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标题 浅析建筑工程监理的现状与发展对策
范文

    摘 要:我国的建筑工程监理制度从1988年开始试点,已经经过了30年的发展,为确保建筑工程质量和安全,提高建筑工程建设水平,充分发挥投资效益起到了重要作用。30年间,国家也陆续出台了一系列建筑工程监理的法律法规,完善建筑工程监理制度,建筑工程监理制度的实施也逐步成熟。但是,我们也应该认识到,当今的建筑工程监理市场也存在一些问题,影响了建筑工程的整体效益。本文就重点探讨了建筑工程监理的现状和发展改革方向,希望我国的建筑工程监理继续健康发展,不断提高我国建筑工程的整体效益。

    关键词:建筑工程监理;建筑工程质量;工程监理企业

    建筑工程监理是商品经济发展的产物,它来源于西方国家。工业发达国家的资本占有者,在进行一项新的投资时,需要一批有经验的专家进行投资机会分析,制定投资决策;项目确立后,又需要专业人员组织招标活动,从事项目管理和合同管理工作。建筑工程监理业务便应运而生,而且随着商品经济的发展,不断得到充实完善,逐渐成为建设程序的组成部分和工程实施惯例。

    我国的建筑工程监理制于l988年开始试点,1997年《中华人民共和国建筑法》以法律的形式做出规定,“国家推行建筑工程监理制度”,从而使建筑工程监理进入全面推行阶段,明确了建筑工程监理制度的法律地位。

    一、建筑工程监理的概念

    《建设工程监理规范》(GB/T 50319-2013)是由中华人民共和国住房和城乡建设部发布的国家推荐性标准,其中对建筑工程监理的定义为:工程监理单位受建设单位委托,根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同,在施工阶段对建设工程质量、进度、造价进行控制,对合同、信息进行管理,对工程建设相关方的关系进行协调,并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。由此可见,建筑工程监理是代表业主方的项目管理。

    建筑工程监理的主要工作任务可以概括为“三控两管一协调,履行安全生产法定职责”,具体如下:

    (1)建筑工程项目投资控制;

    (2)建筑工程项目质量控制;

    (3)建筑工程项目进度控制;

    (4)建筑工程项目合同管理;

    (5)建筑工程项目信息管理;

    (6)建筑工程项目参与各方的关系协调;

    (7)履行建筑工程安全生产法定职责。

    二、建筑工程监理的现状

    (一)工程监理企业竞争较大,监理费偏低

    目前,监理企业的准入门槛较低。因此,市场上的监理企业存量比较大。然而建筑工程项目数量是有限的,这样就造成了较大的市场竞争,监理企业为了承接到监理业务来维持企业的发展,难免会采取压低监理费的方法。大多数的监理企业服务优势并不突出,监理费自然成为了建設单位考虑的主要选择因素。

    (二)工程监理企业人员素质偏低

    我对潍坊市部分建筑行业企业进行了问卷调查,根据调查结果,多数建设单位和施工单位都反映,监理企业的工作人员普遍素质不高,年龄普遍偏大,受过专业教育的人员比例较低。监理服务本来应该是一种高智商、高智能的技术服务,如果监理企业人员素质得不到保证的话,那么监理的服务质量也无法得到保证。

    (三)建设单位对工程监理企业不信任

    我国的建筑工程项目大多是房地产开发项目,建设单位都是专业的房地产开发企业。房地产开发企业的人员配备一般比较充足,包括房地产开发、经营、施工管理等等。通过调查发现,很多建设单位对监理企业提供的服务持怀疑态度,认为自己的管理人员在施工管理方面更专业,因而一定程度上削减了监理企业在施工管理中的权利,对监理企业开展正常的监理活动。

    (四)建筑业人才择业时,对工程监理企业不看好

    根据对建筑类专业毕业生的就业调查,大多数的毕业生选择到建筑施工企业、房地产开发企业就业,很少直接去监理企业就业。大多数的毕业生认为监理的工作比较轻松,但是学不到东西。这样监理企业没有新鲜血液的注入,也会影响监理企业的发展。

    三、建筑工程监理发展对策

    (一)提高工程监理企业的准入门槛

    政府主管部门应当提高监理企业的准入门槛,对监理企业的资质审批从严管理,提高对监理企业的要求。在资质审批的过程中要更加注重监理企业的工程业绩和社会信誉。

    (二)对监理费出台相关规定

    对监理费出台相关规定,保证监理企业的合法收入,根据监理企业的信誉和资质等级实行差别监理费制度,促进监理企业提高服务质量,提高核心竞争力。

    (三)工程监理企业加强人员培训

    监理企业要完善员工培训制度,定期对员工进行业务培训,提高员工的业务素质。建立严格的考核制度,定期对员工进行业务能力考核,对不符合要求的员工禁止上岗。

    (四)政府强力支持工程监理企业工作

    监理企业代表业主方的利益,受雇于建设单位,当然它也是独立的第三方,代表着广大人民的利益。政府在实施监督的过程中,应当加强的监理企业的支持力度,对违反建筑法和监理制度的行为进行严厉打击,保障监理企业的合法权利,保障监理企业顺利开展监理活动。

    四、结语

    综上所述,对于建筑工程监理的发展,需要政府、建设单位、工程监理企业的共同努力,政府加大监督和支持力度,建设单位加大信任,监理企业加大人才培养的力度,提高服务质量,只有各方同心协力才能使我国的建筑工程监理行业持续健康的发展。

    参考文献:

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    [2]崔春敏.论建设施工监理的现代管理技术[J].低碳世界,2018,06:178-179.

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    [4]郭帅.建筑工程进度及质量监理控制管窥[J].居业,2018,03:179-180.

    [5]阮润,刘相玉,温志国.我国工程建设监理发展与改革的几点思考[J].建设监理,2018,01:8-11.

    作者简介:陈安林(1986-),男,山东昌乐人,汉族,现任山东科技职业学院建筑工程系建设工程管理专业专任教师,主要从事建筑工程项目管理、建筑工程监理等方面的研究。

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更新时间:2024/12/22 22:10:43