| 标题 | 供给侧视角下的粤西高校思政课实践教学路径探析 |
| 范文 | 杨越明 黎明 本文系岭南师范学院2015-2016年度重点项目《广东欠发达地区高校马克思主义理论教育困境与对策研究》（NO：WZW1506）;湛江幼儿专科师范学校教学改革项目《粤西高职高专思政课实践教学模式研究》（NO：2017CQ13）阶段性成果 【摘 要】 加强高校思政课实践教学供给侧结构性改革具有重要意义，它有助于省思实践教学现状，有助于创新人才培养模式，有助于提高思政课的教与学效能。当前，影响粤西高校思政课实践教学质量的主要因素是“供给”与“需求”失衡的矛盾。因此，必须从供给侧改革着手，加强学校实践教学制度供给，提升教师实践教学供给能力，创新实践教学供给形式，充分利用粤西地区特色文化资源予以供给，以达到提高思政课实践教学的有效供给和优质供给之目的。 【关键词】 供给侧改革;粤西高校;思想政治理论课;实践教学;路径 近年来，中共中央国务院曾多次发文强调高校思想政治理论课（以下简称思政课）所有课程都要加强实践环节，教育部近日印发《新时代高校思想政治理论课教学工作基本要求》，再次要求所有高校必须落实实践教学环节，并要求从思政课现有学分中划出1-2学分开展专门的实践教学。这是教育部对高校思政课实践教学最新的硬性要求，为高校开展实践教学指明了方向。 一、供给侧改革理论对于高校思政课实践教学的意义 当前，我国供给侧结构性改革成为热点话题，其改革理论已逐步应用于教育领域，其改革的核心是扩大优质教育资源的供给，优化教育资源配置，给受教育者提供更多、更好的教育选择，从根本上化解教育教学难题。[1]随着我国高等教育事业的快速发展，高校思政课教学现状不容乐观，高校思政课实践教学正面临着极其严重的供需错位问题，低效的实践供给无法唤醒学生的学习兴趣，甚至遭到他们的抵触，而供给侧改革中有关有效供给的思路可以为高校思政课实践教学的改革提供有益的指导，为破解高校思政课实践教学面临的难题提供了新视角。 1、有助于省思实践教学现状 综观全国高校思想政治理论课教学现状，学生不喜欢上课，抬头率低，已是一个不争的事实。虽然国家一直在强调思政课加强实践环节，但很多高校，特别是粤西地区的高校，由于各种原因，实践教学往往容易流于形式，教学中缺乏有效的实践教学供给，难以满足大学生全面发展的需求。“思想政治教育过程中的供给也要与需求相适应，这不仅是提升思想政治教育效果的基本要求，同时也是推動思想政治教育持续发展的重要内在动力”。[2]作为思政课实践教学的主体，无论是制度顶层设计的学校还是具体的实施者教师，都可以从供给侧改革视角，去省思目前思政课实践教学现状和问题，通过运用供给侧理论思维，加强对实践教学供给与需求关系的科学认识，调适师生关系，实现思政课实践教学的供给侧与需求侧两者的协调发展。 2、有助于创新人才培养模式 创新人才培养模式是高校创新教育改革的一个重要方面，其中我国高等教育供给侧中最薄弱的一翼是思想政治教育。供给侧改革为高校创新人才培养模式提供了一个切入点。高校思政课的社会实践是发挥其育人功能的重要渠道。高校思政课是对大学生进行思想政治教育的主渠道，要将大学生在理论教学中获得的马克思主义理论知识，内化为大学生内心信念，使大学生真信、真懂，从而对学生的健康成长真正起到作用，必须通过开展丰富多彩的思政课实践教学。大学生正确的世界观、人生观、价值观的形成需要一个过程，中国特色社会主义进入新时代，对高校思想政治理论课育人主渠道的作用提出了新的更高要求。单靠课堂的理论教学，是难以发挥其主渠道的功能，它需要从供给侧的角度创新人才培养模式，创新思政课教学理念，创新思政课实践教学模式，从而为学生提供丰富的教育实践资源、多元的教育实践方式、了解社会的教育实践平台，以及全面发展的教育实践机会，逐步形成有利于学生全面发展的教育实践体系。 3、有助于提高思政课的教与学效能 思想政治教育是教育者和受教育者双向互动的活动，在思想政治教育过程中必须发挥教育者和受教育者的主观能动性。只有双向互动，充分调动二者的主观能动性，才能产生良好的教育效果，缺少任何一方的主观能动性的发挥和二者之间的互动，教育效果都会受影响。[3]“教与学” 是教学过程中主客体之间的主流互动，是一个双向转化的过程。[4]在教学中如果只有教师一个方面的努力，没有学生的配合互动，是难以完成思政课教学任务的，难以发挥思政课主渠道作用的。在教学中，教师不能只是“纯理论”的单方面的一厢情愿的供给，还要充分考虑学生的实际需求，了解学生心里想什么、喜欢听什么、平时聊什么，把学生关注的问题和喜欢的社会实践与理论知识相结合，当学生感受到了理论知识的有用性，才会主动参与到我们的教学中来，这就需要我们思政课教师站在教学供给侧结构性改革的角度，拓展思政课实践教学途径，提升思政课实践教学塑造力和感染力，从而提高思政课的教与学效能。 二、粤西高校思政课实践教学供给现状 本课题组对粤西湛江地区的广东医学院、岭南师范学院、广东海洋大学、湛江幼儿师范专科学校等四所高校思政课实践教学情况进行了简单随机抽样法的调查研究，每所大学各发放问卷 200份，共收回有效问卷780份，测量有效率为93%。其中，本科 585 人，占75%，专科195人，占25%;男生470人，占60%，女生 310人，占40%;中共正式党员（含预备党员） 94人，占12%，共青团员 663人，占85%，一般同学 23人，占3%。通过问卷调查，本课题组发现：用供给侧理论来分析粤西高校思政课实践教学现状，可以发现，粤西作为广东欠发达地区，其高校思政课实践教学的“供给”面临着很多问题，如作为供给侧主体的学校对思政课实践教学认识不足、教师队伍不足、课时普遍不够、经济投入不足等问题，而其中真正限制粤西这四所高校思政课实践教学实效的瓶颈是“供给”与“需求”的矛盾问题。 1、有供给无需求的矛盾 有供给无需求的矛盾是粤西高校思政课实践教学的一块畸形短板，从供给侧的视角看，思政课的供给与需求作为一对矛盾，必须相互适应，才能推动思政课持续发展。本课题组通过与粤西高校思政课老师的座谈和与学生访谈，发现广东粤西地区的思政课实践教学供给低效抑制了有效需求，存在着有供给无需求的矛盾。作为“供给”一端的教师，陷于一厢情愿的困境中，多年来，思政课老师们为了能在学校给予的有限条件中去开展实践教学活动，为了学生的思想成长倾尽所有，努力使实践教学设计和活动的开展能尽量贴近大学生，从而感染学生，但让老师们感到辛酸的是有时只能打动部分学生或者只得到少数学生的认同，这种一厢情愿的困境让思政课老师倍感挑战，成为“供给”一端最难以破解的题。 在学生看来，目前的思政课实践教学忽视学生特点，脱离社会热点，这种不能因人而异、因时而进、因势而新、因校而特的供给，只能是一种低效和低端的供给。学生认为粤西高校的思政课实践教学存在以下三个不足：一是供给方式过于简单化。被调查的四所高校普遍是用大学生“三下乡”或志愿者服务取代实践教学，学生参与机会不多。二是供给内容过于僵化。被调查的四所高校在实施思政课实践教学中始终还是教师中心论，忽视需求侧的主体性特质，忽视大学生的思想特点，忽视当前社会网络化信息化的特点及热点问题;不注重区分学校性质、学生所学专业和发展方向，不注重区分大学生性别、特性和兴趣特点。三是地方供给资源挖掘不够。目前粤西高校思政课实践教学资源是非常有限的，不注重挖掘學校文化底蕴和粤西历史文化的优质资源。 2、有需求无供给的矛盾 有需求无供给的矛盾是粤西高校思政课实践教学的终极短板。从调查结论来看，当前的大学生对思政课和实践教学不是无需求，而是大学生的需求似乎难以得到满足，现在的大学生视野开阔，思维活跃，接收的信息迅速，个性化、多样化的需求成为主流。在调查中，多数学生反映，他们不喜欢老师传统的说教和一味的灌输，他们期待得到的是更多元更开放的知识体系，期待学会的是更自由更多元的学习方式，期待探索的是更务实更新颖的学科领域，这无疑是对多年来传统的思政课实践教学模式的极大地质疑。一方面，在传统实践教学形式上，供给低效，造成大学生兴趣不浓，参与率不高;另一方面，大学生的真正需求却没有得到满足，大学生对诸多未知参与的领域有着天然的好奇心，而目前的教学模式尚未能满足其好奇心，由此，我们必须承认，目前思政课实践教学这种低效的供给方式已经被大学生的真正需求所淘汰了。如何改变这种“陌生”而又“熟悉”问题的呈现方式，以增强吸引力，提升思政课实践“供给”的魅力，引起学生求知欲，才是“供给”面临的重要课题。针对粤西高校思政课有需求无供给的实际问题，当前粤西高校迫切需要解决的问题是，如何解决实践教学这种供给低效率抑制有效需求的矛盾。从思政课实践教学的供给侧出发，加强补短板，重视开发创造性的实践教学模式研究，提供有效的实践供给，才能刺激大学生对思政课的消费，有效地长远地推动高校思政课的进步。 三、粤西高校思政课实践教学供给侧改革路径选择 习近平总书记指出：“减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率。”[5]当前，粤西高校思政课实践教学的供给是低效和低端，也就是初级供给相对过剩，高级供给严重不足。要解决这一矛盾，粤西高校必须加强供给主体建设，提升教师实践教学供给能力，创新实践教学形式，用改革的办法推进粤西高校思政课实践教学。 1、加强学校实践教学制度供给 从供给侧理论来说，高校思政课实践教学的供给主体主要是学校和教师，我们课题组在开展的调查中发现，作为主体之一的粤西高校，在落实教育部所要求思政课实践学分、思政课教学部门的设立和教师配置等方面存在诸多问题。高校是推进思政课实践教学供给侧改革的总舵手，这要求高校加强学校层面的顶层设计，在政策制度上大力支持并积极推进思政课实践教学改革，在质与量上提供制度供给，从而为改革护航。 从质上说，粤西高校要认真贯彻教育部印发《新时代高校思想政治理论课教学工作基本要求》的通知精神，真正落实实践教学环节，制定切实可行的实践教学计划，防止实践教学落空。要求从本专科思想政治理论课现有学分中划出1-2学分，开展专门的思想政治理论课实践教学。要明确 “05 方案”要求，研究四门课程的内在联系，改变过去分散开展实践教学的做法，有机整合四门课程的实践教学，实现实践教学的集中化、课程化。同时粤西每所高校都应严格按教育部要求成立独立的思政课教学机构（马克思主义学院或思政部），建构由学校各部门协同的大思政模式，增强思政课实践教学的实效，即形成以马克思主义学院或思政部为主体部门，由宣传部门、团委、教务处、学生处配合的，辅导员队伍全程参与的，高校党委全面领导的，各部门齐抓共管的工作格局，从而在制度层面为思政课实践教学的改革保驾护航。 从量上说，在师资队伍建设方面，高校要保障思政课教师队伍的供给，努力按教育部的《基本要求》所要求的师生比不低于1：350的比例，设置专职思想政治理论课教师岗位，为每个教研室（组）配足师资。为了壮大思政课实践教学的教师队伍，学校可以整合党委干部和学生处团委干部、辅导员、班主任和心理健康教师、哲学社会科学课教师和思想政治理论课教师等力量，对其进行教学培训，加强实践锻炼，建立激励机制，整体推进队伍建设，保障高校思政课实践教学力量的供给。 2、提升教师实践教学供给能力 高校思政课实践教学的供给主体最关键的是思政课教师，思政课教师实践教学供给能力的大小在很大程度上决定着思政课实践教学的质量与水平，因此，提升思政课教师实践教学供给能力是补短板之举。为满足学生成长成才的需求和期待，思政课教师除了“必须拥有的“信道”、“明道”、“传道”与“悟道”四大供给能力”以外，思政课教师还要不断提升自己的实践教学供给能力。[6] 首先，思政课教师必须加强马克思主义理论的学习，理论对于实践教学的重要性是不言而喻的。恩格斯指出：“可以大胆地说，如果没有我们的学说，他绝不可能走上正确的道路，……站在进步的立场上来反对工人的反动欲望及其偏见。”[7]为了能更好地全面系统地掌握马克思主义理论和思想政治理论课的内容体系，学校要鼓励和资助中青年教师攻读更高学位，或者开展国内外进修访学，提升其马克思主义理论水平;其次，学校必须制定思政课教师提升教学能力的计划，对思政课教师进行全员培训，切实提高其实践教学能力。第三，重视开展青年教师社会实践活动，青年教师是高校思政课教学的中坚力量，更是开展实践教学的主干力量，然而大部分青年教师因为缺乏教学经验，从而在组织思政课实践教学上缺乏自信。由此，学校必须为思政课青年教师搭建思政教学的社会实践平台，创设机会，让青年教师得到锻炼。如每年轮换开展一次社会外出实践活动，一次社会外出调查研究活动、一次外出学习考察、一次志愿服务活动，让青年教师有机会深入社会深入基层学习锻炼，这不仅能增加青年教师对国情、民情、社情、乡情的了解，又能提升其实践教学的能力。 3、创新实践教学供给形式 我们课题组在有关“思政课实践教学对学生缺乏吸引力”的原因探究中发现，很多大学生都认为实践教学供给形式单一，缺乏吸收力。粤西高校思政课教师要想将思政课实践教学变得有魅力，为学生提供有吸引力的精神大餐，必须对实践教学方式进行改革，努力实现思政课实践教学多樣化。一方面，在开展校内实践活动方面，党委宣传部、学生处、教务处、团委、马克思主义学院各个部门要协同，形成实践供给合力，如思政课教学部门与学校团委共同开展文明校园文化创建活动，在形式多样、健康向上的校园活动中和谐融入思政课实践教学，从而调动学生的学习主动性，在“润物细无声”中使思政课实践教学入耳、入脑、入心。另一方面，拓宽校外思政课实践教学领域，通过建立校外实践基地等方式，寻求符合大学生需求的实践教学形式，探索思政课实践教学与各方面的结合机制，如与服务社会机构的结合、与社会勤工助学的结合、与大学生择业就业创业的结合。在实践形式上，除传统的社会调查、社会志愿服务、大学生“三下乡”等活动外，可以广泛开展岗位挂职体验、主题宣讲、走访互帮、田野采访、人物寻访等活动，可以倡导理工科学生参与以新信息技术为载体的创新项目实践，倡导艺术类学生参与地方公益性质的文化创意服务活动，倡导文科类学生参与地方“互联网+”公共服务等各种创新实践项目，在探索创新中不断丰富思政课实践教学形态。 4、充分利用粤西地区特色文化资源予以供给 当前，粤西思政课实践教学资源丰富，如粤西传统民间文化、红色资源、实践基地等。首先，注重挖掘粤西地区特色资源。雷州半岛有着“中国历史文化名城”之美誉，历史文化底蕴丰富，粤西高校位处其中，享有明显的文化资源优势和地理位置优势。学校可将粤西地区特色文化，特别是将丰富的红色文化，融入到粤西思政课实践教学中，挖掘粤西地区人文资源与思政课实践教学的契合点，增强思政课实践教学实效性和魅力。其次，发挥粤西地区特色文化资源，努力拓展实践教学基地。实践基地作为一种特别的教育场所，以其特有的时空优势和资源优势，越来越突显出其在实践教学中重要作用。因此，粤西高校结合地区实际，广泛开展思政课实践教学基地建设，从思想政治教育培养目标出发，从学生实际和粤西地区资源实际出发、综合考虑校内外实践教学和学生的需要、努力实现思政课实践教学基地的多样化，空间分布的合理化。近年来，本人所在的湛江幼儿师范专科学校一直注重加强与湛江政府相关部门、企事业单位的密切联系，注重整合利用湛江各种文化资源，先后与湛江钢铁基地、湛江市档案馆、湛江寸金公园、湛江烈士陵园、陈瑸故居教育基地、黄学增故居教育基地、学校的定点帮扶村等多个单位签订实践教学基地建设协议，共同建立了“资源共享、责任共担”的实践育人基地。同时邀请社会各领域专家，开展“走进思政课讲台”活动，其中有地方领导干部、社科联老师、各行业先进模范、知名企业家到学校给大学生讲课，或担任大学生实践课指导老师，这些丰富多彩的实践形式引发出大学生们极大的兴趣和激情，从而有效地推进了思政课实践教学。 四、结语 总之，把脉当前粤西高校思政课实践教学，其主要矛盾是供给和需求失衡的矛盾，在供给侧改革的视角下，要消解思政课实践教学低效和低端供给，必须顺应学生需求，扩大各种有效供给，主动适应社会对人才思想政治教育的需要，激发思政课实践教学的活力，提高思政课的有效性，让大学生真心喜爱、终身受益，这才是高校思政课实践教学的终极意义。 【参考文献】 [1] 熊丙奇.教育老大难问题要从供给侧破冰[N].中国教育报，2016-3-4（2）. [2] 冯刚.增强高校思想政治教育持续发展的内生动力[J].中国高等教育，2017（13/14）27. [3] 唐斌，罗洪铁.思想政治教育学主客体理论的争论及评析[J].思想政治教育研究，2015.29（1）97. [4] 王存喜.高校思政课教学供给侧结构性改革的意义与路径研究[J].乐山师范学院学报，2018.01. [5] 本报评论员.从供给侧着力实现新跃升：二论学习贯彻习近平同志在省部级专题研讨班上重要讲话[N].人民日报，2016-01-23（01）. [6] 刘勇，邵宇.论高校思想政治理论课教师供给能力的优化[J].学校党建与思想教育，2017（8）558. [7] 马克思恩格斯全集（ 第 28 卷）[M].北京：人民出版社，1973.38. 【作者简介】 杨越明（1968.10—）女，汉族，广东吴川人，本科学历，马克思主义理论副教授，主要从事高校思想政治理论课教学研究. 黎 明（1981.07—）女，汉族，广东湛江人，研究生，助讲，主要从事高校思想政治教育研究. |
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