| 标题 | 谈如何健全和完善电力企业内部控制 |
| 范文 | 聂浩然 摘 要：内部控制制度是否健全和完善，对于电力企业的经营和发展具有重要意义，尤其是在经济一体化的新形势下，电力企业的发展面临着巨大挑战。因此，一旦内部控制缺乏科学性和完善性，那么势必会给企业的发展造成影响。鉴于此，本文首先对我国当前电力企业内部控制的现状和不足进行介绍，并在此基础桑针对内部控制制度的健全和完善提出几点建议，以此来促进我国电力企业有条不紊的发展。 关键词：电力企业；内部控制；完善措施 随着我国社会经济的飞速发展，对电力的需求也逐渐增加，电力企业在发展过程中面临的市场竞争也越来越激烈，内部控制作为电力企业运营和发展中的一项重要管理内容，不仅包含了企业发展的管理控制，而且还涉及到了会计控制。做好内部控制工作，不仅能够促进企业的内部运行与生产，而且对管理水平的提升也具有重要意义。由此可见，建立并完善企业内部控制制度至关重要，应该引起相关部门的高度重视。 1 电力企业内部控制制度介绍 所谓内部控制制度，主要是电力企业在经营和发展中，由企业董事会、监事会、经理层以及全体员工共同实施的，以实现内部控制为目标而制定的相关制度。就目前电力企业内部控制的目标而言，其主要是对企业发展进行一定程度的干预，从而确保企业内部各项工作的顺利开展，促使企业取得令人满意的经济效益和社会效益。 就目前电力企业内部控制制度的内容来看，大致包括两个方面，即管理控制和会计控制。其中，管理控制与企业的发展息息相关，贯彻于电力企业运行的整体层次与系统环节，不仅能够促进企业内部的运行和生产，而且对各部门的经营管理和技术的有效应用也具有控制力度。此外，管理控制制度的有效实施还能够帮助企业将各项管理方针有效落实，发挥实际作用，提高企业管理水平。而会计控制则主要以企业财务为核心，通过健全完善的控制制度的有效实施，确保企业财务信息清晰化，提高财务信息整体质量，进而达到对企业内部运营资产的保护作用。由此可见，无论是管理控制还是会计控制，对于电力企业的发展都有重要意义，对内部控制制度的完善也将成为企业发展的一项重要工作而受到企业领导的高度重视。 2 电力企业内部控制的现状与不足 （1）企业内部控制制度的构建意识薄弱 面对日益激烈的市场竞争，电力企业为了获取更好的市场竞争力，往往将经营重点放在经济效益的提升上，却忽略了企业内部控制的管理。这样一来，不仅在一定程度上削弱了企业的市场竞争力，而且还会导致企业运营过程中出现诸多风险，从而给企业带来不可估量的损失。就我国目前电力企业发展的现状来看，几乎所有企业负责人都缺乏较强的风险危机意识，因此，对于企业内部控制制度的构建意识也较为薄弱，从而影响到企业的发展。 （2）企业内部控制制度的科学性有待提高 纵观目前我国电力企业内部控制制度的构建情况来看，虽然大部分企业都建立了相应的内部控制制度，但制度的科学性和合理性都比较低，究其原因，主要是因为制度建立者在对制度进行建立的时候，没有充分结合企业的实际发展需求，从经营目标和企业战略出发来对相关风险进行全面识别与评估，从而导致制度内容的实施无法在企业发展中发挥重要作用。一旦内控制度存在不科学性，那么势必会直接影响到电力企业的发展。 （3）企业内部控制制度的执行力度不够 目前，我国大部分电力企业对内部控制制度缺乏正确的认识，也没有充分意识到制度实施对企业发展的重要性，正因为如此，从而导致内控制度的存在形同虚设，存在的意义只是为了应付上级领导，在具体落实工作中，执行力几乎为零。此外，由于企业对内控制度缺乏正确认识，从而在对制度内容的构建上欠缺科学性，不仅没有对执行职责进行明确划分，而且各个部门的工作范围也十分模糊，从而导致内控制度管理信息的停滞。因此，在企业发展中，内控制度根本起不到任何作用。 3 健全和完善电力企业内部控制的途径 从上文的分析我们已经对我国当前电力企业内控制度的现状有了一个简单的了解和认识，随着我国市场经济的飞速发展，电力企业想要在市场竞争中占有一席之地，就必须提高对内控制度的重视程度，结合企业未来的发展需求，对内控制度进行不断优化与完善，使其作用能够在企业发展中得到充分发挥。健全和完善内控制度的措施，可以从以下几个方面着手： （1）进一步改善内部控制环境 在电力企业内控制度的实施过程中，内部控制环境所起到的作用是不容忽视的。一个良好的内部控制环境势必会大大提高内控制度实施的有效性。因此，进一步改善内部控制环境至关重要。建立良好的内部控制环境，首先要提高决策者、管理者以及企业全体员工执行内控制度的意识，培养各部门员工刻苦钻研、任劳任怨的品德，同时要做到企业内部全责明确、产权清晰、政企分开。其次要注重从精神鼓励和价值导向方面对员工进行引导，帮助其树立正确的价值观和人生观，使其对企业能够产生归属感，以此来促进企业内控环境和谐健康的发展。 （2）建立风险评估系统 社会经济的飞速发展使得我国用电需求量逐年增加，加之市场经济体制的飞速改革，从而使得电力企业面临着巨大的经营风险。因此，加强对企业经营风险的评估与控制，建立科学完善的风险评估系统至关重要。在过去的时间里，电力企业风险评估系统的构建存在诸多问题，例如：风险管理不科学、风险控制手段不合理以及管理人员风险意识差等。面对以上诸多问题，企业首先应该提高企业领导层和决策层的风险意识，使其能够充分意识到企业发展过程中存在的各类风险，并结合企业发展的实际情况，采取针对性的风险防范措施，以此来维护企业的经济利益。其次，要建立风险监控处理系统、经营成果实现控制系统、安全生产管理的风险评估程序以及企业财务状况风险评估模型等，从而进一步加强企业风险的评估效果。最后，要定期对企业的经营状况进行检查，一旦发现有潜在风险存在，应在第一时间给予针对性的处理，以此来保证电力企业的经营安全。 （3）加强内部会计制度 对于电力企业内部会计控制的提升，应该从以下几个方面着手：首先，要制定内部会计控制制度，并在此基础上对其进行不断完善。其次是要提高企业领导对内部会计控制的重视程度，对会计部门的各项资源进行合理配置。就目前电力企业会计控制的实施来看，能够对其实施效果产生影响的因素主要有两个，一是企业领导的重视程度；二是高层管理的内部会计的基调。但就目前电力企业领导对内部会计的重视程度来看，却是远远不够的，内控会计部门的各类资源配置也存在不合理的地方，这些都在很大程度上阻碍了内部会计控制的有效实施。因此，，提高电力企业内部会计地位，让企业决策人员充分的认识到企业内部会计对整个企业的经济效益及未来的发展的重要性，是电力企业改善内部控制的关键。 （4）提高会计人员的综合素质 会计人员的综合素质高低直接关系着内部会计控制的有效实施，因此，提高会计人员的综合素质同样不容忽视。首先，企业应该加强对会计人员的教育培训，定期组织会计人员对新业务进行学习，拓宽会计人员知识面，提升会计人员的综合能力。其次，要为会计人员提供继续学习的机会和平台，对其进行专业、长期、高频率的各种相关培训与指导，提高其素质，使其更好的投入到自身的工作岗位中。 4 结语 综上所述，内部控制制度的建立与完善对电力企业的发展具有重要意义。随着我国市场经济体制改革的不断深入，电力企业如果想要在激烈的市场竞争中占有一席之地，就必须结合企业自身的发展情况，对内部控制制度进行科学构建与完善。无论是管理控制还是会计控制，都应该确保其与时下的市场环境相适应。只有这样，才能够有效降低电力企业的运营风险，实现企业效益最大化，促进企业的稳定发展。 参考文献： [1]陈雪.对建立及完善电力企业内部控制制度的探讨[J].江苏商论，2013（31）. [2]郭斌.如何提高电力企业内部控制的有效性探析[J].中小企业管理与科学，2013（16）. |
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