| 标题 | “营改增”对工程造价的影响及改善对策研究 |
| 范文 | 王丹丹 摘要： “营改增”是我国刚颁布并实施不久的一种新型税收政策，其给我国众多企业带来发展机遇的同时也带来了一定的影响，尤其对市场环境日趋激烈的建筑行业其影响是相当巨大的。基于此，本文提出了现阶段“营改增”对工程造价的影响，并进一步探讨了“营改增”态势下工程造价的应对措施。旨在通过本文的分析与研究，为相关工作人员提供一些理论帮助，并为营改增背景下工程造价的愈加完善做出自己应有的贡献。 Abstract： "Replacing Business Tax with VAT" is a new type of taxation policy that has just been promulgated and implemented in China. It has brought about certain development opportunities for many enterprises in China， especially for the construction industry with increasingly fierce market environment. The impact is quite huge. Based on this， this paper puts forward the impact of the current "Replacing Business Tax with VAT" on the project cost， and further explores the countermeasures for the project cost under the reform. Through the analysis and research of this paper， it aims to provide some theoretical help for the relevant staff， and make its due contribution to the improvement of engineering cost in the context of the reform. 关键词：营改增；工程造价；应对措施 Key words： replacing business tax with VAT；project cost；countermeasures 中图分类号：F406.72 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2018）28-0071-02 0 引言 在“营改增”政策实施后，从本质上分析应当能够为企业减少税负，但若进项税与销项税在匹配度上存在差异性，便会导致税负的递增。此种建筑企业税负增加的现状，也将促使企业的经济收益相应的降低。从“营改增”政策角度分析，产生此种问题的因素在于增值税与营业税之间采用的计税形式具有差异性，这将会影响到工程造价环节中的计税程序，同时，更会同步影響到计价规则与计价依据。基于此，“营改增”对于建筑行业传统形式的造价构成，将会起到全面颠覆的作用，并在此基础上，也会促使工程预算出现变化，且导致企业投标中所涉及到的问题进一步增多。对此，应积极寻求“营改增”态势下工程造价的应对措施，唯有如此，才能确保“营改增”政策环境下，建筑行业在经济收益上稳中提升，并以此确保众多新项目投标工作的顺利开展。 1 “营改增”对工程造价的影响 1.1 对工程造价计价依据的影响 在工程造价中，应首先对计价依据做出分析与考量，这也充分体现出计价依据在工程造价中的重要程度。在“营改增”政策实施后，传统的造价模式出现了变化，这也促使工程造价中的计价依据也同步发生了改变。在建筑企业进行工程项目的施工建设时，需要缴纳增值税的项目与内容众多，不仅包含材料的购买费用和机械设备的租赁费用，更涵盖人工劳务费用的成本等。这与传统形式上的营业税具有极为明显的差异。对此，建筑企业需要在实际经营过程中，将增值税融入到企业生产及发展的各个环节之中，尤其在市场价格出现变更的情况下，对增值税的考虑内容也将更为纷繁复杂。而此种变化既会促使组价难度显著提升，又会导致组价过程趋于复杂。 1.2 对造价预算的影响 若要从增值税与营业税两者间的差别角度进行分析，则会得出如下结论。营业税为价内税，是对工程建设过程中的各个环节进行税收的全额征收；增值税则为价外税，仅在其进行增值的范围内做出税收的征入。依照此方面的分析与研究便可了解到，增值税方式下的税额承担者，要明显区别于营业税方式下的税额承担者。从而致使“营改增”政策实施后，预算造价与传统的预算造价间存在明显的差异性，并且，在建筑企业进行工程项目的施工中，所投入的成本也会因诸多优势与劣势因素的影响，造成工程成本出现上升或下降趋势，进而使预算造价在对整个工程造价的指导作用被削弱。 1.3 对各因素造价权重的影响 当建筑工程施工阶段，不同类型、不同范畴所涉及到的造价权重也具有明显的差异性。例如：人力成本因素，要区别于机械设备因素更要区别于材料因素，这也导致这几方面的造价权重各不相同。并且，在“营改增”政策实施后，更要通过合同方所进行的纳税类型与纳税标准规格，对含税价格做出换算。然而，受合同方纳税类型与规格的差异性影响，致使工程建设过程中各因素所代表的造价权重也将出现相应的差异性变化，进而使实际发生的人力、机械以及材料等的造价权重与造价预算的差异性将进一步增加。 1.4 对工程实际成本控制的影响 “营改增”政策实施后，工程建设所涉及到的成本预测与各个环节间均具有极为紧密的联系，从而导致工程成本预测工作的难度增大。在“营改增”方式下，建筑企业所承担的税额也将区别与传统营业税方式下企业所承担的税额。针对此类问题与因素的存在，都将致使建筑企业在实际工程建设过程中，对于成本的控制难度进一步增加。 2 “营改增”态势下工程造价的应对措施 2.1 建立并健全工程造价体系 在“营改增”政策实施后，以往较为传统的工程造价系统已经无法满足新时期市场经济与社会发展的双重要求，这使得建筑行业中相关施工单位要以自身的实际情况为基准，积极营造出符合市场经济与社会发展的工程造价体系。建筑企业在随后进行的工程造价中，可对“营改增”政策在其他行业及领域中实施的实际情况做出相应的参考与借鉴。通过此种方式所构建起的工程造价体系，不仅能够有效帮助造价人员对“营改增”政策实施后税收核算的方式进行细致的了解与掌握，更能够促使造价人员对全新的税收核算方式进行更为快速及准确的掌握。进而完成“营改增”政策实施后的工程造价工作。此外，当“营改增”政策实施后，作为建筑的主体施工单位应对预算成本和成本控制进行更为深入的了解，唯有如此，才能促使“营改增”政策对工程造价所造成的影响显著降低。 2.2 构建企业内部的招投标报价体系 若未能对税收体系做出细致的分析与研究，仅从表面角度看待税收制度的改革，则仅会认为这只是简单的营业税向增值税转变的税收制度的改革。然而，“营改增”政策的出台并在建筑行业的实施，更加体现出其与企业生产经营之间具有紧密的联系。并且，对于众多建筑企业而言，无异于是一次深度的改革与创新。因此，建筑企业也应明确新时期经济发展的趋势，以时代发展的理念为依托，积极做好本企业的生产经营变革工作。例如，在“营改增”政策实施前，工程計价为含税价格，而在“营改增”政策实施后，工程计价则为不含税价格。此种计价规则的变更，不仅影响到建筑企业的招投标工作，更严重波及到所涉及到的各项因素成本。针对此种情况，便需要建筑企业在进行规划及决策的过程中，应积极对所涉及到的众多因素进行综合性的规划，以此促使其对工程造价做好前期的筹划工作。 2.3 强化税收筹划，有效降低税负 若要想在建筑企业内实现税负的降低，则要在积极筹划税收工作的基础上做好工程造价工作。在此过程中，企业进行税收筹划工作应严格限定在法律范畴之内。且应对偷税漏税、骗税以及欠税等情况做严格的杜绝。因此可以说，企业通过对税收筹划工作的逐步强化，能够促进企业自我管理的水平得以相应的提升。同时，建筑企业在进行工程建设时，应在积极响应“营改增”政策的同时结合自身的实际情况，使企业与税务部门进行积极沟通的基础上，同步制定出符合企业自身发展的税收筹划方案。可以说，唯有对税收筹划工作予以完善，才能确保完成增值税相应的抵扣工作，也才能避免企业资金出现大量外流的现象。并且，逐步完善税收筹划工作及方案，还能够促使企业税负得以显著的降低。 2.4 对专用票据进行严格管理 众所周知，发票在税务工作中的作用无可替代，而对于建设工程的造价工作而言，则更是具有极为突出的意义。因此，建筑企业在经营时，应积极进行专用票据的管理工作。这其中，不但要对发票的来源、渠道等进行细致的核实，更要对发票中所涉及到的期限、金额以及日期等内容做严格的核对。并且，受工程建设中挂靠或劳务分包形式的影响，致使被挂靠方应依照规定将增值税专用发票出具给建筑企业。而建筑企业则应进行挂靠方式的对应，并对增值税专用发票做出严格的管理，并按要求对发票各资金间进行明确细致的核对。此种方式不仅能够促使建筑企业的经济风险得以降低，更会确保建筑企业的施工工作顺利开展与达成。 3 结语 综上所述，随着“营改增”政策的不断推进，促使现阶段的建筑行业已经全面融入到“营改增”政策之中。这不仅是国内外经济发展形势的大方向目标，更是促进我国经济得以迅速发展的重大利好政策。虽在现阶段，“营改增”对工程造价将产生一定程度的影响，但随着“营改增”政策的愈加完善以及建筑行业所做出的应对措施，必将有效解决此类问题，也将促使建筑行业在“营改增”政策的扶持与推动下，跨入全新的发展空间。 参考文献： [1]安志红，秦颖.“营改增”对工程造价的影响及对策[J].建筑经济，2017，38（6）：51-53. [2]张猛.“营改增”对工程造价的影响及对策与分析[J].住宅与房地产，2017（6）：7. [3]马帅.“营改增”对建筑业的影响及应对建议[J].工程经济， 2016（05）. |
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