标题 | 企业年金对养老金差距的影响 |
范文 | 王新婷 摘要:在社会经济的蓬勃发展下,随着企业创新的不断推进,就我国企业近一些年来推行年金的实际情况而言,在一定程度上对养老金的差距造成了影响,主要有两个方面,一方面企业年金可以补充养老金存在的不足,而另一方面,其也在不断扩大养老金的差距。受多重因素的影响,导致其在实际发展过程中难以有效預测。另外,现阶段在双重影响下,政府难以决断,造成对应企业年金的政策较为缺失,不仅不利于多支柱养老保障系统的构建,还阻碍了我国企业年金的发展。基于此,文章深入探讨了企业年金对养老金差距的影响,以供参考。 关键词:企业年金;养老金;差距;双重影响 我国企业在社会主义市场经济的快速推进下,也得到了突飞猛进的发展,并逐渐推出了企业年金,可见企业对员工福利问题的重视,意在提供可观的福利,使企业职工的老年生活有所保障。企业年金制度从理论上而言有着非常重要的关键性意义,能双重性的影响养老金差距,包括拓展其他因素带来的养老金差距、减少因自愿性养老储备不充裕带来的差异问题,进而促进我国养老金发展创新,降低养老金的差异性。但就我国企业近一些年来实施年金的实际情况而言,从现实层面出发,不难发现在工作时间、税收以及工资等因素的影响下,企业年金会在一定程度上影响养老金差距。为了对此种局面进行有效改变,优化调整相关政策是至关重要的,从而构建多支柱养老保障系统,促进我国企业年金的发展。 一、企业年金建立的重要性与概念 (一)建立企业年金的重要性 在参考社会基本养老保险的前提下,企业年金通常指,根据国家相应的法律法规,结合企业实际发展情况,对企业退休职工养老金水平进行切实提升。在此过程中要想提供有力的保障,促进企业年金工作的顺利开展,就必须构建企业年金体系,其不仅能保障退休职工的未来生活,还能对企业员工的养老金需求进行满足。通过建立企业年金体系,使企业职工之间的凝聚力得到不断提升,让企业职工感受企业的关怀和温暖,从而在自身岗位中,将自身的作用与价值最大化发挥出来,为企业的长远健康发展提供有力的支持。相关工作人员在构建企业年金体制过程中,应及时了解与分析企业自身的实际情况,充分借鉴其他企业年金体系的构建经验,以此来保证建设出的年金体系具有一定的可操作性,更加科学性、合理性、符合企业的自身实际情况。 (二)企业年金的概念 当前在我国企业中,雇主年金、企业退休金及职业年金即企业年金的别称。指企业在国家政策引导下,除国家养老金制度或政府规定落实的公共养老金以外,结合企业实际情况而构建的一种为企业职工退休收入保障提供养老金补充性的制度。当前我国基础养老保险最为有效的补充就是企业年金,其也是我国优化城镇职工养老保险系统过程中的第二大支撑。主要包括三种类型,分别为个人储蓄性养老保险、企业年金以及基本养老保险。企业年金在一些国家也被称为“企业退休金”,作为一种企业补充养老金方案,已被企业广泛应用,成为了我国养老保险制度实际发展中不可缺少的关键性内容。 二、企业年金对养老金差距的双重影响 (一)对其他因素带来的养老金差距,通过企业年金可以有效拓展 我国业界人士与相关学者在养老金差距受企业年金影响的研究过程中发表了不同的建议与看法,一些学者认为企业年金税收优惠方案科学的应用在高收入群体中,有助于增加养老金差距;还有一些相关业界人士认为与一些非国有中小型企业相比,我国大小型国有垄断企业构建的企业年金明显要高,会导致出现企业年金不平衡的局面,同时不平衡的状态也会存在于相应的累计资金再分配中,对养老金的良性发展是非常不利的。结合我国近一些年来养老金发展实际情况与企业年金情况,应进一步研究企业年金个人所得税政策在整个寿命周期中的分配,发现在不断提高劳动收入的同时,也在不断提高享受的所得税优惠,该种现象对养老金差异性的影响明显较大。也就是说养老金受到寿命、健康支出等因素的影响较大,只有对企业年金进行合理、科学的划分,才能缩短养老金的差距,对养老金支配的公平性进行有效提高。 (二)对自愿性养老储备不充裕带来的差异问题,通过企业年金可以有效减少 在创新税收减免上限提升的工作中,根据相关调查结果显示,在实际推广中的效果较为良好,不仅增加了低收入人群的参与度,还提高了储备数量,在一定程度上促进了收入的再分配,大大减少了养老金之间的差距。经过对企业年金的有效分析后,得出其重要作用之所以能发挥,与有效实施企业年金密不可分,对提升和储备资本累积进行了很大程度的激励,既支持了养老金的良好发展,也被视为养老金的一部分。也就是说,对资本储备结合企业职工的实际情况进行合理的分配,是对企业职工养老金提供进一步保障的有效途径。可见有效实施企业年金,为城镇职工基本权益创造了保障的条件,对我国养老保险制度的不断完善在一定程度上进行了促进。 三、政策优化 有效实施企业年金,客观而言,能对养老金差异性进行一定程度上的解决,为我国养老金的良好发展提供保障。结合我国近一些年来实施企业年金的情况而言,深入到实际当中发现,有多种因素会影响到企业年金,导致企业年金对其他因素带来的养老金差距的拓展效果以及减少因自愿性养老储备不充裕带来的差异问题不是很佳,需要政策上的支持。因此,以下本文结合自身多年的工作经验,对该问题提出了以下几方面建议。 (一)应对企业年金缴费基础上限进行设计 在企业发展过程中,应对雇主为个人帐户缴费及工作人员自主缴费的相关内容设定数额上限,并对工作人员征收个人所得税或雇主征收企业所得税超出部分,在企业年金中实施科学划分。当前在我国严重缺少约束企业年金缴费工资的制度,导致企业年金在低工资群体与高工资群体中的差距较大,相同的类型设计也逐渐被实施在基础养老金保险个人帐户缴费中。一般来说,会按照“缴费工资的8%”作为基础养老保险个人帐户缴费的计算公式,EEE新式就是税收的主要模式。通过个人帐户对缴费与权益关联的构建,能进一步提高和激励工作人员加大缴费,也就是多交多得,但受EEE税收优惠新式的影响,工资差异性较大,会逐渐增加最终养老金的差异性。但由于与一年度的社平工资相比,我国提出个人帐户缴费工作上限是其的三倍,所以,能对养老金的差异性起到有效降低的作用。 (二)应对单一职工企业年金缴费比例上限进行设计 对于缴费比例上限方面,不管是雇主为个人账户缴费还是自主缴费,企业工作人员都需要对此方面提出相应的方案,超出的部分将收取两者所得稅,并将此方案在企业年金的发展中进行有效实施。在《企业年金试行办法》中,已有相关条例明确指出,以一年为基准,企业缴费不能超过企业上年度职工工资总数的1/2,而工作人员和企业自主缴费的综合则不能超出工作人员整体工资的1/6。但是现阶段对于企业年金总缴费的比例,尽管有相关规定进行约束,却在单一职工的缴费数额方面,并没有得到约束,对于这一不足之处,有些企业利用“钻空子”,在高管层全面落实了企业年金缴费,比一般职工缴费数额低,但却没有违反规定,这也是造成企业年金整体差异较大的主要因素。 (三)应对企业年金缴费总体数额上限进行合理设置 随着约束企业年金缴费数额等相关制度的提出,在实际发展过程中,并没有对单一工作人员的缴费数额进行约束,这也是企业内部养老金差异较大的主要因素。因此,必须对企业年金缴费总体数额上限进行合理设置,才能避免此种情况的持续发生,进一步有效控制员工企业年金缴费情况,对促进养老金差距较大的因素进行逐步消除,推动企业年金计划的不断前行,为养老金差距的减少提供更加正面的影响。在企业年薪中需要特别说明,所采取的是自愿原则,所以,企业经营效益在实施企业年金后会受到一定程度的影响,如果企业年金缴费较高,那么对于企业年金而支付的资金增加,企业必须要支持,但势必会影响到相应的企业经营效益。因此,为了保证企业对企业年金进行持续不断的支持,从相关政策上而言,对企业年金缴费总体数额上限进行合理设置是至关重要的,需要在合理的范畴内控制实施企业年金对企业经营效益带来的影响。 (四)应审查企业年金范围的覆盖性 当前在企业中应进一步对企业中雇主总体缴费和拥有企业年金以及对年金计划条件满足的工作人员所占有的工资比例进行明确。如若在企业发展中,一些工作人员没有参与企业年金,但其所具有的工作条件符合规定,那么在此过程中说明这一比例为零。除此之外,还应明确高低收入比例的平均值,并科学合理的划分两组群体。将低工资群体的平均比例作为基准,提出一个上限,约束高工资组的平均比例。如以低工资群体为基准,高群体工作的平均比例不得超出其两倍。在企业年金活动过程中,对超出的上限内容进行划分,直至符合上限标准。目前由于我国相关规定不够完善,导致一些企业年金方案落实难度较大,实施在普通工作人员中的概率较低,只是落实到高层中,这也是养老金差距在长时间发展中越来越大的原因。通过这一方案,雇主可以在企业中将企业年金作为企业福利,面向所有工作者,拓展企业年金的落实范围。 四、结语 总之,在对企业年金制度的全面推广过程中,应结合补贴与减税等形式,进一步明确企业为职工构建企业年金的重要性,使企业担当起相关的责任与义务。由此可见,当前随着企业年金制度不断推进,不仅有助于实现养老公平化,还能使工作人员的养老待遇得到全面提升,对企业的可持续发展是非常有利的,从而促进社会更加平稳、和谐发展,对养老待遇在不同群体中的差距问题进行全面解决。 参考文献: [1]邱燕青.我国企业年金税收优惠政策的公平性研究[J].浙江财经大学,2017. [2]张梦临.我国企业年金税收优惠政策实践中的逆向补偿研究[J].华东理工大学,2015. [3]马斌,王丹阳,李中斌.缩小企业与机关事业单位退休职工养老金差距问题研究[J].经济与管理,2014,28(06):24-28. [4]郭磊,苏涛永.企业年金缩小企业与机关事业单位职工养老金差距的政策仿真研究——工资异质性的视角[J].社会保障研究,2015(02):48-61. [5]姜德琪.美国雇主养老金计划及对中国企业年金制发展的启示[J].经济问题探索,2014(09):119-123. [6]王语萌,李培峦,王嘉伟,等.养老金并轨的调查与分析——以山西省养老金状况为例[J].价值工程,2017(21):56-59. [7]宋德玲,车筱林.从缴费环节谈日本企业年金税收优惠制度对我国的借鉴[J].人力资源管理,2017(11):39-40. (作者单位:沂南县人力资源和社会保障局) |
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