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标题 旅游脱贫视角下农户可持续生计研究
范文

    李远婷 许树辉 李永珊 尹芳娣 黎伟 吴森贤

    

    

    [摘要]脱贫攻坚是乡村全面建设小康的现阶段主要任务之一。旅游脱贫作为脱贫攻坚的重要组成部分,在整合贫困地区旅游资源,带动产业、经济发展,改善农户生计上具有举足轻重的作用。以广东丹霞山夏富村为例,通过梳理和归纳该村旅游脱贫与农户生计结构,提出旅游脱贫视角下符合当地农户可持续生计的模式,为乡村振兴和全面建成小康社会提供一条成功思路。

    [关键词]旅游脱贫;农户;生计;可持续;夏富村

    [中图分类号]F323.8 [文献标识码]A

    全力打赢脱贫攻坚战与实施乡村振兴战略都是新时期我国补齐全面建成小康社会短板、决胜全面建成小康社会的重要战略部署,是进一步化解乡村发展不平衡不充分突出问题的重要途径。旅游脱贫作为脱贫攻坚的重要途径,尤其在旅游资源与贫困程度相吻合的地区发挥着显著的作用。许多景区周边村落就存在着旅游脱贫致富的例子。临沂蒙山旅游度假区大力推广景区带村模式,在2016年附近多个乡村已基本实现稳定脱贫。梧州市石表山景区积极投入到旅游助力扶贫项目中,并取得显著的效果,其中曾是贫困村的藤县道家村就是在2014年成功脱贫的。但现今旅游景区附近乡村的发展仍存在一定的贫富差距现象。

    近些年来也有不少的专家学者对景区边型乡村旅游脱贫加以研究。华侨大学的江少荣运用深入访谈、问卷调查和文献分析等方法进行研究,提出了以主景区为主要客源的发展定位,选择了以主景区为驱动力的发展模式,建立了与主景区相契合的保障机制;重庆大学的张圆圆运用文献分析、实地调查和实证研究等方法进行研究,提出了传统村落规划模式、休闲农业规划模式以及自然观光规划模式等;广西大学的李唯伟通过文献阅读、对比分析和实地调研等方法进行研究,提出政府引导模式、企业带动模式以及乡村联动模式。但不论是研究的广度或是深度上仍有不足。基于此,本文以位于丹霞山腹地的夏富村为例,通过对该村旅游脱贫与农户生计结构,提出旅游脱贫视角下符合当地农户可持续生计的模式,为夏富村及类似的景区周边乡村借助旅游脱贫实现农户可持续生计提供理论依据和实践指导。

    1 旅游脱贫与农户生计关系研究

    1.1 发展旅游业已经成为乡村振兴的重要途径

    农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,实施乡村振兴战略。杨安娣在做客新华网2018全国两会特别访谈时曾说多年来的实践和成功经验表明乡村旅游是农村发展、农业转型、农民致富的重要渠道。旅游业在乡村振兴的过程中,成为重要途径的原因:首先,是能在保护环境的前提下发展乡村经济,保持生态平衡;其次,是能通过多途径来发展经济,促进农业转型;再次,是能传承中华优秀传统文化,增强民族文化底蕴;最后,是能建设公共设施,缩小城乡差距。

    1.2 旅游业在农户生计与脱贫中的主要作用

    旅游业作为新兴的综合性产业,具有关联度大、带动性强、生命力旺等特点,对相关产业具有极大的集聚与带动作用,在提供就业岗位、促进地方经济发展、美化生活环境、缩小地区差距等方面都具有积极意义。而这些积极意义在农村地区的表现尤为明显。

    首先,在旅游业与农户生计关系上,旅游业的发展使得农户无论是在生产还是生活方面都会发生极大地改变,主要体现在旅游业扩大了农户的就业途径,进而改变农户的收入结构,影响农户收入水平;旅游业的发展,通过对服务者知识与技能要求的提高,直接或间接地改变农户素质;旅游业开发过程中,对农村地区的自然与人文资源进行整合与改造,提升了农户自然资本的价值,促进农户劳动资料的改良。其次,在旅游业与脱贫的关系上,将旅游与脱贫相结合,通过旅游业的发展达到脱贫的目的,以变“输血”为“造血”的方式使得贫困人口彻底地走出贫苦之境,助推脱贫攻坚事业的成功,最终实现共同富裕。

    1.3 旅游在实现农户生计与脱贫过程中的成功模式

    在以往的研究中,许多学者对于通过旅游实现农户生计与脱贫过程已有非常深入的认识。有学者认为通过旅游脫贫的途径有:“1+N”模式(即一个村寨+特色产业、旅游产业、文化产业、房屋改造、环境治理等N个项目),PPP模式-居民参与-发展乡村旅游-助推脱贫攻坚的发展模式等。何三渠在藏区旅游脱贫及其模式探索中提出运用“四全”旅游发展理念和以“政府+公司+贫困村”模式。有学者提出吸收“三变”改革政策,发展乡村、休闲、全域旅游旅游发展战略,PPT战略(pro-poor tourism)。

    2 基于旅游脱贫的夏富村农户可持续生计研究

    2.1 夏富村概况

    本文研究的夏富村指其主村夏富古村。夏富村位于广东省韶关市仁化县城南约15km处的锦江河畔,地处丹霞山阳元山区与巴寨景区的核心地带,田园风景优美,曾获得“广东省十大最美古村落”、“广东省旅游名村”等多项美称。

    夏富村现辖1个自然村、5个村民小组,总户数386户,以李姓为主,人口数1271人;耕地面积180.27hm2,山林面积3333.33hm2,山林覆盖率70%以上。该村以农耕种植业为主,水稻、花生、番薯等为当地主要农作物;地方特色产品种植规模化,丹霞铁皮石斛基地约113.33hm2;沙田柚66.67hm2;莲花6.67hm2。作为仁化县历史较为悠久的古村落之一,夏富村自南宋建村七百多年以来,仍保留着较为完整的徽式建筑10多处、西洋式建筑有4处。同时,这里还保留着多姿多彩的民俗文化和独具特色的传统活动,如“装故事”、“调山牛”、“飞龙头”等。

    2.2 夏富村旅游业发展现状

    夏富村依托自身独特的自然与人文资源,正逐步探索出适合该村的旅游发展之路。在休闲娱乐方面,结合当地自然纯朴的民俗文化和风景秀丽的生态环境,该村推动民宿、农家乐、田园观光等一系列旅游配套产业的发展,体现出农业和旅游业的和谐统一。在购物消费方面,利用其富饶的地方特产发展特色旅游美食,如糍粑、沙田柚、红花藕等。另外,地处丹霞山景区的优越地理位置对于该村旅游业的发展十分有利,如景区的锦江游项目,在为其农户带来一定的就业机会的同时使得游客来此地消费的概率增大,带动该村经济的进一步发展。

    虽然,近年来夏富村的旅游业有了较为明显的发展,但旅游业为其經济发展的贡献仍较小,旅游所带来的富民效应未能得到充分地体现。夏富村仍需加大发展旅游业的支持力度。

    2.3 夏富村旅游业在农户脱贫与生计中的结构分析

    2.3.1 夏富村农户收入结构分析。根据收入来源的差异,把夏富村农户的收入结构分为四种类型。一是种养业收入,是指农户从事耕作、养殖等农业活动中的收入,它是农户收入来源的重要组成部分。二是工资性收入,是由农村人口外出务工与经商所得。受城镇地区的各种引力与拉力的作用,加之农村地区经济水平的相对落后,近年来该种收入逐渐成为农村地区的主要收入渠道之一。三是财产性收入,指农户在第二、三产业中通过兴办企业, 发展个体经济、民营经济中所获得的收入,这里主要是指从事第三产业,如旅游业中的收入。四是转移性收入,主要是由国家或社会对农户的各种转移支付与收入转移,包括离退休金、失业救济金、保险索赔、家庭间的赠送和赡养等。

    从实地走访与调查中我们发现,夏富村农户的收入结构以种养业收入与工资性收入为主,其中以种植业为主的农业收入有199户,占全村总户数的51.6%左右,外出务工的工资性收入有151户,占比约39.2%,两种收入来源占收入结构的绝大多数;而财产性收入与转移性收入仅占相当小的一部分,占比9.2%左右。这与夏富村的实际经济状况相契合。夏富村是一个较为典型的中国乡村,山环水绕,自然环境优越。由于周围景区的带动效应不明显,农户除以耕种为主外,为了提高自身的生活水平,较为年轻的一代往往会离开农村走向政治、经济、文化水平更高的城镇地区谋生,这就进一步使得该村劳动力外流,增加了其工资性收入的比重。反观其他两种收入,虽然受附近景区的影响,出现了农家乐、民宿、观光等旅游收入,但规模小、占比少效益较低;此外,政府对一些贫困户或低保户以及失地农户进行补贴也相对有限。因而,财产性收入与转移性收入对收入结构的贡献率较低。

    2.3.2 夏富村农户旅游脱贫占比分析。根据实地考察,我们了解到夏富村的精准脱贫攻坚作战安排是逐年稳定地对贫困人口实现脱贫任务,到2017年低预计脱贫户数11户、脱贫人数31人,到2018年预计脱贫户数10户、脱贫人数25人。虽然该村的脱贫攻坚事业取得一定的成果,但是仍有相当一部分农户处于贫困状态,而且返贫迹象依然存在。要想真正做到脱贫致富,旅游脱贫是一种行之有效的“造血之路”。

    从表2中可知,夏富村的乡村旅游产品较为多样,从事旅游业的农户共占该村总户数的9.34%。从表2中看出,其中农户主要从事观光以及从习俗活动中获取收入的户数较多,分别占3.11%、2.60%;其余从事农家乐、民宿特色美食的农户为0.52%、1.30%、1.81%,对农户经济收入的贡献相对较小。

    总的来说,随着该村经济发展的逐年的提高中,夏富村的旅游业占据着该村经济结构的相当一部分比值,我们不妨大胆地推测:旅游业对该村的作用不容小觑,尤其是带动一部分贫困户的发展,使他们拥有更多的可能脱离贫困之境,共享旅游的富民效应。

    2.4 夏富村旅游脱贫推进农户可持续生计过程中存在的主要问题

    尽管夏富村位于丹霞景区腹地,拥有优越的地理位置优势,加之自身具有的独特旅游资源,但仍然存在着许多的限制性因素阻碍其旅游业的进一步发展,制约旅游脱贫的步伐。据调研,我们发现该村旅游脱贫主要存在以下问题。

    2.4.1 旅游基础设施不完善。旅游基础设施的完备程度影响着游客者的消费需求。近年来由于基础设施的不完善所带来的饮食、居住、出行、通信等各种问题屡见不鲜,致使许多的旅游景点的到访游客数量减小,旅游收益下降。夏富村的旅游基础设施条件较差,尤其是在交通设施和接待服务设施方面。一方面,尽管通往村内的村道早已建成,但是交通路线少且种类单一,加上原先承接景区锦江游竹排项目的码头的荒废进一步地阻碍了附近游客进入该村,导致与周边景区的联系更加薄弱;另外,村内的道路得到一定程度的完善,但仍然不便于出行,而且村内还缺少旅游指示牌等引导标志,不便于外来游客游玩。另一方面,夏富村的接待服务设施较少,如住宿、餐饮等娱乐休闲设施仅有较少一部分农户在经营,这使得前往的游客游玩的期待减少,带来的旅游消费支出也随之减少。

    2.4.2 缺少统一可行的旅游路线规划。夏富村拥有近七百多年的村史,在较为漫长的历史积淀中形成了具有地方特色的风俗习惯、建筑风格、田园风光等物质与精神财富,可以为该村发展旅游业提供有利的旅游资源条件。可惜的是,夏富村由于对旅游产业的认识存在不足之处,导致在对其旅游资源进行开发与利用过程中往往缺少统一可行的旅游规划,很多的旅游项目没有得到很好的开发,旅游产品没有得到充分的宣传。因此,夏富村应该积极做好宏观且长远的旅游路线规划,为今后旅游业的发展找准道路。

    2.4.3 附近景区的带动作用不强。同样位于世界地质公园丹霞山的巴寨景区的邻近乡村,譬如牛鼻村诸村都在不同程度上体验到景区开发对当地的带动作用,主要休整在村民就业率的上升和收入来源的扩大、村落经济水平的逐步提高等方面。而夏富村的景区旅游效应并没有得到显现,农户参与景区开发的程度相当低,尤其是由于该村相对位于游客旅游目的地的下游地区,相当一部分游客在上游村落游玩后消费需求相对下降,再加上相关村落对游客资源的争夺更加使得夏富村受景区的辐射作用减弱。

    2.4.4 缺少政府的政策支持。随着我国脱贫攻坚事业的逐步推进,夏富村作为广东省的重点扶贫对象之一,近年来当地政府在帮扶政策上的倾斜力度逐年增强,但对于该村旅游扶贫的支持政策却较少,对发展乡村旅游事业的关注度不高,不利于该村旅游脱贫的发展。2013年6月,该市政府部门对夏富村进行扶贫调研,并对其扶贫工作提出新的要求,尤其是该村新农村建设方面,而对于旅游脱贫则更侧重于调动农户发展旅游的思想工作方面,较少的从政策优惠方面来吸引外商对其旅游业进行开发投资与建设。2018年12月,当地县政府领导对该村和周边其他乡村的脱贫攻坚工作进行了突击检查,强调落实精准扶贫的重要性,并对该村的村容村貌作出进一步的要求,但对于旅游脱贫工作较少提及。从这些政府对扶贫事业要求中进一步说明对旅游脱贫事业政策的缺失,重视力度的不足,政策优势不明显。

    3 旅游脱贫视角下的夏富村农户可持续生计的实施模式

    3.1 制定旅游规划,配套基础设施,促进旅游产业发展

    要致富先修路。道路是沟通景区与乡村的通道,是游客进入景区周边型乡村的基本途径。在乡村旅游规划布局中,首先要对道路的通达性进行考量。同时,与此相匹配的水路交通工具也要配合一致。这样,游客们在当地景区游玩之后能够更加便捷地到达夏富村,进而使夏富村的乡村旅游能到充分的发展。此外可以结合乡村特色与文化,对乡村民宿、民俗体验、纪念品销售、餐饮等分区加以规划。其中在每个分区内,配套所需的基础设施,可巧妙利用基础设施如指示牌、公交车站的宣传栏等宣传夏富村的民风民俗与旅游路线,使游客能够快速了解夏富村的旅游景点。另外可以夏富村的古建筑、闹春牛、包糍粑等特色活动为卖点为其民宿、民俗、特色小吃添彩,吸引更多游客前来游览,带动乡村旅游产业的发展。

    3.2 加强乡村旅游人才培养,带动贫困户旅游脱贫

    乡村旅游开发的主要参与者依然是农户这一群体,农户数量的多寡与质量的高低直接地影响着乡村旅游建设的成功与否。夏富村由于受历史长期发展的影响,自给自足的传统农耕活动在很大程度上制约着农户们的行为方式和思想方式,大多数农户意识观念仍比较落后,对于旅游业这一新兴朝阳产业的了解较为浅薄,对于游客的消费需求的认知较多地停留在饮食、居住方面,旅游服务质量不高,因而该村乡村旅游的发展水平较低。因此,加强乡村旅游人才的培养,让更多的农户尤其是贫困户参与到旅游事业中来尤为急迫。政府部门应该认真落实乡村旅游人才素质培训,定期组织农户学习相关的旅游服务知识与技能;并制定相应的激励机制鼓励更多农户积极参与进来,形成良好的村风村貌,为更好的发展旅游业做准备。

    3.3 主动参与当地景区开发,加强合作

    相比与丹霞山周边的乡村牛鼻村的旅游发展,夏富村的发展是非常缓慢的,原因之一是夏富村受到丹霞山景区旅游影响较微。针对这个问题,夏富村应更加主动参与景区的开发,加强两方之间的合作。在乡村旅游设施建设时,乡村可从不同的角度为游客提供形式多样的景区体验。如在夏富村能看到丹霞山景区巴寨的不同风景,这是从景区内观看不到的景色。在夏富村相应的地点设置观光区域,以巴寨别样风光为主题举办观光活动,开展巴寨四季风景的照片集或绘画展,以吸引游客,在提升夏富村旅游知名度的同时,间接扩大丹霞山景区的范围。在设置景区的锦江游项目开发过程中,夏富村应加强与丹霞山景区沟通,争取成为该项目的参与者。同时,也可以借由丹霞山景区的宣传渠道,宣传夏富村古建筑的风光,让游客们更加了解夏富村的旅游特色,增加游客数量,从而带动夏富村的旅游发展。

    4 小结

    党的十九大会议指出“坚决打赢脱贫攻坚战,让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。”为了响应此号召,结合当下农村的现状,我们将研究的视角投向了景区周边农村的农户生计上。在我们的研究过程中发现,虽然我国的旅游业蓬勃发展,但景区周边农村的经济仍处于一个较低迷的状态,如丹霞山景区周边的夏富村。为了打赢这场脱贫攻坚战,本文以问卷调查、深入走访等方式了解夏富村的实际情况,分析夏富村旅游业在农户脱贫与生计中的结构,找出夏富村旅游脱贫推进农户可持续生计过程中存在的主要问题,并提出夏富村农户可持续生计的实施模式。

    [参考文献]

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    [3] 李唯伟.全域旅游背景下的景区带动型乡村旅游发展模式研究[D].南宁:广西大学,2017.

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更新时间:2024/12/23 3:22:28