标题 | 关于增强群众工作本领的思考 |
范文 | 【摘 要】 本文通过对新疆生产建设兵团第二师群众工作的调研,总结了新形势下做好群众工作的有效经验和做法,指出目前群众工作面临的新问题和新情况,提出增强群众工作本领的建议:通过学习和培训,提高自身综合素质;做好调查研究,掌握家底;加强职工素质教育,引导和宣传职工群众;加强基层党组织建设,发挥党员示范带动作用;完善领导干部考核制度,选拔任用德才兼备领导干部。 【关键词】 维稳戍边;群众工作;本领 群众工作是我们党的优良传统和政治优势,做好群众工作是一种领导艺术,既要解决思想认识问题,更要掌握正确的工作方法,是对领导干部能力的一种要求。在新形势下,维护新疆社会稳定和实现长治久安的任务更加紧迫,习近平总书记赋予新疆生产建设兵团重大使命,要求兵团在事关根本、基础、长远的问题上发力,真正成为安边固疆的稳定器、凝聚各族群众的大熔炉、先进生产力和先进文化的示范区。所以,围绕新疆总目标,进一步严明政治纪律,改进干部作风,强化群众工作意识,增强群众工作本领,创新群众工作机制势在必行。 一、做好新形势下群众工作的经验与做法 自党的群众路线教育实践活动开展以来,经过三严三实、“两学一做”、“学转促”等学习教育活动,干部作风转变了,为人民服务宗旨意识增强了,做群众工作能力得到提升,取得明显的成效。 1、加强思想教育和学习,坚定共产主义理想信念 二师重点围绕“提高思想认识、强化群众观点”搞好学习宣传和思想教育。一是学习形式多样,学习内容丰富。采取个人自学、集中培训、专题辅导、交流研讨、专家讲座、上党课等形式,组织党员干部认真学习。师、市党委中心组带头学习,开展“读好书,看专题片,听讲座”活动;开展“革命传统教育”活动,到马兰爱国教育基地体验学习“艰苦奋斗,干惊天动地事;无私奉献,做隐姓埋名人”的马兰精神;开展“先锋伴我行”活动,听取道德模范、先进人物事迹报告会;开展“践行群众路线大讨论”活动,围绕“我是谁、为了谁、依靠谁”进行“三问”大讨论。使党的群众路线入脑入心,在行动上主动践行。二是做到学习教育三结合,提高学习效果。这三结合就是做到自学和集体讨论相结合,整体理论学习和局部重点问题讨论相结合,正面宣传教育和反面典型相结合,增强学习的针对性、时效性。例如,二师30团设立手机短信平台,每天向党员干部发送理论知识、工作部署、活动信息、典型经验;师机关党员干部观看了《“四风”之害》、《狠刹浪费之风》等廉政教育警示片等。三是学习时间有保证。师、市、团场、企事业单位有固定学习日并制定学习考勤制度。通过灵活多样、务实管用的方式,党员干部充分认识到人民群众是历史的创造者,坚定了共产主义理想信念。 2、增强政治意识,切实履行好兵团职责使命 二师铁门关市以学习贯彻十九大精神为抓手,注重增强政治意识,通过加强思想政治建设,引导各级领导班子和党员干部把思想和行动统一到中央的决策部署上来,突出把政治定力作为检验党员干部的第一标准,切实履行好兵团职责使命,做到在关键时刻敢于发声亮剑,用实际行动甚至是生命与暴恐势力作斗争,捍卫各族职工群众的根本利益。 3、转变作风,密切党群关系 重点突出深入基层调查研究,大兴求真务实之风。通过“访惠聚”、“第一书记”挂钩连队、驻连蹲点及年度考核检查等机会深入基层单位了解情况,可以到田间地头、职工群众家庭、车间工地、服务窗口等,按照“真心、真诚、真听、真问”要求,与职工群众拉家常、听意见、听批评,多形式、多渠道、多方面的听取意见,尤其是深化改革过程中多挖掘职工群众的智慧,共同谋发展,解决改革发展过程中的难题,增加职工群众收入,增加幸福感和获得感。 4、建章立制,自觉贯彻民主集中制,提升工作效果 在民主生活会、专题组织生活会上,认真开展批评和自我批评,深刻剖析和检查自身存在的問题,虚心接受他人提出的建议,坦诚指出他人的不足。通过开展批评与自我批评,达到“团结——批评——团结”的目的,形成了党内生活新气象。针对查摆的突出问题,以改革创新的勇气和智慧整改问题,推进工作,提升工作效率和效果,进而增强凝聚力战斗力。二师铁门关市通过建立以团场为中心的“一站式”便民服务平台,把水电暖收费、社保缴费、房管服务、社会帮扶等9个门类、25个服务项目压缩到一个办事大厅,实行统一办公时间、一站服务到家的服务方式,方便职工群众办事。全师14个农牧团场已经全部成立了“一站式”服务平台,把服务直通到20万职工群众,彻底改变了过去办事找不到门、缴费找不到人的现象。“一站式”服务平台建成后,不仅减少了办事机关、减轻了职工负担,更是提高了服务质量和办事效率,树立了为民务实清廉新形象。 二、新形势下群众工作面临的新情况新问题 伴随兵团全面深化改革和维护新疆社会稳定和谐的需要,二师在做好新形势下群众工作时,面临着一些新情况和新问题。 1、职工素质参差不齐,领导干部不能很好适应职工队伍的新变化 从发挥维稳戍边功能、维护社会稳定和长治久安的高度来看,团场的职工和农民有着本质区别,他的权利和义务是统一的,但是面对职工日益老龄化,招录来的新职工,素质参差不齐。这些新职工主要来源于国家政策性移民,河南、甘肃等外籍农民工,大中专毕业生,退伍复员军人及军垦三代,有一些职工素质较差,“等、靠、要”思想严重;小富即安,不思进取;忧患意识淡薄,过分依赖团场和连队,素质有待提升。而领导干部未能适应这种变化,对职工思想政治教育不够,对其教育和管理随意性、盲目性大,缺乏导向性,存在以包代管、以罚代管的现象,宣传教育工作缺乏实效性,致使部分职工“兵”的意识淡化、弱化。 2、职工群众诉求多样化,增加做群众工作难度 十九大报告当中明确指出我国社会主要矛盾已发生变化,转为人民日益增长的美好生活的需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,在团场的现实中确实如此,职工群众的诉求日益多样化:如安定团结的社会环境、带领职工群众持续多元增收、生活环境的改善、遇到实际困难,能够及时得到党组织和领导的关心和帮助、开展更加丰富的文化生活等。这些都增加了领导干部做好群众工作的难度。 3、领导干部缺乏做好群众工作的本领 经过调查研究发现,影响当前党群、干群关系的主要因素有以下几个方面,有的党员干部与职工群众缺乏交流沟通,深入群众不够;部分党员干部不关心职工群众,服务意识淡薄;部分党员干部能力差,不能解决群众反映的突出问题;历史遗留问题得不到解决以及上级政策不符合基层实际等。所以,面对新形势,领导干部仍然缺乏做好群众工作的有效本领,有待进一步加强。 三、增强新形势下群众工作本领的对策和建议 1、通过学习和培训,提高自身综合素质 (1)自身加强理论学习。习近平总书记强调“打铁必须自身硬”。领导干部要有“本领恐慌”意识和“求知若渴”意识,把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活态度。通过学习理论、方针、政策来了解政策,通过学习科技、管理等方面的知识提高科学决策的能力,通过学习规章制度、加强对具体工作的指导,把问题解决在一线;通过掌握科学的学习方法,做到勤于写日记,读书有摘录,看报做剪贴,对精彩论述和重要论断反复研读、思考,全面理解掌握,内化于心、外化于行;要善于学以致用,活学活用,做到张口能说、提笔能写、问策必答。切实改进工作作风、密切联系群众,干工作踏石留印、抓铁有痕,认真落实各项工作。 (2)加强党校培训力度。着眼于领导干部适应现代治理体系的需要,进一步加快铁门关市委党校等培训基地的建设,大力开展中国特色社会主义理论体系、经典著作导读、思想政治工作、意识形态安全等方面的培训,丰富内容和班次,创新教学方式、改进教学方法,开发和创新情景模拟教学、现场教学、嘉宾访谈式教学、体验式教学等多种教学方法。就今年的青干班,开展情景模拟教学——竞聘演说;现场教学——参观24团、29团社区建设、城镇化建设、设施农业发展、工业园区建设等,提高学员感性认识和理性思考团场改革发展稳定中热点难点问题的能力。 (3)搭建平台,在实践中学。利用河北援建的平台,增加双向挂职锻炼,进行岗位锻炼,也可以搭建师内双向挂职锻炼平台,让基层干部到上级组织部门跟班学习,通过不断地学习、实践、锻炼和积累,切实提高能力和水平。 有计划地选派年轻干部到矛盾复杂、问题多、难解决的岗位上接受锻炼,给年轻干部适当压担子、分任务,做得好给予适当的奖励,激发工作热情,培养解决问题的创新能力。 2、做好调查研究,掌握家底 调查研究是推动科学发展的必然要求,是关乎领导工作是否具有科学性、实效性的基础和前提。深入基层,多看、多听,加强与职工群众面对面交流。随着职工群众由连队向社区转移,加强对社区居民的了解,服务和管理,做到“四知四清四掌握”,只有掌握了家底,才能更好地为职工群众排忧解难,所谓“治政之道在于安民,安民之道在于察其疾苦”。通过调查研究,时刻掌握职工群众家底,做耐心细致的工作,这种方法看似很笨,实则是最管用的辦法。 3、加强职工素质教育,引导和宣传职工群众 从维护新疆稳定和长治久安的高度,建立一支“数量充足、结构优良、素质过硬”的职工队伍,培养“政治素质好、工作业绩好、团结协作好、履职尽责好、遵纪守法好”的五好职工,必须加强职工素质教育,引导和宣传职工群众,打造懂感恩、讲诚信、守纪律、会经营、有活力的职工队伍。首先,领导干部“正人先正己”,让职工帮自己“照镜子”,发挥模范带头作用。其次,创新职工教育管理载体,编印了《六个为什么——团场职工关注问题面对面》小册子。加强兵团精神和革命传统教育;积极选树典型人物,通过讲故事的形式,用身边的人教育身边的人,改变职工小富即安、好吃懒做等思想和行为,积小胜为大胜,在为民服务活动中引导群众、服务群众、提升能力、推动发展、促进和谐。再次,把考核作为加强职工教育管理的重要抓手,让职工权利与义务相对等。 4、加强基层党组织建设,发挥党员示范带动作用 “求木之长者,必固其根本”,以基层服务型党组织建设为抓手,将工作重心由管理转到服务上来。首先选优配强基层党支部书记,把党性强、年纪轻、服务能力强、致富路子宽的党员干部充实到基层领导岗位上来,加大投入、提供相关保障,确保基层党组织有资源、有能力为职工群众服务。其次,扩大基层党组织覆盖面,进一步加强和改进团场社区党建工作,实现“两个全覆盖”以及健全铁门关市及拟建镇的各级党组织建设。再次,健全基层干部直接联系服务群众工作机制,好事让基层组织去办、好人让基层干部去当,使办实事、办好事的过程成为团结教育、引导职工群众的过程,使党员先锋模范作用的发挥成为师市职工队伍教育管理的楷模。 5、完善领导干部考核制度,选拔任用德才兼备领导干部 考核制度能反映领导干部德才表现和工作实绩,能强化作风建设,调动领导干部的工作积极性和创造性,提升工作效能,树立廉洁、勤政、务实、高效的形象。进一步细化、量化考核内容,将考核的结果与效益工资、各种奖励相结合;与先进科室、先进个人的评比相结合;与干部提拔、任用、责任追究相结合。通过绩效考核管理工作制度的完善和推进,选拔任用德才兼备的干部,激发领导干部的工作积极性,提升能力素质,实现由“要我干”到“我要干”的转变。 总之,做好群众工作,增强群众工作本领是维护社会稳定和长治久安的重要保障。因此,各级党员干部要相信群众、依靠群众,从群众中来,到群众中去,在基层实践中增强群众工作本领。 【参考文献】 [1] 十九大报告. [2] 第二次中央新疆工作座谈会精神. [3] 吴涛.以群众工作体制机制和方式方法创新做好城市社区治理工作[EB/OL].http://sh.people.com.cn/ [4] 邓德军.新时代基层干部急需增强“三大本领”[EB/OL].http://dangjian.people.com.cn/n1/2017/1122/c117092-29661878.html. [5]徐晗.提高群众工作本领做到八个“本领高强”[N].劳动报,2017-12-20. 【作者简介】 王冬梅(1986-)女,汉,硕士研究生,新疆生产建设兵团第二师党委党校讲师,研究方向:马克思主义哲学与社会发展. |
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