标题 | 农村土地流转的问题与对策分析 |
范文 | 李娇 [摘 要]自从家庭联产承包责任制的出现和发展,农村的土地流转问题一直是我国农村中的一个非常重要的问题。我国针对不同时代的特点,也调整了相应的土地政策。土地流转作为以家庭联产承包责任制为基础的土地政策,促使了农民生活水平的提高,也促进了我国农业的进一步发展,本文就针对我国农村的土地流转问题进行了阐述。 [关键词]农村;土地流转问题;对策 [中图分类号]F321.1 [文献标识码]A 随着时代的变迁,我国农业也在向现代化农业不断迈进,农业发展的过程中必须进行改革。土地流转中的问题,可能会制约我国的现代化农业发展。要想让我国的农业水平有较大的提升,就必须尽快解决土地流转问题。本文对土地流转过程存在的问题进行了分析,并对于这些问题提出了相关建议,以希望对我国农业发展贡献出力量。 1 我国目前土地流转中出现的问题 1.1 农民对土地流转重视程度不够 我国农民自古以来就是以土地作为主要的生产场所,对于土地的依赖度非常高。而土地流转则是指鼓励农户转让土地使用权的政策,因此农民对此政策也有很大的抵触心理。另外,农民对于土地流转政策还不是很了解,关注度也不高,因此就引发了我国农村土地流转推进艰难的问题。因此,解决目前我国土地流转中所存在的问题,首先就是要解决农民对土地流转政策的重视问题。 1.2 土地流转的机制不够完善 在我国目前的土地流转过程中,相关的土地流转保障机制还不完善。没有专业的土地流转保障机制,国家出台的政策也就没有相应的执行机构,土地流转的推广问题也就受到了阻碍。另外,没有相应的土地流转保障机制,农民也不懂得相应的操作流程,土地流转过程中出现的问题农民也不知如何解决,因此就会影响我国农村的土地流转正常进行。 1.3 土地流转信息渠道闭塞 土地流转政策需要良好的宣传工作才能让更多的农户认识到这一政策带来的好处,但目前在我国实际的土地流转过程中,土地流转的信息渠道还相对闭塞。部分地区可能还不了解土地流转的含义,也没有进行相应的宣传。缺乏相应的土地流转信息渠道,可能会大大地减少了农民对于土地流转的信心,影响我国的土地流转工作。因此,解决土地流转信息闭塞的问题,也是推广土地流转政策的一大重要方面。 1.4 土地流转引发劳动力剩余问题 农村的土地流转工作推行后,一部分农民扩大规模后进行生产,转让了经营权的农民可以全力发展二三产业。但是在进行了土地流转后,可能会给我国带来非常大的农村劳动力剩余问题,引发社会工作岗位紧张。农村剩余劳动力没有工作,也会造成我国的经济水平下降等问题。 1.5 土地流转程序不规范 在我国的实践土地流转工作中,还存在着土地流转程序和文件合同不规范的行为。由于农民的文化水平普遍较低,因此没有一个规范的土地流转程序,这就非常容易导致土地流转纠纷的发生,给土地流转工作带来不便。 2 解决目前土地流转问题的对策 2.1 建立健全土地流转相关机制 拥有完善的保障机制是确保我国土地流转工作正常实施的基础。农民在土地流转中遇到的问题也就会有相应的解决方式和维权的机构。因此,应尽快建立健全农村土地流转机制,加大基础保障力度。解决农民的医疗、工作、保险等相关方面的问题,才是做好土地流转工作的重点。让农民没有后顾之忧,全身心地投入土地流转工作,推动我国现代化农业的发展。 2.2 扩大土地流转信息渠道 要让农民认识到土地流转的真正含义,积极地参加土地流转政策的实施,就必须建立完善的土地流转信息渠道。土地流转相关工作部门要做好土地流转相关政策的传播和及时的更新。确保信息能够及时地让农户知道,比如可以利用报纸、相关书籍,或者农村召开村民大会的方式来扩大信息渠道,充分利用互联网传播土地流转政策,让土地流转工作真正地落到实处。 2.3 鼓勵农村劳动力向城市转移 农村剩余劳动力存在的问题。会给我国农村带来非常大的经济压力,阻碍我国农村的经济发展。因此,相关农村和城市要鼓励农村剩余劳动力向城市转移。同时还要注意对农村剩余劳动力专业素质的培养,保障他们在城市中确实能找到工作。还可以鼓励农村剩余劳动力经商,提高自身的经济水平与生活水平,推动我国的社会经济发展。 2.4 规范土地流转程序 为了解决我国土地流转问题中因程序不明或者因为合同的签订问题而导致的土地流转纠纷,必须由相关部门制定出相应的规范和程序,制定相应的土地流转书面协议,以减少因这些原因导致的阻碍我国土地流转工作发展的行为。 3 总结 我国一直以来对于农村的问题就非常关注,土地流转作为现代化农业中非常重要的一个部分,对它的重视程度更是可见一斑。土地流转政策是真正促进我国农业水平提高,向现代化农业发展的重要举措,是可以提高我国经济水平的一个重要内容,通过对它发展过程中存在问题的解决,相信我国的土地问题和农业问题将会逐步地转变,一定会变成一个农业生产强国。 [参考文献] [1] 马永祥,毛粉兰,王玉岳.甘肃省平凉市崆峒区农村土地流转中存在的问题[J].北京农业,2015(30). [2] 杨在宏.对当前农村土地流转现状的反思——以六安市城南镇为例[J].赤峰学院学报,2015(18). |
随便看 |
|
科学优质学术资源、百科知识分享平台,免费提供知识科普、生活经验分享、中外学术论文、各类范文、学术文献、教学资料、学术期刊、会议、报纸、杂志、工具书等各类资源检索、在线阅读和软件app下载服务。