标题 | 高校基建工程管理审计方法分析 |
范文 | 王志伟 王树怀 摘 要:本文先对高校基建工程管理审计的意义进行简析,然后在事前、事中和事后等相关基础上,详细分析和阐述高校基建工程管理审计方法。 关键词:高校;基建工程;管理審计 DOI:10.16640/j.cnki.37-1222/t.2019.22.206 在最近几年中,随着高校扩招和新校区的建设,高校基建工程开始被重视,同时建设规模与数量也逐渐扩大和增多。一些新建、扩大以及改造等工程项目逐渐增多,这也让基础建设工程的规模和投资金额逐渐增多。工程审计成为高校内部审计中重要部分,在此过程中如何为高校建设服务,缩减建设资金,加强投资使用效益,这是高校基建工程管理审计人员需要重视的问题。在工程建设中,管理审计通常使用全过程管理审计方式,以此来对学校基建工程进行有效审计,从而保障学校基建工程建设的顺利开展。 1 高校基建工程管理审计的意义 所谓管理审计,具体是对企业管理效益实现途径的开发利用和发挥程度,还有管理人员素质的审计,这是一种面向未来的审计,是当前企业内部审计的关键点和主要方向。任何经济活动都需要经济效益,企业要生存和发展就需要实现利润最大化。对于学校的基建工程而言,管理审计工作十分重要。学校基建本身就是一项比较复杂的工程,其中涉及了很多建设方,校方、施工方等,彼此之间都需要做好合作和协调。经过管理审计工作,能够加强基建工程企业的运行效率,可以让施工方有十分明确的发展方向。同时还能够让校方财务更加清楚,资本结构更加科学,让投融资更加合理科学。 2 高校基建工程管理审计方法 审计部门在工作中要全程参与,最好是在项目决策开始,一直到项目的建设过程中,审计部门尽量参与进去。只有这样,才能够让审计人员及时掌握决策过程,才可以更加宏观、全面地分析基建投资活动,有效落实审计职能,从而促使学校经济发展。建设工程项目管理审计一般分成事前、事中和事后。在实际情况中,高校基建工程管理审计方法具体如下: 2.1 事前管理审计 学校基建工程策划初期阶段中,学校审计部门让相关的计事务所做追踪审计,其中要重视施工合同签订、材料设备价格调查等相关方面。同时还需对隐蔽工程于设计变更工程量复核。此外还有工程预付款和进度,工程索赔费用计算等,通过这种工作的开展,为后期竣工结算审计做好准备。其中要对甲方供应的材料采购进行监管,审计人员要对材料采买过程做全程追踪与调查,以此控制与提升材料的质量。同时还要构建有效采购制度和管理,用量多的建筑材料可实施招标采购方式,用量少材料则要多多比较,预防有个人采购与趁此谋利的现象出现。对于乙方材料采购也要监管,要防止施工单位为了获利,不依据投标书与预算规定厂家和品牌购买材料,以次充好。在这其中要运用封存投标时材料样品与实际购买材料比较,预防劣质材料进入施工现场,从而保障施工建设质量。 2.2 事中管理审计 事中管理是整个管理审计中的关键部分,其中最主要的是现场跟踪审计。首先是审计施工进度,在其中要检查施工进度计划合理性,合理编制进度计划能够缩短工期,让工程项目提前投入使用,使其发挥最大效益。然后是进度计划开展, 在进度计划和实际施工之间存在的偏差要深入分析,找出原因并且及时改正,对于调整内容要在上级部门批准之后,报告审批。最后是了解实际施工条件、施工方式和施工机械等相关的资料。审计人员参与到工程建设全过程管理中,可客观呈现建设中量和质真实情况。针对工程建设中中对造价有直接影响又难以明确的因素来确定,尽可能降低事后审计纠纷产生几率,避免审计风险,并且还能够有效控制工程造价,控制单位高估行为。审计人员在工作时要把握好尺度,以此以免不精准或在无意中承担不承担的责任。 2.3 事后管理审计 工程完工阶段中,审计工作同样重要,在此阶段中比较重要的就是对造价的审计。造价审计中,主要是在前期的跟踪审计基础上开展。首先要做的是收集与整合理资源,要收集竣工资料,重点是竣工图,这是工程结算重要的资料和参考,在审计之前需要掌握和严格审核。同时要和跟踪审计时所收集的关键资料对比,资料要符合施工过程真实情况,如表1。审计项目是否依据图施工,是否符合相关的要求,施工条件有无变化等,在这些工作基础上做好计算工程量工作。其中还需要做好审核工程量和套用定额工作,工程量计算精准性,有无过高套用定额,有无混淆套用定额情况,对没有定额子目可以套用的,要审核单价正确合理性。最后是全面审核合同,规范处理费用问题。此外还需要核对结算范围,明确各个时期中工程项目。确定工期,审查奖罚标准是否规范,要依据合同规定承包方式审查各个取费合理性,是否有重复取费现象出现。 3 结束语 高校基建工程建设中,管理审计是十分重要的工作。在实际工程管理审计中,要做好事前、事中和事后的管理审计工作,以此促使高校基建工程能够顺利建设下去。 参考文献: [1]廖月恒.高校基建工程跟踪审计实践及探讨[J].中国集体经济,2013(12):84-85. |
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