| 标题 | 企业预算管理中的问题及其对策 |
| 范文 | 摘 要：伴随着经济的快速成长，预算管理的作用也渐渐被企业加重了重视程度，且预算管理在企业中的地位日益提高，逐步成为了企业经营管理的重要环节。于多数企业而言，当前的预算管理还存在着些许不足之处，以至于企业管理中预算管理不能发挥出最佳效果。本文以企业预算管理为切入点，深入剖析预算中所存在的问题，从而提出合理科学的对策。 关键词：企业；预算管理；对策 一、预算制度在我国的发展 在我国建国初——1992年期间，国内企业还是实施以生产为主要方向的生产计划，缺少预测与决策的基础，还没有预算管理的理念。预算管理是渗透公司业务活动所有流程，是把公司的发展远景、未来蓝图及年度经营计划作为出发点的管理。随着社会经济的不断发展，市场环境也在不断地发生着变化，与此同时，企业管理面临的挑战也日益增多。在此社会背景之下，预算管理制度被带进了中国，国内相关人士在一边探究这种制度的同时，一边推行了全面质量管理、市场预测、目标管理等管理方式，促进了我国企业的管理发展。从2000年开始，预算管理制度得到越来越广泛的运用，这表明预算管理的理念已在我国得到广泛认同，并进入规范和实施阶段。 二、我国企业预算管理存在问题 1.预算管理重视程度不够。健康的预算管理体系可以清楚地诠释出企业的经营蓝图、章程规章，全方面地预计企业经营的环境变动因素，最大程度地减小企业的经营风险，推动企业资源得到合理的使用，并对企业管理者的管理产生积极作用，统一各个部门的经营步调。但从当前的情况来看，仍是有些企业把预算管理与经营计划混为一谈，并没有从根本上了解预算管理的重要性，同时也没有以企业长期的经营蓝图作为战略决策的出发点，多方面地应用企业资源来指引平衡企业的经营以达到企业利益最大化的，还没有开展全方面、合理有效的估测、剖析，只是单纯地以为每个时期的经营规划到位即是进行了预算管理。与此同时，因为预算管理能够直接影响到管理部门的组织任务，导致些许部门产生厌烦情绪，但是预算管理是全部部门共同执行才能实现最终目的的，如若缺少部分部门的配合协作，预算管理则达不到最佳的效果。 2.预算编制缺乏科学性和严密性。预算的编制必须建立在对未来的市场环境、企业的内部环境的推测之上，并且考虑到相应的风险、挑战和机遇，如此的分析才能让企业的经营者更好地看清企业自身所具备的企业竞争力和所存在的不足，看清企业在未来的市场中所处的位置和挖掘到潜藏的商机，以便做好相应的战略措施，从而为企业未来的发展增强抗风险能力。然而，有部分的经营部门的预算编制只是建立在过去数据的分析的基础上，在此前提之下做增减量的预算，并未预测未来内外环境、宏观微观环境的因素，由而做出了缺少科学性、客观性和风险性的预算，使得预算编制缺乏了实质的作用。 预算的编制还缺乏严密性、严谨性，编制的内容大多存在人为增减预算值的情况。全面预算包含了业务预算、财务预算、资本预算等，业务预算的关键部分是营业收入的预算，这则要对市场有个较为全面的调查与此同时集合企业的生产力进行分析得出，这是预算能否科学、有效的重要程序；在营业收入不变的情况下，成本费用是企业最后达到经济效益多少的最大因素。只是有些许业务部门为较便捷实施生、销售方案，抑或为减少将来的费用支出超出预算降低考核成绩的麻烦，通常在编制过程中会存在人为的影响因素。为了达到企业的发展目标，预算审核部门要汇编和调整每个业务部门的预算，只是作的调整一般是在没有充分的依据之上，很难说服那些业务部门。 3.在预算的操作过程中缺乏有效的监督分析和科学性。在操作过程中比较实际经营结果与预算的差距，剖析差距的缘由且制定相应的解决措施，让企业的经营朝着目标迈进是预算管理的主要功能之一，但些许企业缺少一个执行力较强的预算管理组织系统，预算管理流于形式，并没有落实在行动上，没有有效地涉及企业每个管理经营流程，部分企业预算编制后就藏于箱底，等到年底拿出来和实际对比即算完成，导致企业实施预算管理的目标编制、考核与监督都没有实质的作用，无法真正地发挥其功能，进而丢失了预算管理对经营活动的指引性和操控性。此外，企业的许多费用项目与生产联系密切，近年来的市场环境的变换，使得企业在实施预算调整方面陷入了两难的状况，严格实施预算则会太过墨守成规，会消磨经营人员的热情，从而产生抵触情绪；实施若太过于随意，则会使得预算缺少严肃性，因而，保持预算管理的平衡是重要的手段之一。 4.预算目标考核力度不够。现阶段，在已经实施预算管理的企业中，大多存在着考核力度不够的情况，主要表现是考核没有独立的部门，考核缺少明确的内容条项，考核内容、奖惩内容没有一定的条文制度，考核中依靠人情关系的情况普遍，考核标准缺少科学性和强制性，考核奖惩缺乏实施性，预算管理的严肃性不强或是丢失，导致预算考核没办法确保企业预算管理体系的完整执行。 三、解决我国企业预算管理中存在问题的措施 1.加强宣传，提高认识，营造全面预算氛围。预算管理是一项渗透企业全部经营环节的科学管理方法，它的编制和实施需要集体的智慧和一致的行动，因而预算管理必须先得到管理层的重视，为了保证预算的成效，要加大对企业预算内容的组织领导，且在整个企业内部加大宣传力度，让企业的所有经营部门和全体员工较为全面深入地认知预算管理的内涵和作用，从而使得更多的部门和员工能积极参与并配合预算管理的过程，进而更快更科学有效地实现企业的发展目标。 2.加强沟通，开展多层次的学习和探讨。预算编制的流程中一般出现有预算管理者对业务不是太了解和娴熟，业务娴熟的人员对预算编制管理又不太了解的现象，但是预算的实施最后要实施到所有的业务部门，因而要确保预算管理部门和业务部门信息沟通渠道的顺畅。在平常的工作中，预算编制管理人员出了要提高预算管理相关知识的学习以外，还需要对企业的全部经营步骤展开深层的研究分析，与此同时，指引业务部门相关人员认知和熟悉预算管理，给预算的编制和调整奠定人员基础。之前实行的从上至下的预算编制，易于在预算与生产经营情况之间产生偏差，导致经营部门产生消极影响，因而预算编制应该实行由上而下、由下而上、上下并用的方法，从而更好地实现预算管理的目的，使企业的发展朝着既定的目标前进。 3.建立并强化预算管理机构。预算管理是一种渗透企业所有经营环节的管理方式，只是财务部门来组织执行是没有办法全面发挥它的作用的，必须要加强预算管理机构的工作职责能力，变革主要由财务部门执行预算管理的情况，建立并强化预算管理机构，从组织系统上确保预算系统的组建。制定全方位的预算管理程序，确保预算管理系统的全面执行。由专门的机构负责预算管理的平常工作，对预算的实施情况进行监控分析，确保预算的实施，发现实施过程中存在的问题，并抱着实事求是的原则、认真剖析其中的缘由，向相应的委员会提出解决措施，确保企业达到自身的预算目标。 4.建立完善预算考核和激励机制。严密的考核、激励机制有利于预算管理系统最大程度地发挥作用。全面预算管理是一个全体员工共同参与、渗透企业的各个方面以及需要注重每一个步骤的过程。为了保证企业预算每一项主要指标的完全达到，必须建立严密的预算考核制度。唯有建立并完善企业内的各种机制，巧妙地把预算管理与激励机制相糅合，明晰各项权责，公正奖惩制度，对预算管理过程中操作不严、与国家法规或内部管理规定相悖、没有达到指标的行为给予一定的惩罚，且及时算清结果确保奖惩落到了实处。把预算管理情况考核与经济责任目标考核相联系、与经营者、企业职工的经济利益相联系，全面调动企业各个部门、全体员工参与预算的主动性和积极性，确保预算管理的科学合理进行。 5.提高管理者综合素质、增强责任意识。首先，预算管理无法得到一个好的实施，原因之一是管理者综合素质不够、易于忽视预算管理的重要性，而想要提高预算管理的力度必须得提高管理者的综合素质、增强责任意识。目前来说，身为企业管理的参与者，应大力严格执行制度，贯彻落实相关方针。加强管理者的综合质素和责任意识，明白预算管理的重要性，清楚预算管理对整个环节的作用，这些都能对企业安全起到屏保作用，有利于防止公司的贪污腐败，徇私舞弊现象的出现，促进企业发展的进度，最终实现企业的利益最大化的最终目标。 四、结束语 预算管理有助于企业朝着健康的方向发展，但现阶段的企业在实施预算管理中仍然存在些许亟待解决的问题，企业必须要及时的发现这些问题并且要正视问题的存在，与此同时做出相应的解决措施，从而提升企业预算管理的水平，增强企业的综合竞争力，为企业的发展奠定坚实的基础，让企业能在激荡的社会潮流中立足。 参考文献： [1]肖琳.企业全面预算管理探讨[J].现代商业，2012. [2]王君，刘卫东.现代企业财务预算管理制度探讨[J].西安文理学院学报，2010. [3]袁真怡.全面预算管在企业管理中的地位和作用[J].商场现代化，2010（22）. 作者简介：易旻（1986.8- ），女，汉族，湖北荆门人，中国人民大学，会计学，财务管理，硕士，北大方正物产集团有限公司，主管 |
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