村旅游发展提供借鉴。 [关键词]乡村振兴;乡村旅游;开发策略 [中图分类号]F323;F592[文献标识码]A 习近平总书记在党的十九大报告中明确要求“实施乡村振兴战略”，并以此为主题，对“三农”工作进行了部署。乡村旅游是国民消费水平达到一定水平时的产物，是旅游业发展的新形态之一，是农村致富的一个重要途径，乡村振兴战略与乡村旅游二者在解决“三农”问题上具有耦合互动关系。本文在分析乡村旅游发展面临的困境基础上，提出在实施乡村振兴战略背景下更好更快地发展乡村旅游的措施，为乡村旅游发展提供借鉴。 1 乡村振兴战略与乡村旅游的耦合效应分析 改革开放以来，我国国民经济发展取得了举世瞩目的成就。但是，城乡发展并不同步，城市发展无论从数量到质量都取得了空前的进展，而农村地区发展相对缓慢。2005年10月，中共十六届五中全会通过的《“十一五”规划纲要建议》提出，要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，扎实推进社会主义新农村建设，从而开启了以工补农、以城带乡的新篇章。农村经济得到加速发展，但由于历史欠账较多，我国当前城乡发展仍然不平衡。在此背景下，党中央在深刻分析我国国情的基础上，作出“乡村振兴战略”的决策部署，强调农村优先发展，体现了黨中央解决“三农”问题的决心。 所谓乡村旅游是指现代旅游业向传统农业延伸的新尝试、新领域、新方向，依托绿水青山、田园景象、乡土文化、农耕文明等农村资源，以集镇村庄、山野水乡为活动空间，以环境有保障、村落有特色、农居有体验为旅行特征，综合运用旅游观光、休闲度假、农家餐饮、养老养生、感受式农业、传统手工艺等多种服务业途径，旨在繁荣农村、富裕农民的新兴旅游形式。发展乡村旅游是实现乡村产业兴旺繁荣的重要途径，乡村旅游通过旅游资源要素配置不断向“三农”倾斜，通过城乡融合、农旅融合，补短板，强弱项，能够为新时代推动农业农村现代化做出新贡献。乡村振兴战略为乡村旅游发展提供了新的机遇和良好的保障条件，乡村旅游对实现小康、推进美丽宜居乡村建设、调整农村产业结构具有积极意义。 实施乡村振兴战略应按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，加快推进农业农村现代化。发展乡村旅游是加速农村第三产业发展、加强旅游与农业、旅游与加工业融合发展的有效途径，能够推进农村产业繁荣;发展乡村旅游需要有良好的生态环境，这是吸引城市旅游者的重要因素，作为乡村旅游开发地，对生态环境的保护与建设非常重视，有利于乡村旅游目的地向生态宜居方向发展;淳朴的民风是乡村旅游中重要的旅游资源，吸引众多旅游者，乡村旅游发展中注重保护淳朴的民风，注重文化的保护与传承，注重提高村民素质，注重乡村卫生整治等，有利于促进乡风建设;发展乡村旅游，需要安全稳定的社会环境，与乡村振兴战略有效治理不谋而合，乡村旅游发展有利于形成井然有序的社会秩序，形成文明健康的乡村风貌;发展乡村旅游可以增加农民收入，促进农村致富，对解决农村空心化、吸引外出务工人员回归等社会问题具有积极意义。以上分析充分证明，乡村振兴战略和发展乡村旅游在解决农村问题上具有相互联系、相互推动的作用。 2 乡村旅游发展面临的困境 我国乡村旅游从兴起到现在有 20 多年的发展历史了，近年来，由于国家的重视，全域旅游的开展，乡村旅游受到前所未有的关注，发展速度迅猛。2015 年，全国休闲农业和乡村旅游游客接待量超过 22 亿人次，营业收入超过4400亿元，从业人员790万人，其中，农民从业人员 630万人，带动乡村550万户农民受益。然而，乡村旅游发展中也面临不少困难、存在诸多问题，如投资能力、项目策划能力较弱，旅游人力资源缺乏，区域发展不平衡等，严重影响乡村旅游的发展。 2.1 乡村旅游资金缺乏问题 旅游业发展需要资金的支撑，从旅游资源的开发、旅游市场的拓展、旅游基础设施建设、旅游服务能力提升都需要资金投入。然而我国农村相对于城市居民收入低，2017年中国农民人均月收入148美元/月，全国城市人均收入北京最高，平均月资为9240元，是农村的收入的9倍以上。农民可自由支配资金有限，即使愿意在乡村旅游方面投入，投资能力也很弱，还有很多农民收入会投放到教育、养老等方面，不一定在旅游方面投资;乡村在政策研究、理解和把握方面相对落后，在社会上筹集资金的渠道不多、能力不强，加上乡村旅游建设需要一定周期，投资见效较慢，对外融资能力不强。由于资金短缺，限制了乡村旅游的发展速度，致使乡村旅游发展速度相对缓慢，乡村旅游资金缺乏问题是影响乡村旅游发展的重要因素之一。 2.2 乡村旅游人才缺乏问题 乡村旅游的发展需要有专业人才作支撑。但目前我国乡村旅游地除知名度较大的5A级旅游区外，如浙江乌镇、安徽西递和宏村等，其余3A、4A级景区专业人才严重缺乏;本地受过高等甚至中等教育的村民大多进入城市务工，农村人才缺乏严重。由于乡村缺乏专业人才和高素质人才，乡村旅游发展受到严重影响，在旅游资源特色挖掘、旅游文化传承、旅游市场把控、旅游产品创意设计等方面均比较落后，旅游地陷入盲目模仿、简单重复的发展中，景区管理水平低，服务能力弱，造成产品层次低、粗放经营、资源浪费、环境破坏现象严重，人才缺乏是造成乡村旅游发展缓慢的重要原因之一。 2.3 乡村科学技术落后问题 乡村旅游发展需要科学技术支撑，从旅游资源的认知与发掘、旅游资源的调查与评价，旅游市场的定位与预测、旅游产品的创意设计、旅游形象的塑造、旅游基础设施与服务设施建设、旅游环境保护等都离不开科学技术支撑，特别是随着科学技术发展，旅游电子商务、移动互联网、区块链等技术在旅游中的应用，智慧旅游景区的建设等都需要科学技术。但与城市相比，乡村相关人才缺乏、信息闭塞、科技水平相对落后，这也是影响乡村旅游发展的重要原因之一。 4.3 科学创意乡村旅游产品，提高旅游收入 旅游产品的创意设计是在旅游资源赋存条件下，在现有的旅游市场形势下，通过表现形式或内容、功能更新来使其不断适应旅游市场的发展。新颖、具有强吸引力的旅游创意设计是增加旅游区活力的重要因素。鄉村旅游属于休闲旅游范畴，休闲旅游产品设计是一项技术经济活动，它是根据目标市场的需求，对休闲吸引物、休闲设施、休闲服务、休闲市场拓展、休闲环境建设、休闲活动策划等进行系列谋划的过程。科学合理的产品创意设计依托新奇的创意设计增加产品的吸引力，依托良好的设施和环境、良好的服务提高游客满意度，依托丰富多彩的内容可以延长游客逗留时间，增加游客消费量，实现乡村旅游收入的增长。乡村旅游产品的创意设计要与乡村振兴战略结合起来，围绕乡村休闲农业、创意农业、特色文化产业、农村优秀传统文化等，打造市场关注的特色旅游产品。 4.4 加大村民教育力度，提高服务水平 服务水平提升是旅游区提高游客满意度、提高重游率的重要手段。目前我国乡村旅游中相当部分旅游区存在服务质量不高的问题，这与村民的服务意识和服务能力不高有较大关系。乡村振兴战略强调创新乡村人才培育机制，通过加强农村义务教育、加强职业教育，大规模开展职业技能培训等多种方法并举加大人才培养力度，提升农民的文化水平。乡村旅游可以借助乡村人才培养平台，提升村民的旅游服务意识和服务能力，为游客提供和谐快乐的旅游环境，提高游客的旅游满意度。 乡村振兴战略的实施，为乡村旅游提供了更多特色旅游资源，为乡村旅游发展提供了政策、资金、人才等多种支持与保障，乡村旅游发展要紧紧围绕乡村振兴战略科学开发，乡村旅游必将迎来又一个发展高峰。 [参考文献] [1] 《党的十九大报告学习辅导百闻》编写组.党的十九大报告学习辅导百问[M].北京：学习出版社、党建出版社，2017. [2] 李先德.“乡村振兴战略”的出台背景、政策解读与国际经验，中国农业科学院，http：//www.caas.net.cn/xwzx/zjgd/284763.html，2017-11-15. [3] 胡鞍钢，王蔚.全乡村旅游：从农业到服务业的跨越之路[J].理论探索，2017（4）：21-28. [4] 王庆生，张行发.乡村振兴战略背景下乡村旅游发展——现实困境与路径[J]. 渤海大学学报 ，2018（5）：77-82 [5] 孟秋莉.基于PSR模型的乡村旅游环境保护评价指标体系研究[J].生态经济，2017，33（4）：121-126. [6] 刘宁宁.国际乡村旅游创新发展经验对我国的启示[J].农业经济，2017（3）：58-60. [7] 杨美霞.乡村旅游发展驱动力研究—以全域旅游为视角[J].社会科学家，2018（5）：93-97. [8] 杨美霞.关于休闲旅游产品设计的若干思考[J].社会科学家，2017（3）：80-84. [9] 马勇，李玺.旅游规划与开发[M].北京：高等教育出版社，2008. |
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