| 标题 | 浅析高校突发事件与安全管理中的科学问题 |
| 范文 | 孙俊林 摘要： 高校作为人群高度密集的场所，由于诸多因素的影响，所以高校一直是很多突发性事件的爆发地。突发事件往往会严重影响校园正常的教学秩序，还会危害到学生的生命财产安全。而校园安全管理对于同学的健康发展起到了非常重要的影响，所以运用有效的安全管理方法，在日常生活中规避高校的突发事件就显的尤为重要。本文对此提出一些见解。 Abstract： As a highly crowded place for colleges and universities， due to the influence of many factors， colleges and universities have been the site of many sudden events. Unexpected events will often seriously affect the normal teaching order on campus and will also endanger students' lives and property. Campus safety management has played a very important role in the healthy development of students， so it is particularly important to use effective safety management methods to avoid emergencies in the daily life of colleges and universities. In this paper， some opinions are put forward. 关键词： 高校；突发事件；安全管理 Key words： colleges and universities；emergencies；safety management 中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2018）20-0272-02 1 高校突发事件的概念及特征 高校是人群高度密集的场所，而在高校中占主体成分的是在校大学生，大学生有着年轻化、易冲动、个性活跃的特点，而且大部分大学生还没有形成成熟稳健的世界观、人生观、价值观；再加上诸多不能确定的社会因素，使高校 发生突发性事件的概率和事件形式更加多样。 文中所提及高校的突发性事件是指事件发生在校园内外，是由在校学生所参与实施或是被侵害对象的，由人为的、自然的或社会政治等原因所突然引发的，对学生的健康、高校的教学、工作秩序造成一定影响的，公共财产遭到损坏及高校名誉受到损害的事件。 一般来说，高校的突发性事件具有以下几个特点：一，突发性：这个特点是显而易见的，一般对于突发性事件发生的时间、地点、形式、规模都是极难预测的，而且其演变的形式极其多样，传播的速度也很迅速。二，破坏性：突发性事件的发生极有可能对社会公共财产、师生生命财产受到威胁，并对学校的教学秩序以及科研活动或者其他管理工作造成不同程度的影响，甚至对于师生心里或思想引起恐慌和混乱。三，扩散性：一旦在高校中发生突发事件，会使高校成为政府、媒体所关注的焦点，引发社会的强烈反响，极易波及同一地区的其他高校。会迅速扩大事件的影响态势，使之越来越难掌控。四，主体活跃性：高校的学生作为高校的主体具有活跃性、群体性，会在突发事件发生之初就会对事件进行反应，再加上本身辨识能力不足，会使突发事件更具有影响力。突发性事件往往是在人们意想不到的情况下发生，而且其发生的时间、地点、形式、破坏规模都是极难预测的，但只要应急处置迅速、有效，就极有可能减少或避免突发事件带来的损害。 2 高校突发事件的类型 因为高校突发性事件诱发因素的多样性，所以突发事件的形式也不经相同。经过长时间的对比、总结，笔者认为突发事件可以归结为以下几种形式： ①公共卫生类。主要指发生大面积的食物中毒或爆发重大的疫情等。高校人口较为稠密，还有可能有多所高校聚集在同一地区，一旦有场所提供的食品不安全，很容易引起大面积的食物中毒事件。还有一些流行疾病或其他传染病也极易使校园爆发重大疫情。 ②人身安全类。主要发生在宿舍、实验室等因电路老化或实验器材操作不当而引发的火灾、建筑物损坏倒塌；或者发生在节假日、校园活动引发的踩踏等突发性事件。 ③校园治安类。主要指高校内的学生参与或者被侵害，对于学生安全造成较大的伤害。 ④学校管理类。主要指学生因为合法权益没有得到保障而引发的突发事件。 ⑤自然灾害类。因为暴雨、地震、台风等突发的自然灾害，所导致的师生的人身财产安全被侵害的突发事件。 面对突发性事件，各大高校都会有各种防患于未然的准备，诸如加强安全知识宣传，提高学生对于安全事件的警惕性，对于有可能发生的事件提前进行有效的布防，加强对于学校各项安全设施的检查，以及提升学校对于公共安全的监督。在最大程度上降低突发事件的发生性，和减少突发事件带来的伤害。如今考验高校应对突发性事件的应急处理机制，就是看高校能不能在事件发生的第一时间内将影响和损失降到最低。 3 规避突发事件 3.1 突发事件风险评估 面对突发事件的风险评估，主要流程首先是确定风险评估的重要框架，然后是对可能发生的风险进行判别，接着是检测风险存在的可能性，最后是及时处理风险。后勤部门应该应该重视风险评估的问题，面对出现的问题应该着重处理，分配人员，与学校相关人员进行沟通，对于校园内可能出现的问题进行排查和判别，确认风险问题后应该对其可能发生的突发性事件进行评估，尽可能的预测突发性事件发生后会带来的影响，然后后勤人员对其可能产生的影响进行处理，及时降低突发性事件发生的概率，如果问题较为复杂，应该做出必要的防護措施，并制定出相关的应急处理方案。 3.2 建立预防体系 加强对于学生的关注，对学生的思想和心理进行适当的引导，并对需要重点关注的学生建立动态档案，并且对这些同学进行管理，及时关注他们的动态，适时的进行有效的引导，可归纳为以下八类学生需重点关注：①学习有困难的同学；②曾经有过不良行为的同学；③家境贫困的同学；④父母离异或者是单亲家庭的同学；⑤近期家庭遭遇到重大变故的同学；⑥不太愿意与人相处的同学；⑦躯体有残缺的同学；⑧有家族遗传精神病史的同学。 面对上诉八类同学可能出现的问题，分别提出有针对性的解决方案，对其精神上和心理上进行疏导，多加关注，并定期进行谈心。并且设立四位一体的信息反馈系统，指班级设立学生信息安全委员、班级辅导员老师、学院思想心理老师及学生家长所构筑的管理体系。 ①在班级设立学生信息安全员，可设立多位信息安全员，最好要能够覆盖到每个宿舍，然后在班级辅导员的指导下，定时的反馈每一时期里班级同学的精神与心理状态，如若发现有同学行为异常、精神状态不稳定或近期遭遇到重大变故的，需要及时与班级辅导员老师沟通、反馈。因为班级信息安全员本身也是学生，每日与同学一起生活、学习，所以最能够发现心理、精神上有异常的同学，所以当今高校都效仿设立信息安全员，并且也都取得了一定的成效；由于信息安全员传递的都是第一手资料，信息的准确性最能够影响到高校管理者对于突发性事件的分析、预防、判别、干预的结果，所以为了保证信息的及时性、有效性、真实性，需要班级辅导员在选择、培养信息安全员的过程中要格外重视。对于信息安全员的考察要尽早、要仔细，选择那些有责任心的、人际关系好的、善于观察的学生，并且要对他们进行一对一的关于心理知识培训和普及，来提高他们发现问题的能力。 ②班级辅导老师，班级的信息安全委员把班级同学的心理、精神状态汇总、反馈给辅导老师后，需要辅导老师对于信息进行分析、判别和评估，对于有异常情况的分析结果，要研究、制定对应的预防、干预方案，以应对可能发生的突发性事件，结合自身心理健康工作或思想政治工作的特长，运用有针对性的方案，对于异常学生进行心理疏导，提高学生的心理素质，帮助学生最后恢复正常的心理、精神状态，并且对后续的心理、精神发展状态进行跟踪分析。 ③学院思想心理老师：学院思想心理老师是学院内主管学生政治思想工作的主要负责人，也是班级辅导老师在遇到突发性事件时的最好外援。所以，在面临突发事件时学院思想心理老师需要及时向上级汇报，以及详细陈述事件原因。 ④学生家长：学生在校的很多习惯以及思想状态，都与学生家长的自身以及家庭教育脱不开联系，所以在判别发生突发事件的风险时，指导老师需要和家长沟通，才能使老师更为准确的判别风险，真正的把握学生的真实的状态，与家长沟通也能够让家长了解自己的孩子在学校的状态，老师能够得到学生家长的协助，一起疏导学生心理，排除潜在威胁。而在突发事件爆发后，学生家长也能协同老师一起处理发生在学生身上的突发事件，从而在最大的程度上降低突发性事件对学生的伤害。当然老师也要向家长展现出学校处理突发性事件的能力，帮助家长消除对于学校的疑虑。 总的来说，不管是学生信息安全员、班级辅导老师、学院思想心理老师、学生家长都是四位一体传递系统中必不可少的一环，需要各个环节共同努力，建立起应对发生在学生身上的突发性事件的防御长城，提高学生的应急能力以及抗击打能力。从而在事件发生的源头遏制住突发事件。 3.3 加强突发事件的应对培训 针对学校可能发生各种突发性事件，高校可以聘请专业人事对学校的相关工作岗位的人员进行培训和业务指导，努力提高相关工作人员应对突发性事件的业务水平。由于学校的主体是学生，所以还是要加强对于学生的宣传教育，如定期举办教育讲座、有奖竞答活动。提高学生在面对突发事件时的应变能力，降低学生在突发事件中受到的伤害。 4 目前高校处理应急事件存在的问题 ①目前高校处理应急事件的责任心不强，当出现突发性事件时，很多部门不是想着如何处理已经出现的问题，是相互推诿，想着把责任抛出去，撇清自己，寻找接口，很多问题如果解决及时是不会出现后续的影响的。②应急机制不完善，处理行为不规范。高校的管理者对于可能发生的事件认识不足，忽视了平时对于学生的应急培训。对于可能发生的突发性事件没有应对预案，或者是对于预案没有做好相应的基础保障。③高校对于突发性事件的反馈及事件后的安抚不到位；在突发性事件发生后，高校应该积极应对，应该及时、主动的向社会、政府、媒体和家长通报调查、处理进程，公布事件的起因、经过和造成的后果。避免社会造成误解，以讹传讹，造成更坏的影响。但大部分高校在突发性事件发生后都是缄口不言。 因此在事件发生之后，高校应该主动承担相应的责任，尽量的把事件的影响降到最低，有效的控制事件的发展方向。 5 结语 总之，如今学校要时刻准备应对各种风险，而学校内的突发事件也层出不穷，给学生或老师带来无法挽回的损害，也会给学校带来严重的声誉损害，影响学校正常的教学科研秩序。这就需要学校提高预防、应对突发事件的能力，提升对于突发事件的安全管理的意识，将突发事件带来的损害、威胁降到最低。 参考文献： [1]杨志英.论学校安全管理的措施[J].中国校外教育，2015（01）. [2]徐勇，颜博秋.我国学校突发公共卫生事件现状与管理对策[J].中国学校卫生，2013（05）. [3]陈廷瑞，杨晓霞，丁婷婷，林上统，张红.苍南县学校应对突发公共卫生事件能力調查[J].中国学校卫生，2010（01）. |
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