标题 | 黄金茶里的脱贫“密码” |
范文 | 孙国梁+杨春雨 近年来,江西省宁都县钓峰乡认真贯彻精准扶贫国家战略,立足本地实际,以“黄金茶”产业扶贫基地为载体,实行多方联动,探索出了一条可复制、可推广的扶贫新路径,该扶贫模式已得到了多方认可,有力带动了当地群众脱贫致富。 一、基本情况及成效 黄金茶基地坐落于宁都县钓峰乡源尾村,距离县城40公里。该村为省定贫困村,有10个村民小组,383户1506人,其中贫困户91户280人。2014年10月以来,该乡引进赣州金栀农业发展有限公司,着力打造万亩黄金茶基地,目前已在源尾村桂湖坪投入1000余万元初步建成黄金茶示范基地,母本园1600亩(其中:黄金叶200亩,黄金芽600亩,安吉白茶800亩)、苗圃50亩。 钓峰乡将黄金茶基地作为产业扶贫的“试验田”,对精准扶贫与党的建设、乡村旅游等元素融合发展作了有益尝试,扶贫效果不断显现。一是不断推进了“人”脱贫。通过务工创收和采用“认购模式”,越来越多的贫困户走上了脱贫致富之路,据预计,源尾村2015年共脱贫30户97人,待“认购模式”的效应继续显现,将有更多的贫困户脱贫。二是不断推进了“村”脱贫。通过“集体认购”的模式,村集体经济从“无”到“有”,不再仅仅依靠上级的转移支付,巧妙运用扶贫资金,产生了“用不完”的扶贫资金,有了这笔稳定的村集体收入,能够动态帮扶贫困户,也能逐步完善村组基础设施建设,为贫困村彻底摘帽打下坚实的基础。 二、主要做法 源尾村的有益尝试,主要是抓住了关键环节,着力克服瓶颈问题,用好了以下几组“密码”: 密码之一:选准扶贫产业。当前,扶贫攻坚时间紧、任务重,特别是要在2018年前全面消除绝对贫困,所以,挑选扶贫产业时,必须有所选择。钓峰乡考虑到本地实际和时间要求,明确了周期短、效益高、劳动力需求大的产业方向。几年来先后引进了油茶、甜橘柚、黄栀子等产业,虽然也都获得了一些成效,但最后选定了黄金茶作为重点推进产业。主要是考虑到以下几个因素:一是黄金茶生产周期短、效益高。据了解,黄金茶(分黄金叶、黄金芽两个品种)和安吉白茶1周年后即可采摘成品茶3斤,2周年后10斤,三周年后丰产。黄金茶周期较短、收益较高,市场需求潜力大,按照丰产期每亩产茶20斤计算,乘以安吉白茶、黄金叶、黄金芽分别为350、2000、4000元/斤的市场均价,每亩产值分别为7000元、4万元、8万元/亩,除去成本,净收益可达4000元、2万元、5万元/亩。二是源尾村有发展黄金茶产业的地利优势。宁都县是“全国十大生态产茶乡县”。源尾村气候也十分适宜茶产业的发展,采摘时间比安徽早7-14天,有利于市场销售。且该村位于省道S319旁,靠近昌宁高速黄陂出口,交通较便捷,当地劳动力资源也较丰富,适合茶产业的精耕细作。三是引进的客商有丰富的种茶、售茶经验。黄金茶基地的老板张国海从业十余年,在本行业有一定地位,从1999年开始在浙江省安吉县经营了1000余亩白茶,有稳定的收入,有较好的投资基础,且生产技术较成熟、销售渠道稳定。基于以上几个因素,钓峰乡选中黄金茶为主打产业,目前茶叶长势喜人。 密码之二:创新扶贫模式。扶贫攻坚任务繁重,要按时保质保量完成任务,必须实干加巧干。钓峰乡经过反复做通贫困户和外商的工作,已经形成并成功实施了“合作社+贫困户认购茶园”的模式。引导31户贫困户及其他村民成立并加入贵扶贫彩色茶叶合作社,由公司先行垫资开发茶园,组织贫困户与合作社签订茶园认购协议。按约定,家庭成员4人及以下的限购3亩,成员4人以上的限购5亩,贫困户不用现金出资,所需费用由贫困户上级扶持资金和茶叶收益中收回,按照预算,茶园进入丰产期后,每亩可产生2000元的收益,三年即可收回成本,第四年就可获得纯收入。关于茶园管理,可委托给基地合作社管理,委托公司管理则按5:5分成,委托期限为48年;也可自行管理,由合作社提供茶苗、肥料和技术指导,精耕细作收益可达4000元/亩。特别是该乡牢牢抓住长城资产管理公司南昌办事处挂点帮扶源尾村的契机,正着力探索“村集体认购”的新模式,由长城公司每年拿出100万扶贫资金(连续三年),加上上级扶贫资金共同出资,认购金栀公司的200亩黄金茶,开发建设集体扶贫茶园,获得的收益作为村集体的资产,据预算每年收入可达40万元,用这笔钱再对剩余的60户贫困户进行帮扶,今后动态帮扶困难群众和完善本地基础设施建设。 密码之三:激发脱贫斗志。调动贫困户的脱贫积极性至关重要,通过提供就业岗位是一个较好的“引子”。钓峰乡组织帮扶干部多次上门交心谈心、了解情况、思想引导,激发了贫困户的脱贫意志,特别是抓住黄金茶能提供较多就业机会的优势,积极牵线搭桥,为贫困户通过自主劳动脱贫创造更多的可能性。据了解,黄金茶基地长期雇佣劳动力近百人,目前,30多户贫困户参与其中,2015年该基地共支付了劳务工资近100万元,男工80元/天,女工60元/天,平均每年工作约200天,平均算下来,每位贫困户的务工收入可达1.2-1.6万元。源尾村的贫困户谢贻发是一个较明显的例子,他今年57岁,是一名残疾人,但尚有一定的劳动能力,之前主要靠流转20亩山林获得出租收益,自己种田收入甚微,黄金茶基地建起来后,两夫妻在黄金茶金地务工,一年劳务收入就达1万多元,通过勤劳的双手很快将实现脱贫,特别是又参与认购了3亩黄金茶,不用投入任何成本就有了更多增收致富的机会。有了较稳定的收入,谢贻发正准备再攒点钱对其危旧房实行改造。 密码之四:探索旅游扶贫。旅游产业是朝阳产业,也是扶贫产业,能发挥“四两拨千斤”的作用。源尾村依托昌宁高速黄陂出口较近的优势,借着旅游发展的契机,也做了一些尝试。一是注重资源节约和生态保护。成功争取并纳入了黄陂河省级湿地公园试点范围和县级自然保护区桃山界内,境内实行全封山政策,大力开展滥砍滥伐整治和河道清理。黄金茶基地在开发茶产业时,将大量荒山利用起来,注重开展水土保持措施,也保护了当地的自然生态。二是着力建设和谐秀美乡村。重点打造了黄金茶基地沿线4公里村组的新农村建设,着力优化了道路、广场等各项基础设施建设,开展环境卫生整治,村庄面貌得到了较大转变,已逐步有了乡村休闲游的“雏形”。三是大力支持旅游产业的发展。小布镇被评为“江西省十大休闲旅游小镇”,宁都县西北部沿线乡镇受其辐射,也迎来了发展的春天。在政府引导下,黄金茶基地也正致力于打造种植、旅游、休闲、观光和娱乐于一体的现代化农业产业园。旅游业的发展,推动了旅游附加效益的不断增加。如今的源尾村人气更旺了,不少游客慕名而来。旅游产业正对扶贫开发工作产生潜移默化的影响。 三、几点体会 1.开展产业扶贫,产业发展是基础。产业是扶贫的血液,产业能为扶贫带来活力。钓峰乡无论是发展油茶、黄栀子、黄金茶等农业产业,还是探索发展旅游等新兴产业,都始终围绕产业做文章,目的就是要通过壮大产业,打好脱贫的基石,才能不断为扶贫攻坚注入“源头活水”。 2.开展产业扶贫,解放思想是关键。乡镇财力十分有限,如果仅看财力,扶贫工作就很容易滋生“等靠要”的思想。钓峰乡开创“认购模式”,就是通过解放思想,探求发挥扶贫资金的最大效应,尽量用少量的钱办更多的事。事实证明,只要思想不滑坡,方法总比困难多,只要肯定下功夫,精准扶贫也不是大难事。 3.开展产业扶贫,各方发力是保证。扶贫是项系统工程,如果只是政府一头热,肯定难以完成,必须充分激发贫困户的主观能动性和产业大户的扶贫情怀。钓峰乡通过乡村干部反复做工作,贫困户产生了强烈的脱贫愿望,产业大户也愿意与政府一起合作,共同推进扶贫事业。目前成效初显,就是各方努力的结果。由此可看出,众人拾柴火焰高,只有大家一起出力付诸行动,扶贫的口号才能落地。 4.开展产业扶贫,干部带动是保障。火车跑得快,全靠车头带。在精准扶贫中,不少干部陷入了自己“没钱扶贫”的思想误区。钓峰乡的探索,也说明,扶贫不仅仅是钱的问题,广大干部在其他方面也大有可为。通过干部的引导带动及其他方面的帮助,贫困户一样可以自食其力、自我脱贫。广大干部也可以在扶贫中得到锤炼,不断夯实巩固党的基层组织建设。 [作者简介] 孙国梁,宁都县钓峰乡;杨春雨,宁都县委办公室。 责任编辑:邵猷芬 |
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