| 标题 | 工程造价全过程控制中存在的问题及对策 |
| 范文 | 王馥静 摘要：建筑工程造价的控制效果将直接决定建筑施工企业是否能够获得相应的经济效益，因此为了有效提升建筑项目的经济价值，提高工程造价管理控制的质量，就需要从全过程角度出发，对工程造价进行有效的管控。本文主要探讨在工程项目管理的各阶段对于工程造价的控制的措施，并且根据实践经验，提出相应的解决对策，希望能够给工程质量管理人员以借鉴和参考提升全过程工程造价控制水平。 Abstract： The control effect of construction engineering cost will directly determine whether construction enterprises can obtain corresponding economic benefits. Therefore， in order to effectively improve the economic value of construction projects and the quality of engineering cost management control， it is necessary to start from the perspective of the whole process and conduct effective cost management control. This article mainly discusses the measures to control the project cost at each stage of project management， and puts forward corresponding solutions based on practical experience， hoping to give reference to the project quality management personnel and improve the level of the whole process project cost control. 关键词：工程造价;管理控制;全过程 Key words： engineering cost;management control;whole process 中图分类号：TU723.3 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻标识码：A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章编号：1006-4311（2020）19-0022-02 0 ?引言 项目工程造价管理是项目管理的三大目标，与项目质量和项目进度管理之间有着密切的联系。合理的进行造价控制能够使工程建设费用花费在限额之内，同时对可能出现的成本偏差进行及时的调整，将成本重回正确的控制轨道，防止项目出现三超的问题，能够将施工企业所掌握的资源进行优化配置，以实现项目最佳的投资效益目标。 1 ?全过程工程造价控制中所存在的问题 第一，在建设工程项目中经常会有边施工边进行设计图纸的情形，导致后期工程设计方案频繁变更，这种工作模式虽然能够在前期节约施工的时间，但是却不利于整个建筑工程项目全过程造价控制工作。在施工过程中经常对设计图纸进行修改，会使得整个工程施工出现停顿，增加了窝工窝料的可能性，带来了很多造价控制的不确定性;同时在造价控制上也提升了难度，使得工程实际建设费用充满较多的不确定性，甚至会存在资源浪费的现象，使得工程造价管理人员难以发挥其实际的工作能力。为了解决设计图纸频繁变更的问题，在施工作业前需要充分做好准备工作，设计方案图纸都必须根据项目实际情况而制定，在施工过程中，施工技术人员需要严格按图施工，不能对图纸进行随意的修改，减少对施工过程中的干扰。 第二，相关的人才资源比较匮乏。从目前全过程工程造价控制的人才储备上来看，施工阶段工程造价控制人才比较多，但是能够通晓全过程工程造价控制的管理人才则比较少，难以适应全过程工程造价管理人员的要求。特别是对于前期的投资决策阶段以及项目的设计计涉及的控制手段还比较少。工程造价管理人员只重视对工程量的把控，还没有涉及到对工程合同造价的控制，工程造价管理的范围还比较小。中小建筑企业不重视人才的培养，造成企业发展人才储备不足，使内部工作人员专业素质和能力无法快速得到提升，队伍锻炼难出效果。 2 ?项目投资决策阶段工程造价控制 前期决策所制定的项目建设标准对工程造价有着极大的影响。工程造价管理人员需要对建设标准以及方案进行技术经济学的评估，从经济价值角度考虑，选择最为合适的建设方案。在投资决策阶段主要是利用项目建议书以及可行性研究报告的形式，然后借助于现代经济计算方法和价值工程的理论，对项目的建设标准是否能够达到项目的使用功能进行系统性的判定，如果已经极大的超过了项目的建设使用功能，则可以考虑降低建设标准，以达到降低造价的目的。 3 ?项目设计阶段工程造价控制 经过投资决策阶段选择合理的建设方案之后，项目设计阶段也是工程造价控制的重要环节。部分工程造价管理人员只把眼光盯在了施工阶段，对于设计阶段的造价管理却很少涉及，这是舍本逐末的表现。因为设计阶段可能会决定整个工程造价的70%左右的份额。在前期设计过程中，需要重视对建筑所在地地质水文条件的详细勘察，如果勘察不准确或者是与实际情况相差较大，其设计方案将不符合现场项目需求，在后期施工过程中可能会产生大量的设计变更，给造价工作工作也带来极大的难度。因此在前期设计阶段，就需要选择业务能力强、社会信誉度高并且具有高度责任心的地质勘察单位，为后面的设计工作提供详实的数据。 建设工程项目所选择的设计方案不同，必然会带来工程造价的不同，因此在满足建筑功能以及结构安全的前提下，对于工程设计方案需要学会利用技术经济学手段以及效益评价等手段，对各种不同的设计方案进行比对，然后从这些方案中挑选出技术较为先进并且经济较为合理的设计方案，达到对设计方案的优化目的。限额设计是一种优秀的技术经济学方法，主要是在设计过程中就能够将成本目标合理划分到每一个施工工序中，对于所有的单体建筑或者的单位工程，都有与之对应的限定设计额，它是项目的分解和合成的一个过程。限额设计也能够体现工程设计的标准化原则，对于建筑工程项目进行限额设计，能够有效投资控制的额度，确保设计方案的经济和合理性，采用标准化设计的方法也能够提升设计的整体效率，降低工程的成本，起到控制工程造价的目的。 4 ?招投标阶段的工程造价控制 建筑工程项目招投标阶段是工程造价管理的重要组成部分，在这一时期通过公平公开的招投标竞争形式，有助于形成市场化的价格。业主可以从有竞争力的报价中挑选出较为合适的承包商，有助于降低工程成本。在项目的招投标阶段，工程造价管理人员需要根据国家规范标准以及当地工程造价站所发布的取费标准，结合工程施工图纸以及现场勘查的情况，对于招投标的限价进行认真的编制。同时在前期概算以及估算范围内对于限价进行合理的控制，制定投标限价能够有助于整个建筑工程招投标工作顺利推进。如果招投标所确定的合同价格比较高，将会导致业主受到经济上的损失，整个项目的投资效益也会大幅度降低，反之，如果所制定的合同价格过低，后期承包商可能会在施工过程中降低质量标准，或者是采用其他方法找回成本，影响整个建筑工程的质量，这也会在间接程度上增大工程投入运营之后的维护管理费用。因此通过招投标阶段的工程造价合理控制确定建筑工程的交易价格，能够为后期的造价控制奠定一个良好的基础。 5 ?施工阶段的工程造价控制 对于建设工程项目来说，在通过招投标选择合适的承包商作为施工单位之后就进入到建筑现场的施工阶段。这一时期主要是形成工程实体完成设计意图的阶段。建筑项目在施工过程中时间耗费比较大，跨越的周期比较长，在这期间内所计划使用的材料以及设备价格可能随着市场的变化出现较大的浮动。因此这些都会对工程造价产生较多的影响，工作造价项目管理需要到以下几点：材料和设备的进场节点要设计好，防止出现窝工或者是窝料的现象，制定较为详细的材料设备供应计划，材料机械设备供应商应该是社会信誉度比较好并且质量过硬、美誉度较高的供应商;防止购入低质量的材料而引发工程质量事故或者是由于进场时间、供应不足等问题而导致建筑工期的延误，造成工程造价的增加以及工期损失。在建设过程中需要对于施工设备和材料价格进行合理的控制，所使用的材料和设备价格要提前进行充分的市场调研，在材料和设备使用价格上才能够做到心中有数，避免出现较大的材料价格的变化，才利于控制整个项目工程造价的增加。 需要将原先制定的成本目标进行有效的分解，落实到相对应的施工工序中，会使得造价控制更加有里程碑的目标感。现场工程造价管理人员要对于现场的造价进行有效的管控，及时收集相关的信息，查看是否存在一定的偏差，如果有可以采用有效的工程造价纠偏措施。工程造价的纠偏措施主要有四种，第一种是管理方法;第二种是技术方法;第三种是组织方法;第四种是合同方法。工程造价管理人员可以根据现场造价的实际情况，合理选择纠偏的方式，保证工程造价控制的科学合理性有效，预防项目出现三超的现象。工程造价管理人员需要在项目开工之前做好公司造价的管理预案，在施工过程中特别注重隐蔽部分的工程造价审核，因为隐蔽工程一旦在施工过程后覆盖，后期再进行工程量或者是费用的审核将面临其他的困难。因此在对于隐蔽工程进行验收时，工程造价人员也要积极参与进来，并且对隐蔽工程的工程量进行仔细的核对，做好相关记录。 施工中所使用的机械设备，要进行定期的维修和保养，将保养记录都要登记在档案中，以作为后期查询备用。定期进行安全检查，能够有效防止机械设备施工过程中出现事故，引发人员伤亡，预防在工程施工过程中影响项目进度，在间接程度上也能够起到控制工程造价的作用。项目管理部门可以根据现场实际情况建立完善的工程造价规章制度，制定标准化的工程造价控制以及项目变更索赔的规范化流程，规范建设方与承包方进行索赔的主要流程和举证的主要规则，主要目的是防止出现不必要的工程施工或者是设计变更，实现对工程造价的合理控制。对于所产生的工程变更以及设计变更要形成较为规范化的签字流程，需要提升项目现场工程价管理人员的综合素养。可以从两个方面来激发人才的活力，一部分是可以从外部引入工程造价管理水平比较高的技术人员，在企业内部也也要对工程造价管理人员加强培训与考核，从内部提拔较为优秀的工作造价管理人才，建筑施工企业要对于工作造价人才进行不断的培训，更新他们关于工程造价管理的系统性知识，以提升工程造价管理人员的综合技能。 6 ?竣工结算 竣工决算阶段是确定整个建设项目实际价格的重要环节，在市场环境中，由于大部分建设方并不具有审核竣工结算的能力，因此建设方一般选择一家技术水平比较好，责任心比较强的第三方工程造价管理机构，对于施工方提交的竣工结算资料进行审核。审核单位首先要确保所提交的工作量的准确性，尽量不出现工程量的遗漏或者是重复，然后需要对整个施工过程中出现的签证进行审核，查看是否遵守相应的合同条款，按照当地工程造价管理部门所确定的取费标准进行取费，以确保所费文件的时效和一致性，费率计算也要具有科学性，这样才能够保证竣工结算的质量。 7 ?结束语 本文主要探讨在工程造价全过程控制中所存在的问题，并且根据工程实践经验，详细阐述了如何在项目施工管理的各个阶段进行工程造价的管理和控制，希望能够提升项目工程造价全过程控制管理的水平，有效提高项目的经济收益，提高建筑施工企业的核心竞争能力。通过对于工作造价进行全过程管理，能够有效弥补分散管理的不足，有效降低工程造价出现三超现象，能够为建筑产业的升级转型奠定良好的基础。 参考文献： [1]蔡乌秀.浅谈全过程造价咨询对工程造价的控制[J].江西建材，2020（03）：130-131. [2]宋娜娜.全过程工程造价管理在工程经济管理中的应用[J].工程建设与设计，2020（06）：237-238. [3]吴大琼.建设项目工程造价全过程管理的控制點分析[J].中国市场，2020（08）：105-106. |
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