| 标题 | 平安城市智能运维服务中心建设研究 |
| 范文 | 夏海元 全江伟 李旭 摘 要： 通过平安城市运维服务中心的建设进一步健全规范运行维护管理机制，以科技手段加强监控资源的运行监测能力，提升运行维护管理效能，提高运维信息化建设水平，将维护管理延伸到系统运行的全过程。紧密结合平安城市建设的实际情况，通过运维服务中心场所建设、运维管理工具、运行保障体系等三大方面，具体阐述了如何建立全方位、综合性的平安城市智能化运维服务中心。 关键词： 运行监测能力； 运维服务中心； 运维管理工具； 运行保障体系； 智能化运维服务中心 中图分类号：TP391 文献标志码：A 文章编号：1006-8228（2018）07-107-04 Abstract： Through the construction of the operation and maintenance service center of safe city， the operation and maintenance management mechanism is further perfected. By means of science and technology， the monitoring ability of monitoring resources is strengthened， the efficiency of operation and maintenance management is promoted， the level of operation and maintenance informatization construction is improved， and the maintenance management is extended to the whole process of the system operation. Combining with the actual situation of the construction of safe city， this paper expounds how to establish a full-scale and comprehensive safe city intelligent operation and maintenance service center through three aspects， i.e. the construction of operation and maintenance service center， operation and maintenance management tools， and operation guarantee system and so on. Key words： operation monitoring capability； operation and maintenance service center； operation and maintenance management tools； operation guarantee system； intelligent operation and maintenance service center 0 引言 自2004年以來，在党和政府的倡导和指导下，各级政府和公安部门围绕“构建和谐社会、创建平安城市”的工作核心，大力发展平安城市建设，随着监控资源规模的不断扩大，监控时间的不断延长，也给监控系统的维护工作带来新的挑战。如何及时了解视频监控系统运行情况，确保大型监控系统长期、稳定运行，将已建成并投入运行的系统“管理好、维护好、使用好”，使其在社会治安防控和应急事件处置中发挥更大的作用，这些需要我们深度挖掘系统的应用价值。 1 研究内容 本项目的建设将紧密结合平安城市建设的实际情况，通过运维服务中心场所建设、运维管理工具、运行保障体系等三大方面建设，具体阐述了从以下三方面建立全方位的、综合性的平安城市智能化运维服务中心： ⑴ 运维服务中心场所，将孤立的、分散的运行维护管理模式转变为集中式管理模式； ⑵ 通过智能运维管理工具，采用“科技管理科技”的高效率模式，达到被动转主动的服务要求； ⑶ 实现制度规范完整、责任明确、分工清晰、流程细致周到的创新管理模式。 最终实现以运维平台软件为工具，以运维服务的中心场所为运营环境，以制度执行流转为运行保障的一个自动化、标准化、可视化的为运维和业务人员服务的智能化运维服务中心。 2 发展现状 目前，主管部门较重视平安城市的建设工作，但根据实际应用情况及GB/T 22032-2008《系统工程-系统生存周期过程》中的定义，一个信息系统的全生命周期管理，“运行维护”是生命周期中最长的阶段，也是系统真正发挥使用价值的阶段。因此，如果仅仅局限于狭义阶段的建设，而忽视了广义阶段的运行维护管理，容易对系统的使用效能打折扣。 2015年05月国家发展改革委等9部委改高技[2015]996号《关于加强公共安全视频监控建设联网应用工作的若干意见》中第十一点要求“创新管理方式：发挥监理、检测、 认证等第三方专业机构的作用，创新专业运维服务机制”，建立运维服务中心，是进一步健全规范和深入运行维护管理机制，以科技手段提升实时、同步、动态运行维护管理效能和提高运维信息化建设水平的切入点和着力点，进一步通过信息化的手段将维护管理延伸到系统运行的全过程，强化事前预防、事中监督、事后及时处理的职能作用，不断提升运行维护保障服务的能力和水平，使监控系统更好地为社会服务。 3 系统实现 3.1 系统架构 图1为系统架构图，系统共分五个层次，分别为监控资源层，网络承载层，运维平台层，运维中心层，应用中心层。国家部省相关技术标准，统一建设标准与接口要求，网络安全支撑，数据安全支撑贯穿整个系统。 第一层监控资源：采集视频监控系统、治安卡口系统、入侵报警系统、电子巡更系统、停车场管理系统等平安城市各类监控资源的运行数据。 第二层网络承载：包括视频专网和公安信息网，通过边界安全交换实现运维监测信息的交互。社会治安网络还采集各类出入口、停车场等等各类数据。 第三层运维平台：区县建立统一的智能运维管理平台，并能与市级智能运维平台基于统一标准进行对接。 第四层运维服务中心：建设省——市——区县三级运维服务中心，可拓展派出所运维服务中心，组建和培训监控值机队伍，运维平台的分级应用；并能给指挥中心、上级运维中心提供分发、调度服务。 第五层管理和应用：以集中监控中心子系统、维护过程管理中心子系统、评价考核计费中心子系统三大业务子系统为核心提供全面的智能化运维服务。 3.2 系统实现 通过运维服务中心场所建设、运维管理工具、运行保障体系等三大方面建设具有本地特色的全方位的、综合性智能化运维服务中心。 3.2.1 运维服务中心场所建设[5，6，9] 建设运维服务中心办公场所，配备电脑、服务器、大屏显示器、矩阵、音视频采集设备等必要的硬件，接入运维管理工具，构建网上运维管理操作平台，实现对一个运维管理工作集中、维护效率高效、科技手段先进、制度规范完整、责任明确、分工清晰、流程细致周到的可视化智能运维服务中心。 图2展示了运维服务中心可视化大屏效果图，建成后可基于运维大数据，提供运维可视化决策大屏服务，为领导决策提供依据。 3.2.2 运维管理工具[4-8] 根据ITSS思想设计的运维工具软件，集云计算、物联网、大数据、机器视觉于一体，采用标准化接口实现多系统互联。采用集中监控中心子系统、维护过程管理中心子系统、评价考核计费中心子系统覆盖整个运维业务的管理。 系统既可以部署在独立的服务器上，也可部署在云上，根据建设单位、承建单位、监理单位、运维服务单位根据不同的权限及职责提供全面的应用功能。 平台软件既可以在PC机上操作，也可在移动终端互相协同操作。图3为运维工具监测中心PC机上软件界面， 图4为运维工具移动端软件界面。 3.2.3 运行保障体系[1，2，3，9] ⑴ 组织保障要求 为了运维服务中心保持备勤状态，应根据运维服务中心规模建立具有实战能力的组织队伍，并建立操作性强的值班管理制度。 ⑵ 运行保障要求 为了让运维管理人员实时掌握各系统功能正常运行，应建立一套运行巡检管理制度并进行监督考核。 ⑶ 保养维护要求 为了确保运维服务中心正常运转，应建立日常保养和维护维修管理制度，配置必要的备品备件，甚至建立冗余系统。系统保养和维护维修结束后应进行维护工作的监督和考核。重大维修后应组织技术专家进行验收。 4 关键技术[4-8] 平安城市智能运维服务中心是集数据采集，传输，应用，管理，共享和指揮决策为一体的综合性信息化解决方案。采用“科技管理科技、科技服务科技”的创新理念，运维管理工具采用SOA技术架构设计，充分利用现有的流媒体技术、机器视觉技术、人工智能技术、网管技术、密钥技术、通信、安全技术检测、自动识别和诊断技术等先进技术于一体，结合云计算、物联网等前沿科技设计和建设的一个智能化运维管理服务中心。 5 展望 随着平安城市建设的不断深入，监控资源规模的不断扩大，监控时间的不断延长，运行质量要求的不断提高，管理部门对运维管理工作的重视及在政府倡导购买服务的大背景下，建设达到一定规模后逐步向“重建设，轻管理”转变为“缓建设，重管理”的方向发展，项目建设和运维管理将出现分离的趋势，完整的智能运维体系将应用于系统运行过程中，运行监测向更加智能化、处理问题向更加高效率、过程管理向更加精细化发展。 充分运用运维大数据（即数据驱动），结合人工智能技术，为系统运行的故障进行提前预警，并提供研判手段，正确定位故障，同时为各个项目、系统的运行和维护情况进行有效绩效评定，进行及时优化、处理，切实提高监控资源有效利用率和保障措施是进一步需要深化的方向。 6 结束语 通过平安城市智能运维服务中心的建设，帮助公安机关随时掌控监控系统的运行状况，及时发现系统运行中存在的风险隐患和各种故障；督导业主单位、承建、维护单位、监理单位的日常维护管理工作；为运营商和承建单位、维护单位提供了一整套的采用自动监测、远程诊断维护、故障分析研判、维护过程管理、运行评价考核、运维大数据组态大屏决策和全面的作业流程管理的工具；可极大的提高运维保障的工作效率，降低运行维护成本，为平安城市各系统的实战应用价值的充分发挥提供高可靠、全面的科技保障，具有十分重要的推广价值。 参考文献（References）： [1] GB/T28827.1-2012《信息技术服务运行维护第1 部分：通用要求》 [2] GB/T28827.2-2012《信息技术服务运行维护第2 部分：交付规范》 [3] GB/T28827.3-2012《信息技术服务运行维护第3 部分：应急响应规范》 [4] GB/T29264-2012 《信息技术服务分类与代码》 [5] GB/T28181-2011 《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》 [6] GB 35114-2017 《公共安全视频监控联网信息安全技术要求》 [7] ISO/IEC 25011 《信息技术服务 质量评价指标体系》 [8] DB33/T 502-2018 《社会治安动态视频监控系统技术规范》 [9] GA 1081-2013 《安全防范系统维护保养规范》 |
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