| 标题 | 社会性别视角下农村妇女政治参与研究 |
| 范文 | 王丽丹 李睿 摘 要 当前村委会选举越来越成为社会热点，社会性别平等越来越成为关注的对象。本次研究以秦皇岛市的七个自然村为调查对象，通过对于农村留守妇女的政治参与行为、政治参与意识、政治参与能力等几个方面展开调查与研究，在此之中发觉出一系列在村委选举中的问题，并对阻碍农村妇女参与选举的因素进行分析，探索改进措施。 关键词 农村妇女 村委会选举 政治参与度 作者简介：王丽丹、李睿，浙江大学马克思主义学院。 中图分类号：D638 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文献标识码：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.05.085 一、引言 （一）问题的缘起 在我们国家，农村人口仍占人口总数的绝大部分，我们还需要依靠农村人口对政治上的高质量参与。农村妇女由于其数量占农村社会的一大部分，同样需要进行充分的政治参与。但现如今还有很多农村妇女所要参与的政治问题等待解决，与思考，在这方面我们还面临着诸多困境。 （二）概念的解释 1.政治参与 结合本文研究主题，政治参与是指她们旨在影响党和政府及村民自治组织的干部及其决策的活动。 2.农村妇女 农村妇女是指从长期生活在农村，并承受着体力劳动的社会群体。 （三）调研的前期准备 我们所选择的调研地区是河北省秦皇岛市卢龙县石门镇。近年来，卢龙县石门镇各项事业都有长足发展。由于社会的发展人类进步，生产力的解放，男女角色开始有了部分改变，该镇妇女的政治参与状况发生巨变。由于该镇村庄比较多且各村民主选举发展水平差距很大，分层比较明显，我们分层选择了七个经济政治状况差异明显的自然村进行调研，分别是：石黄岭、刘黄岭、杨黄玲、李黄岭、胡黄岭、闫大岭、尤大岭。而且我们选取村委会成员及普通村民等不同群体进行针对性的访谈，其中包括男女老少，访谈的样本因而比较具有普遍性、真实性。 二、农村妇女政治参与现状描述 本次主要采取面对面交谈和用问卷调查的方法，侧重于深度交谈。通过调查结果，本文从政治参与意识、政治参与行为、政治参与能力三方面来分析当前妇女政治参与的状况。 （一）是否有着政治参与的意识 这的表现形式主要在对相关的政治事件及政治制度的认知程度和关心程度。因此调查主要从问卷调查来体现村民们的政治意识，和政治思想。 通过我们深入调查研究对《村民委员会组织法》的深入了解程度，百分之二十的人口回答了解相关法律发挥。而对村规的理解只达到了百分之十一。这说明她们对这方面知识的匮乏，并且她们对村民选举也知之甚少，最重要的是她们对这些法律缺乏兴趣和热情。 （二）政治参与行为 我们对选举的主要信息展开一系列研究，即选举的知情权。对这一调查，我们有着深刻的体会。在受访者中有百分之六十七的妇女回答“了解程度不高”，而有百分之二十六的农村妇女回答“不清楚”，仅仅有百分之六点三的妇女回答“有了解”，在有了解的人口之中，通常是因为她们有一定的任职或者担当一些干部，这样她们不得不去了解这方面的相关知识，仅仅这样，这个比重还是在所有人口中占到了及其低的比重。 （三）政治参与能力 政治参与能力是指对一种熟练程度，这种熟练程度是公民对政治活动参与的一个重要表现。而这方面主要是由每个人受到的教育水平所决定的、并且还有政治参与的经验、还有政治组织化程度所共同决定的，在这三个方面我们对所在的村进行了调查与研究，并且发现她们在这方面还是非常的有缺陷和不足。 1.受教育水平低。提高教育水平对于去理解政治程序和政治认知并有能够参与政治的能力的前提基礎和保证。在问卷第4题中，我们进行了调查，文化程度在初中以下的妇女有很多这占到了被调查者的76.6%，在这之中还有13.4%的连小学也没有完全上过，这将非常影响她们对政治的参与程度和参与热情，对村委会选举的过程了解存在着很多障碍，因而去参与程度不高是能够理解和被认知的。 2.社会资源的匾乏和组织的缺乏。在参与这方面的竞争，对于妇女干部们来说，想要被选举成功，她们就必须有着众多人的支持，对组织对团体她们都应有着较强的认可度。农村妇联组织就是这样的一个团队，但在问卷中关于妇联的作用的回答中，70.8%的群众认为，妇联的发挥程度是非常低的，几乎没有任何影响。 三、调查结果及相关分析 （一）可喜之处 1.表现 当前农村妇女政治参与明显增加，政治参与程度已经逐步的提高，政治参与的热情也越来越强。在我们进行调研的村庄中，农村妇女政治参与状况最好的是杨黄岭村，其村委会成员全部为女性。 2.原因 （1）男女分工的不同。当前劳动力需求旺盛，而农村土地经济的衰弱，因此男性壮劳力都选择去城市打工，这就使得一些妇女则留在村子里照顾家庭种地。每到选举换届的时候，由于男人难以回家进行投票，所以一般就是妇女代行投票的权利，因而妇女的政治参与就这样被动的增加了。 （2）上级的强制要求与村里的组织鼓励宣传。随着建设基层政治文明的呼声越来越强烈，人民的政治意识、权利意识逐渐觉醒，政府越来越重视基层民主选举，因而每次进行村委会换届选举都会进行严格的监督，对妇女参与的比例也逐渐有了一定的要求，因而村里便鼓励妇女参与投票选举。 （3）妇女权利意识觉醒。妇女权利意识、主人翁意识的觉醒使当前妇女了解社会的途径增加;文化水平提高，对男性的依赖逐渐减弱，开始争取自身独立的位置，并逐渐认识到了参选的重要性，因而努力参与选举。 （二）堪忧之处 1.表现 虽然发生了可喜变化，但毕竟任重而道远，但现如今，石门镇的妇女情况还是前景不太乐观的，因为还有很多的问题还未解决存在许多急待解决的问题，比如政治参与在很大程度上流于形式，“被動式参与”，这主要还是因为妇女在政治的参与程度上还是不够热情，政治参与能力还非常低，政治参与的行为方法还是很落后。这7个自然村只不过是一个缩影。 2.原因 （1）经济因素。经济发展在农村还是非常的低的，由于没有足够的物质基础使得绝大多数的农村妇女参与政治活动的水平受到了限制。经济基础决定上层建筑。很多农村的经济问题都是政府所要着力解决的问题，在这其中问题还有很多，农村男性的发展还未得到全方面的解决更不用提处于弱势地位的农村妇女。 （2）政治因素。作者认为，在政治方面，我们主要问题还是制度问题，制度还未完善，以下几点问题便可说明情况：法制体系不完备。在现代的中国，我们虽处在社会主义，但仍在社会初级阶段，我们对妇女的权利与义务已经很重视了相较于以前，我们从《宪法》《妇女权益保障法》到《村民委员会组织法》这些法律都在不同的程度给与妇女们的权利保障，而我们在实行这些法律之时有着很多不尽如人意的地方，我们的施行力非常的差，尤其在农村这样的经济发展不是很好的地方，都没有很好的施行。于此之外，我们即使去施行，几百年糟粕的男尊女卑思想使得女性成为了一个弱势群体，她们没有自己的发言权，没有自己的政治地位，没有男性所拥有的权利，这就使得女性在当今没有更好的政治权利，这种思想如果还在农村存在，我们就不能将妇女的政治参与程度提高到下次个程度。 家族势力问题是另一个棘手的问题，有些家族仗着曾经的一点的家族积累，在自己同一血脉的亲戚上产生高度的集合和依赖，使得家族势力是一个重要的影响民主参与政治的因素，我们对家族势力的清除有不是一朝一夕能完成的，这是由于思想不是一朝一夕能够解放，他是一个长久的问题。 （3）文化因素。尽管在现代社会中，男性的权利与义务已经和女性没有任何差别，而由于传统文化的相对稳定性，一些糟粕的需要摒弃的文化还没有解除和改变，人们普遍认为妇女就应该是扮演好家庭角色而不是参与政治。除此之外，经过访谈发现，农村妇女的思想就已经将自己放在一个相对较低的位置，这就是干扰了她们对自己的判断，她们已经潜意识的将自己归结为为家庭而生活，她们的竞取精神和能力都已经削弱殆尽。 （4）自身因素。受教育水平低，一直以来，相对于城市教育水平而言，农村的教育水平明显较低。虽然政府不断的加强对农村教育的投入，但是仍然不能很好的改变农村教育水平低的现状。尽管对于农村教育问题国家非常关注，但是农村的教育水平却一直上不去，很多农村妇女都没有接受过高层次的教育，对于教育水平上不去，还是有着对政治参与的很大影响。 3.改进方法 （1）经济方面。需要大力的发展农村经济，对政治参与要提供较强的物质基础，对妇女相关的利益保障机制进行完善，让她们享有与男性共同的经济发展成果。据相关的资料调查，妇女对政治权益会有相关的要求，在经济权益的保障得到满足之后，她们将会更加的要求政治权益。因此，我们需要她们的收入。让她们提高政治参与。 （2）文化方面。由于农村的师资力量匮乏。在农村，教师的待遇相对较低，再加上农村条件相对艰苦，因此很多师范学生毕业后都不愿意到农村去就业。虽然国家一直鼓励师范类大学生到农村或者贫困山区进行支教，而且每年都招收特岗教师，以此来补充贫困地区的师资力量。但是，因为农村学生数量相对较大，即使每年都有定向的大学生被分配到农村从事教育工作，也不能满足农村的教育需求。我们要将政治参与的这种思想从孩童之初就要深入，要转变思想还是要从孩童抓起。其次，农村教育设备不够完善。农村在科技、经济等各个方面，与城市相比都还存在相当大的差距。就拿多媒体授课来说，很多农村的贫困地区，因为政府所拨的教育经费不够多，没有足够的资金来添置高端的多媒体设备。即使是有些农村学校有经费买设备，但是因为学生已经习惯了老师板书的教学方式，老师也没有太多的经验，因此，农村的教育方式和教育设备很难有很快的改变。再者，农村家长受教育程度有限。在教育问题上，需要家长和学校配合来完成各项教学活动和教学任务。但是由于农村家长受教育水平相对较低，不能很好的协助学校完成教学工作。而且学生如果在做家庭作业的过程中遇到困难，并不能及时得到解决。再教育方面我们要加入平等意识，社会性别平等观念转变要更加的进入思维，所以，在制定的妇女参与程度的同时，我们还要纳入社会对性别不公平这种意识的高度矫正。 （3）其他方面。妇联组织是在妇女生活发挥最重要作用的群体，我们要去培养她们去参与村民自治，让她们有着自己的思想，根据这七个自然村的情况，作者认为妇联组织在这方面还应该去起到更加广泛的作用，比如要让妇女去参与政治学习，对他们的教育要从让她们懂法律、会用法律上进行提高，要组织她们积极的进行社会活动，对社会化的劳动途径进行更深层次的优化。 参考文献： [1]蒲岛耶夫.政治参与.北京日报出版社.1989年版. [2]方江山.非制度政治参与——以转型期中国农民为对象分析.人民出版社.2000年版. [3]马克思恩格斯全集（第一卷）.人民出版社.1972年版. [4]马斯洛.人类动机的理论.心理与评估.1943年版. [5]司马迁.史记·管晏列传.北方文艺出版社.2007年版. [6]笑冬.一个基本的看法：妇女与农村工业化.社会学研究.2001（5）. [7]郑杭生.社会学概论新修.中国人民大学出版社.1994年版. |
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