| 标题 | 浅析民营企业慈善捐赠路径选择 |
| 范文 | 摘 要：我国民营企业慈善捐赠总额已经占据社会慈善捐赠的半壁江山，民营企业的慈善捐赠行为对民营企业的自身发展壮大也产生了利好的作用。民营企业的发展状况决定着民营企业慈善捐赠的路径，选取何种慈善捐赠路径也会对民营企业的发展产生不同影响。本文将对民营企业慈善捐赠路径进行分析，结合案例剖析，归纳出目前国内民营企业三种典型的慈善捐赠路径。 关键词：民营企业；慈善捐赠；路径 一、我国民营企业的慈善捐赠现状 我国民营企业是指在中国境内除国有企业、国有资产控股企业和外商独资企业以外的所有企业，包括个人独资企业、合伙制企业、有限责任公司和股份有限公司。 目前，我国民营企业履行慈善行为是以慈善捐赠作为主要方式。民营企业慈善捐赠是指民营企业自愿以扶贫、助人、帮困等为主要内容，无偿地向受赠人捐赠其合法财产并用于公益事业的行为。据2012中国慈善排行榜显示，在606家上榜企业中，民营企业达392家，占比依然最大，捐赠总额为52.4778亿元。上榜国有企业为128家，捐赠总额为32.2432亿元。上榜外资企业（不含合资）为70家，捐赠总额为18.2701亿元。无论是上榜数量还是捐赠总量，民营企业都遥遥领先。此外，在2011年度超亿元的企业捐赠中，民营企业所占比重最大，22家中有15家民营企业，6家国有企业，1家外资企业。民营企业已经占据社会捐赠的主要地位。 二、民营企业慈善捐赠的特征 民营企业慈善捐赠行为存在其自主性。民营企业产权明晰，利益主体明确，拥有自主权，这是民营企业相比国有企业拥有的慈善捐赠的优势。然而民营企业慈善捐赠具有较大的随意性，多发生在比较有社会影响的突发性事件中，而且民营企业慈善捐赠不规范，没有长远的规划，机制也不健全。民营企业的慈善捐赠具有很强的自然人特点，与民营企业家的价值观、慈善意识有密切的关联。民营企业的慈善捐赠活跃程度还与民营企业自身发展状况密切相关。 三、民营企业慈善捐赠的路径选择 慈善资源通过何种路径到达慈善捐赠的领域，可以体现企业在慈善事业中的参与程度。企业将自有资源通过不同的路径捐赠给受益方，决定着企业不同的慈善效果。民营企业采取何种路径进行慈善捐赠也能体现民营企业对待慈善捐赠事业的态度。根据民营企业在各慈善项目中的不同参与程度，我们可将企业慈善捐赠路径分为三种类型。如下表所示。 1.全权委托型捐赠路径 （1）全权委托型捐赠是指由第三方组织（如慈善机构）对企业的自身资源（主要是资金资源）进行全面运作，全权决定慈善事业。因为全权委托给慈善组织运作可以充分发挥慈善组织的专业特长，慈善组织根据企业指定的捐赠方向，选取援助对象，实施慈善捐赠行为，企业不用过多参与，慈善组织会在年终以慈善捐赠效果评价报告的方式向企业汇报工作，对企业负责。这样，企业就可以一心致力于正常的经济运行，特别是对于规模不大、人手缺乏、没有专业管理慈善事业人才的企业来说，把投身慈善事业的负面影响降到最低。 （2）案例剖析——福耀集团的全权委托捐赠。处在成熟期的福耀集团，主要选择了具有代表性的全权委托型捐赠路径从事慈善事业。福耀集团将企业本身的资源（股权）交由第三方慈善组织（“河仁基金会”）来进行全面运作、全权决定慈善事业。这样充分利用了慈善组织的专业能力，企业仅指明捐赠的方向，具体捐赠的对象、捐赠的过程，企业参与较少，慈善组织只需在每个慈善项目结束时或者每年向企业提交一份项目报告就行了，大大地减轻了企业的负担。同时，由于企业参与较少，又避免了过多的社会事务影响到企业的正常运营，减少了社会对企业的负面影响。 2.合作开发型捐赠路径 （1）合作开发型捐赠是指企业与第三方组织，如政府部门、非营利组织、慈善基金会、商业伙伴等合作，共同开发运作慈善捐赠项目。企业会根据慈善项目的具体情况，选择能够与其优势互补的合作伙伴，提高慈善项目的运作效果。同时企业与合作伙伴可以形成优势互补，促进企业慈善捐赠行为的创新。在策划慈善项目时，企业有了自主权，可以设计出量身定做的慈善项目，企业慈善创新的热情被激发出来了。在合作开发慈善项目中，企业慈善效率和效果都得到了提高，企业参与慈善的行为可以得到可持续发展。 合作开发型捐赠是基于合作双方的共同意愿而开发的，当合作双方有一方决定退出或者中止合作慈善项目时，另一方就会面临继续独自开展项目还是与对方共同退出该慈善项目的两难选择。可见，合作开发型捐赠存在一定的诸如平等、诚信的风险，这些风险也将影响慈善项目的长期稳定和持续发展。 （2）案例剖析——苏宁电器的合作开发捐赠。苏宁电器从事的电器电子行业，与普通老百姓的生活息息相关，为了进一步发展、壮大企业，提高企业的竞争力、知名度，营造和谐的外部环境，加快企业国际化的步伐和出于企业家的社会责任感，苏宁电器主要选择了与第三方合作开发从事慈善捐赠行为。目前苏宁电器主要是与中国扶贫基金会合作的较多，当然还有些其它的公益组织。比如：2012年苏宁电器与中国扶贫基金会联合举办“善行100温暖行动”大型公益活动，活动的内容致力于打造一个人人可参与的公益平台，通过捐赠人力、物力、财力等慈善捐赠行为方式，鼓励更多的个人、企业、机构发挥各自所能，向贫困儿童捐赠“爱心包裹”，还比如与NGO（非营利组织）建立起专业化合作，让公益活动能够长期化、固定化、品牌化地发展，等等。 3.单独运作型捐赠路径 （1）单独运作型捐赠，具体分为企业设立专门的职能部门全权负责管理企业慈善事务，该职能部门的职能通过章程或职位说明书进行明确规定，并配备适当的人力、物力来支持本部门开展慈善管理工作，并辅以制度上的保障。或是企业根据国家法律规定，设立企业慈善捐赠基金会，企业慈善捐赠基金会拥有更加自主的对慈善行为的决策权和更加稳定、丰富的可动用的资源，专门负责管理本企业的慈善捐赠事务。 单独运作型捐赠由于企业设立了专门的机构、配备了专门的资源来管理慈善捐赠行为，所以有其优势。而且由于没有了合作方的制约和专业人士的加入，企业慈善项目能够凸现企业文化理念个性，并能发挥出企业慈善项目的创新能力，也能更好地把慈善捐赠行为和企业经营战略相融合，更重要的是企业将独享企业慈善的美誉。一举多得，这种捐赠途径在企业实力允许的情况下是可以大力提倡的。 但这种捐赠路径需要耗用更多的企业资源，可能对企业正常生产经营带来一定的影响。因此，企业应该权衡得失，控制好日常生产经营和慈善捐赠的力度，比如在资金紧张期要避免财物捐赠；在企业产品销售旺季时，要避免人力捐赠，减少员工志愿者服务。其次，这种捐赠路径不能有效地利用企业外部资源，不能借助外界人力、物力、品牌资源来实现慈善事业的迅速发展。再次，企业是以追求利润最大化为首要目的的，包括做慈善项目也要将企业的每一份资源最有效地向外配置，以追求效率和效果的最优化。因此，企业相关专门人员肩负着提升慈善捐赠效果的重任。 （2）案例剖析——黄埔的单独运作捐赠。处于成长期的江苏黄埔再生资源利用有限公司根据企业本身能源、环保、朝阳等企业的特点，综合考虑慈善捐赠的规模、企业家的社会责任感和企业的规模、品牌效应及战略眼光等多种目的，主要进行单独运作型慈善捐赠。 黄埔公司单独运作型慈善捐赠，主要是通过设立专门的职能部门全权负责管理企业慈善事务。由于设立了专门的机构、配备了专门的资源，企业员工参与的积极性提高了，企业的形象和声誉也得到了提升。同时，黄埔公司单独运作慈善捐赠也展现出了企业的慈善特色，企业将慈善捐赠行为与企业经营战略充分相结合，节省了企业的成本，创造出了更多的企业利润，人们在买产品时往往会去选择那些参与慈善行为的企业产品。另外，由于企业单独运作企业慈善捐赠，企业没有了合作方的制约，企业慈善行为更易于操作，执行力度也更高，更能激发出企业慈善行为的创新能力。比如：2008年汶川大地震，黄埔公司捐款、捐物，第一时间投入抗震救灾的现场，为汶川打通生命通道，得到了社会舆论的认可，无形中为企业做了宣传和推销。 当然，黄埔公司在进行单独运作型慈善捐赠时，由于没有合作方来分担、规避风险，因此，对企业的影响相比其它方式要大一点。由于没有合作方，企业必须将更多的资源用于慈善捐赠，如果控制不好，可能对企业正常生产经营带来一定的影响，特别是在企业的生产销售旺季时，显得尤为突出。 四、民营企业慈善捐赠路径选择的影响因素 民营企业的慈善捐赠路径的选择与企业自身发展状况是密切相关的。一般来说，与企业所处行业关系不大，与企业所处的发展阶段、发展规模、面临的市场竞争压力和企业的发展愿景是有关系的。企业规模越大，发展阶段越高，做慈善的力度越大；反之则反是。而且，随着企业发展规模的壮大、发展阶段的提高，企业往往倾向于选择合作开发型和全权委托型。企业面临的市场竞争压力也影响企业的慈善行为，市场竞争压力大的企业，会选择合作开发型或者全权委托型。企业有着高远的发展愿景，也会考虑选择合作开发型或者全权委托型，这样可以有效利用外部资源，减少企业自身资源占用，不会影响企业长远发展。有着长远发展愿景的企业往往实力雄厚，有实力将慈善活动与经营活动分而治之，采取全权委托型。 当然，民营企业选择何种慈善捐赠路径，还与企业所处的社会环境、政府政策、慈善组织水平等因素不无相关。比如黄埔公司符合国家可持续发展、绿色发展的政策要求，享受国家税收减免的政策，这保证了公司慈善捐赠的底气。如果政府、社会公众给民营企业的发展提供更加宽松的发展环境和空间，民营企业捐赠热情会更高，捐赠实力也会增强，也会出现其他新型的捐赠路径来适应日益壮大的民营企业慈善捐赠。 参考文献： [1]杨团.中国慈善发展报告（2011）.社会科学文献出版社，2011，4. [2]易开刚.《民营企业承担社会责任的理论与实证研究——以浙江民营企业为例》.中国社会科学出版社，2011，4. 作者简介：陈萍， 江苏省扬州技师学院，经 济管理讲师 单独运作型捐赠由于企业设立了专门的机构、配备了专门的资源来管理慈善捐赠行为，所以有其优势。而且由于没有了合作方的制约和专业人士的加入，企业慈善项目能够凸现企业文化理念个性，并能发挥出企业慈善项目的创新能力，也能更好地把慈善捐赠行为和企业经营战略相融合，更重要的是企业将独享企业慈善的美誉。一举多得，这种捐赠途径在企业实力允许的情况下是可以大力提倡的。 但这种捐赠路径需要耗用更多的企业资源，可能对企业正常生产经营带来一定的影响。因此，企业应该权衡得失，控制好日常生产经营和慈善捐赠的力度，比如在资金紧张期要避免财物捐赠；在企业产品销售旺季时，要避免人力捐赠，减少员工志愿者服务。其次，这种捐赠路径不能有效地利用企业外部资源，不能借助外界人力、物力、品牌资源来实现慈善事业的迅速发展。再次，企业是以追求利润最大化为首要目的的，包括做慈善项目也要将企业的每一份资源最有效地向外配置，以追求效率和效果的最优化。因此，企业相关专门人员肩负着提升慈善捐赠效果的重任。 （2）案例剖析——黄埔的单独运作捐赠。处于成长期的江苏黄埔再生资源利用有限公司根据企业本身能源、环保、朝阳等企业的特点，综合考虑慈善捐赠的规模、企业家的社会责任感和企业的规模、品牌效应及战略眼光等多种目的，主要进行单独运作型慈善捐赠。 黄埔公司单独运作型慈善捐赠，主要是通过设立专门的职能部门全权负责管理企业慈善事务。由于设立了专门的机构、配备了专门的资源，企业员工参与的积极性提高了，企业的形象和声誉也得到了提升。同时，黄埔公司单独运作慈善捐赠也展现出了企业的慈善特色，企业将慈善捐赠行为与企业经营战略充分相结合，节省了企业的成本，创造出了更多的企业利润，人们在买产品时往往会去选择那些参与慈善行为的企业产品。另外，由于企业单独运作企业慈善捐赠，企业没有了合作方的制约，企业慈善行为更易于操作，执行力度也更高，更能激发出企业慈善行为的创新能力。比如：2008年汶川大地震，黄埔公司捐款、捐物，第一时间投入抗震救灾的现场，为汶川打通生命通道，得到了社会舆论的认可，无形中为企业做了宣传和推销。 当然，黄埔公司在进行单独运作型慈善捐赠时，由于没有合作方来分担、规避风险，因此，对企业的影响相比其它方式要大一点。由于没有合作方，企业必须将更多的资源用于慈善捐赠，如果控制不好，可能对企业正常生产经营带来一定的影响，特别是在企业的生产销售旺季时，显得尤为突出。 四、民营企业慈善捐赠路径选择的影响因素 民营企业的慈善捐赠路径的选择与企业自身发展状况是密切相关的。一般来说，与企业所处行业关系不大，与企业所处的发展阶段、发展规模、面临的市场竞争压力和企业的发展愿景是有关系的。企业规模越大，发展阶段越高，做慈善的力度越大；反之则反是。而且，随着企业发展规模的壮大、发展阶段的提高，企业往往倾向于选择合作开发型和全权委托型。企业面临的市场竞争压力也影响企业的慈善行为，市场竞争压力大的企业，会选择合作开发型或者全权委托型。企业有着高远的发展愿景，也会考虑选择合作开发型或者全权委托型，这样可以有效利用外部资源，减少企业自身资源占用，不会影响企业长远发展。有着长远发展愿景的企业往往实力雄厚，有实力将慈善活动与经营活动分而治之，采取全权委托型。 当然，民营企业选择何种慈善捐赠路径，还与企业所处的社会环境、政府政策、慈善组织水平等因素不无相关。比如黄埔公司符合国家可持续发展、绿色发展的政策要求，享受国家税收减免的政策，这保证了公司慈善捐赠的底气。如果政府、社会公众给民营企业的发展提供更加宽松的发展环境和空间，民营企业捐赠热情会更高，捐赠实力也会增强，也会出现其他新型的捐赠路径来适应日益壮大的民营企业慈善捐赠。 参考文献： [1]杨团.中国慈善发展报告（2011）.社会科学文献出版社，2011，4. [2]易开刚.《民营企业承担社会责任的理论与实证研究——以浙江民营企业为例》.中国社会科学出版社，2011，4. 作者简介：陈萍， 江苏省扬州技师学院，经 济管理讲师 单独运作型捐赠由于企业设立了专门的机构、配备了专门的资源来管理慈善捐赠行为，所以有其优势。而且由于没有了合作方的制约和专业人士的加入，企业慈善项目能够凸现企业文化理念个性，并能发挥出企业慈善项目的创新能力，也能更好地把慈善捐赠行为和企业经营战略相融合，更重要的是企业将独享企业慈善的美誉。一举多得，这种捐赠途径在企业实力允许的情况下是可以大力提倡的。 但这种捐赠路径需要耗用更多的企业资源，可能对企业正常生产经营带来一定的影响。因此，企业应该权衡得失，控制好日常生产经营和慈善捐赠的力度，比如在资金紧张期要避免财物捐赠；在企业产品销售旺季时，要避免人力捐赠，减少员工志愿者服务。其次，这种捐赠路径不能有效地利用企业外部资源，不能借助外界人力、物力、品牌资源来实现慈善事业的迅速发展。再次，企业是以追求利润最大化为首要目的的，包括做慈善项目也要将企业的每一份资源最有效地向外配置，以追求效率和效果的最优化。因此，企业相关专门人员肩负着提升慈善捐赠效果的重任。 （2）案例剖析——黄埔的单独运作捐赠。处于成长期的江苏黄埔再生资源利用有限公司根据企业本身能源、环保、朝阳等企业的特点，综合考虑慈善捐赠的规模、企业家的社会责任感和企业的规模、品牌效应及战略眼光等多种目的，主要进行单独运作型慈善捐赠。 黄埔公司单独运作型慈善捐赠，主要是通过设立专门的职能部门全权负责管理企业慈善事务。由于设立了专门的机构、配备了专门的资源，企业员工参与的积极性提高了，企业的形象和声誉也得到了提升。同时，黄埔公司单独运作慈善捐赠也展现出了企业的慈善特色，企业将慈善捐赠行为与企业经营战略充分相结合，节省了企业的成本，创造出了更多的企业利润，人们在买产品时往往会去选择那些参与慈善行为的企业产品。另外，由于企业单独运作企业慈善捐赠，企业没有了合作方的制约，企业慈善行为更易于操作，执行力度也更高，更能激发出企业慈善行为的创新能力。比如：2008年汶川大地震，黄埔公司捐款、捐物，第一时间投入抗震救灾的现场，为汶川打通生命通道，得到了社会舆论的认可，无形中为企业做了宣传和推销。 当然，黄埔公司在进行单独运作型慈善捐赠时，由于没有合作方来分担、规避风险，因此，对企业的影响相比其它方式要大一点。由于没有合作方，企业必须将更多的资源用于慈善捐赠，如果控制不好，可能对企业正常生产经营带来一定的影响，特别是在企业的生产销售旺季时，显得尤为突出。 四、民营企业慈善捐赠路径选择的影响因素 民营企业的慈善捐赠路径的选择与企业自身发展状况是密切相关的。一般来说，与企业所处行业关系不大，与企业所处的发展阶段、发展规模、面临的市场竞争压力和企业的发展愿景是有关系的。企业规模越大，发展阶段越高，做慈善的力度越大；反之则反是。而且，随着企业发展规模的壮大、发展阶段的提高，企业往往倾向于选择合作开发型和全权委托型。企业面临的市场竞争压力也影响企业的慈善行为，市场竞争压力大的企业，会选择合作开发型或者全权委托型。企业有着高远的发展愿景，也会考虑选择合作开发型或者全权委托型，这样可以有效利用外部资源，减少企业自身资源占用，不会影响企业长远发展。有着长远发展愿景的企业往往实力雄厚，有实力将慈善活动与经营活动分而治之，采取全权委托型。 当然，民营企业选择何种慈善捐赠路径，还与企业所处的社会环境、政府政策、慈善组织水平等因素不无相关。比如黄埔公司符合国家可持续发展、绿色发展的政策要求，享受国家税收减免的政策，这保证了公司慈善捐赠的底气。如果政府、社会公众给民营企业的发展提供更加宽松的发展环境和空间，民营企业捐赠热情会更高，捐赠实力也会增强，也会出现其他新型的捐赠路径来适应日益壮大的民营企业慈善捐赠。 参考文献： [1]杨团.中国慈善发展报告（2011）.社会科学文献出版社，2011，4. [2]易开刚.《民营企业承担社会责任的理论与实证研究——以浙江民营企业为例》.中国社会科学出版社，2011，4. 作者简介：陈萍， 江苏省扬州技师学院，经 济管理讲师 |
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