标题 | 创新社会治安管理工作的探讨 |
范文 | 摘 要 近年来,社会经济的不断发展及建设社会的进程不断加快,社会治安管理工作的重要性逐渐被人们重视。现阶段错综复杂的国际和国内发展形势,对社会治安管理工作提出了更高的要求,因此如何创新社会治安管理工作也逐渐成为了治安管理工作在新时期如何能够更好地适应社会发展形势变化、维护社会稳定、推进社会建设的一项重要工作。在现阶段的对社会治安管理工作的工作思路、工作模式、工作手段等方面进行创新,使其摆脱传统工作思路及观念的束缚,在原有工作模式的基础上探索一种符合现代社会发展趋势的、符合现代社会主流精神要求的崭新工作模式,从社会治安管理的角度为建设和谐社会、促进社会发展创造良好条件。本文即从现阶段我国的社会治安管理工作的现状着手,对现阶段社会治安管理工作存在的弊端、创新社会治安管理工作的必要性和有效策略进行了简单的分析和探讨。 关键词 创新 社会治安 管理工作 作者简介:刘勇,吉林警察学院治安系助教,研究方向:公安学。 中图分类号:D631 文献标识码:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.10.176 社会经济的不断发展对社会治安管理工作的进行提出了一系列新的要求,原有一些的社会治安管理工作的模式、手段、理念等已经不再适合社会发展的新形势和新情况,也不再能有效解决相应的社会治安管理问题。社会治安管理工作的有效性对于保证人民群众财产安全、建立新时代的社会治安防控体系、满足新时代的人民群众对建设法治、公平、正义的新社会的期待等具有十分重要的现实意义。社会治安管理工作的良好进行,能够有效促进人民群众安全感的提升,从而有效推动和谐社会的建设与发展。对于传统社会治安管理工作中出现的一系列问题和弊端,要及时进行有效的革新和解决,使其符合现代社会发展对社会治安管理方面的要求,并准确把握社会发展新时期赋予社会治安管理工作的责任和要求,在坚持做好社会治安管理工作的基础性、源头性工作的基础上,站在社会发展的全局的战略角度,紧跟社会发展对社会治安管理工作提出的新要求,促进社会治安管理工作的改革与创新。 一、现阶段社会治安管理工作的问题分析 (一)犯罪案件数量增多,社会管理工作难度增大 我们所讲的社会治安管理工作是在国家法律法规、伦理道德的基础上,运用一定的社会治安管理工作手段对一系列危害社会正常发展秩序、影响社会公共安全的犯罪事件进行打压,并运用一定的工作手段营造有序、稳定的社会发展秩序的工作形式。但是,近年来,社会发展状况的不断变化使得犯罪案件的类型、数量等在不断增加,导致现阶段社会治安管理工作的难度加大。以社会群体性事件为例,近年来,社会群体性事件的发生率呈上升趨势。社会群体性事件即在一定的社会群体或社会发展状况下,一些有着共同利益诉求及相近利益要求的群众、组织或者其他类型的社会团体,自发组织进行群体性的活动来满足其对自身利益诉求。比如,非法集会、上访等。在我国社会发展的新时期,经济、群众生活等社会发展的各方面必然会随着社会发展的不同进度而产生相应的变化,诸多变化过程的出现必然会对部分群众的原有生活模式及利益造成影响,从而产生一系列的社会治安管理问题,对社会秩序的正常运行和社会的有序发展产生不良的影响。 (二)流动人口数量增多,社会管理工作深度略显不足 随着城市化进程的不断加速和社会经济发展速度的不断提升,农村地区、偏远地区等其他经济发展落后地区的人口逐渐向城市地区、中西部经济发达地区流动,从而导致了前者青壮年人口少、老幼妇孺人口多、社会治安条件差,后者低素质、临时居住的人口增多,为社会治安工作的进行增加了一系列不良因素。无论是前者还是后者,人口的不确定性、流动性增大,导致社会服务等过程难以到位,对流动人口的组织和管理难度加大,在法律法规、伦理道德的约束上也难以对流动人口做到及时的普及和传达,同时,流动人口的综合素质、受教育程度、风俗习惯、思想行为等各方面都呈现出参差不齐的现象,在社会治安管理工作中的教育、引导难度加大,从而成为了社会治安管理工作的短板,对社会发展和改革造成了严重的阻碍。 (三)社会发展速度加快,社会管理工作创新进度有待加速 近年来,我国改革与发展的一系列措施的开展取得了明显成效,我国经济建设、文化建设、科技建设等社会发展的各方面速度加快,对社会治安工作的进行提出了新的要求。我国市场经济的不断发展,改革开放的进程不断深入,加速了我国传统文化的传播和外来文化在我国的传播,中西方文化的不断交流、激荡使得现阶段我国的思想文化方面出现了新的形势。在面对积极文化的激励的同时,我国同样也面临着消极文化和腐朽思想文化的影响,社会群众在思想文化方面出现了危机,加之我国社会的建设与发展过程中对社会公众精神文明建设的重视与扶持力度不够,一定程度上导致了我国社会公民法制意识淡薄等现象,对社会治安管理工作的有序进行产生了消极影响。同时,互联网科技的不断发展大大改变了群众的生活习惯、生活方式等,犯罪案件也逐渐向互联网犯罪偏移,并逐渐成为了社会治安管理的一个重点。总之社会发展速度的不断加快,在经济、文化、科技等各方面都对治安管理工作提出了高要求,因此,不断改革原有治安管理工作中的模式与手段,加快现阶段社会治安管理工作的革新进程,成为了相关工作者思考的主要问题。 二、现代社会发展状况下创新社会治安管理工作的必要性分析 社会治安管理工作的进行对于稳定社会治安、促进政府及相关部门合理职能的发挥以及促进相关治安管理手段有效性的发挥等具有极为重要的作用。但是,近年来,我国社会经济的不断发展以及文化建设、科技发展等各方面的综合变化,使我国的社会生活实际发生了一系列变化,传统的社会治安管理工作的模式和工作流程已经不再适合现阶段社会发展实际的需要,在面对一系列社会治安管理问题的实际状况时很难做出及时、有效的反应,不利于治安管理工作的开展和改革。因此,创新治安管理工作的模式、工作流程、工作观念等,使治安管理的工作手段和方式符合现代社会发展的实际状况与要求,是建设和谐社会、构建合理、有序社会秩序的重要要求。 三、 创新社会治安管理工作的有效策略 (一)完善相关法律法规,为创新社会治安管理工作提供必要的制度保障 随着我国法治社会建设的不断深入,法律法规的建设与完善逐渐成为强化与创新社会工作的一项重要标准。因此,面对现阶段社会发展的新形势、新变化,不断加强法律法规的建设与完善成为了创新社会治安管理工作的重要手段。在治安管理工作进行的过程中,不仅需要对群众依法进行约束与管制,同时对于执法者也应具有相应的监督与约束效力。完善法律法规,使相关工作人员在治安管理的工作中有法可依,使群众能够有效对治安管理工作进行监督,不仅能够提高治安管理工作的效力和质量,同时对于提高我国现阶段的法治现状和社会氛围具有十分重要的现实意义。 比如,针对流动人口的管理工作,相关部门可根据各地区流动人口的数量等具体情况,制定一套适用于流动人口的管理与社会服务的管理办法,在保证流动人口的合法权益的同时,能够有效管理流动人口这一群体,并在法律法规、伦理道德等方面形成有利约束,减少流动人口群体犯罪案件的数量,促进社会治安管理工作的创新与发展。 (二)转变工作理念,完善社会治安管理工作体系 在创新社会治安管理工作的过程中,摆脱传统的治安管理工作思路的限制,根据社会发展的新形势、新情况来转变工作思路逐渐成为了创新的重要前提。在传统的治安管理工作中,受社会经济状况、群众的综合素质和受教育情况等客观因素的影响,治安管理工作存在着诸多不足,随着社会发展状况的不断变化,上述问题和不足逐渐暴露出来,对治安管理工作的进程产生了不利影响。 因此,在创新社会治安管理工作的要求下,不断完善治安管理工作体系,在工作手段、工作模式、工作思路与观念等其他重要方面积极摆脱传统工作模式的影响,在人员编制、资源配置等方面进行合理调整,使其符合现阶段社会发展状况的要求。比如,在治安管理工作过程中,不断细化执法人员的操作流程和要求,不仅照顾到流程的各个环节,更要在工作过程中综合考虑地区风俗、群众素质等因素,提高治安管理工作的有效性。 (三)强化社会治安管理工作人员的综合素质 在创新治安管理工作的进程中,工作队伍的综合素养与专业能力是创新与改革进程的重要条件。工作队伍综合素养的提高,不仅可以影响到工作进行的效率与质量,在执法手段的创新性、合理性等方面也有所影响。我们以公安机关的工作为例,在面对突发警情时,具有较高素养的工作队伍能对突发状况作出及时、有效的反应,并能采取积极措施对状况进行控制与解决。同时,能够充分利用自身的专业知识,发挥主观能动性,在工作思路上突破传统思路和模式的限制,将执法过程的规范化、高效化、公开化等特点最大化的体现出来。并且,执法过程效率的提高,能够有效促进社会治安管理工作经验的积累,对于应对新形势下的社会治安管理工作问题提供有效借鉴,从而推进现阶段和谐社会的建设进程 。 现阶段,我国正处于改革与发展的重要时期,在经济建设、文化建设等各方面的改革任务繁重,社会治安管理工作的革新与良好进行,能够有效维护好现阶段的社会发展秩序、营造公正、法治的良好氛围,为经济、文化等方面的改革与发展创造有利的环境条件。但现阶段的社会治安管理工作依然存在着诸多问题和不足,与现代社会建设和发展的实际情况有一定程度的脱轨,从而造成了治安管理工作的效率低下、對社会问题不能产生有效的抑制作用等,不利于社会建设的有效进行。 注释: 杨松.加强社会建设,创新社会管理,推动社会治安综合治理工作新发展.政策.2011(3).4-9. 杨岳.加强社会治安管理,促进和谐社会发展.法制与社会.2017(3).192-194. 胡鹏.切实加强安全管理,促进构建和谐社会.新西部(理论版).2014(6).18-26. 王守文.创新社会管理理念:助推湖北跨越式发展的思考.三峡论坛(三峡文学·理论版).2014(2).87-91. 李锦华.社会管理创新视角下的治安工作社会化探索.辽宁警专学校.2012(4).30- 33. |
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