| 标题 | 高校固定资产清查中发现的问题及改进建议 |
| 范文 | 郝敏 [摘 要] 首先对高校固定资产清查中发现的问题进行归纳分析，再针对这些问题给出有效的改进建议：提高有关人员的意识；建立专业、统一的固定资产管理体系，让固定资产清查工作更加规范、有序地进行；运用科学的手段来对固定资产清查方法进行调整和优化；构建高校固定资产网络信息管理平台对固定资产实施高效、准确、有效地管理；还要对后续工作进行及时跟进和处理。这一完整的改进建议将为高校固定资产清查工作提供参考，从而改善高校固定资产清查工作状况，提高高校固定资产的管理水平，为高校开展教学活动和科研活动提供物质基础保障。 [关键词] 高校；固定资产清查；问题；改进建议 [中图分类号] F251.1 [文献标识码] A [文章编号] 1009-6043（2017）08-0181-02 高校固定资产清查工作是高校固定资产管理中很重要的一部分，高效、合理的高校固定资产清查可让高校管理部门对该校的固定资产情况进行全面而准确的掌握，对院校内设备仪器的使用效率以及资产闲置情况进行全面的了解；让清查反映出来的资产账面情况更具真实性和参考价值，从而指导高校购进仪器、贵重大型设备以及对仪器设备的管理工作，还可以将有力的依据提供给高校领导作为进行重大决策的参考，将重要的清查结果提供给财务部门开展财务监管，对资产信息化管理的全面实施起到促进作用。 本文首先对高校固定资产清查中发现的问题进行归纳分析，再针对这些问题提出有效的改进建议，以期能够为高校固定資产清查工作提供参考，从而改善高校固定资产清查工作状况，让清查工作更加高效、更加合理。 一、高校固定资产清查中发现的问题 （一）清查意识较低，清查工作不到位 对高校固定资产清查中发现，部分领导和工作人员对高校固定资产清查的意识较低，清查工作存在很多不到位、不彻底的地方。 由于高校的主要工作是开展教学活动和科研活动，这就使得有的高校领导和工作人员将精力集中在教学和科研上，忽视了资产管理工作，导致了对资产清查工作缺乏正确的认识，诸如对国有资产、固定资产的概念很不清晰，对高校固定资产清查工作要点及其意义的了解程度和意识还很低，甚至有人认为其并不重要、可有可无等等。 另外，我国的高校固定资产清查工作很多是由办公和教学的管理处以及图书馆等相关部门分别对该部门的固定资产进行清查，再将结果向高校总部呈报，而不是组建专门的队伍或机构来开展资产清查工作，直接导致该项工作最基本、最重要的环节缺乏专业性。按照这样的方式开展的清查工作，各高校部门通常都会有自己的一套清查标准和规范，导致高校固定资产清查中无法形成统一的标准和规范，对具有统一性、协调性、严密性原则的高校固定资产清查工作造成严重的妨碍。用这种清查方式得出的清查结果往往达不到账物相符要求的结果，还会助长虚报假报资产等不良行为的产生。这些无疑会加大高校总部实施有效监管的难度，给高校固定资产清查工作带来很多障碍，使得清查工作出现不到位、不彻底的情况。 （二）高校的扩充造成资产清查不彻底 随着国家和人们对教育重视程度的提高，高校的发展越来越快，规模在日益壮大，同时使得高校发生合并与搬迁的行为越来越多，这其中就会造成固定资产清查不彻底的问题。在进行高校的合并与搬迁过程中，固定资产极易出现损坏、丢失等情况，而且这些情况又不易被及时发现，使得清查工作难度加大，造成资产清查不彻底的情况时有发生；有的人员对资产不爱护、甚至随意丢弃，新资产的不合理购进，新旧资产交替使用，这些都会增加固定资产统计的混乱程度。 （三）仪器设备类固定资产清查难度大 教学、科研以及试验仪器设备占据了高效固定资产的绝大部分，具有极其重要的地位，对这些仪器设备类固定资产的清查遇到许多困难。首先，在对这些仪器设备进行管理的时候，常采用的做法是制定特定的纸质标签用以记录这些仪器设备的型号、规格、价值、购进日期等有关信息，而这种纸质标签不易于保存，很容易出现遭受损毁和丢失的情况，清查起来非常困难；其次，仪器类的固定资产流动性很大，而且出现调整和升级的次数很多，高频次的流动、调整和升级给资产数据修改和更新带来非常大的工作量，使得固定资产清查的难度增加，致使对固定资产错盘、漏盘等现象频频发生。除此之外，还有一些由个人或部门独立保管和使用的、常需要外借的、流动性非常高的仪器设备，比如说笔记本电脑、摄像机、单反相机等等，动态追踪的难度相当大，很难弄清楚其实时使用的情况以及最后的使用情况，这些都会加大仪器设备追缴的难度。 （四）固定资产利用率低 通过对固定资产的清查以及对清查结果进行认真的核查、比对和分析，不难发生，高校对一些固定资产的利用率较低，出现固定资产闲置的情况比较严重。在很长一段时间里，我国很多高校都没有设立专门的资产管理机构，在进行物资采购的时候，通常是将各部门、科室的申购清单作为采购的依据，这样就很容易出现在各部门、科室间重复购置、不合理购置的情况，使得固定资产得不到合理的利用，造成很大的资源浪费。 （五）固定资产清查后续工作处理不及时 对固定资产清查的一个很重要的目的是为了通过清查工作及时发现问题处理问题，从而完善固定资产清查工作，加强固定资产的管理。但是在固定资产清查中，对于后续工作处理不及时的情况普遍存在。在现实工作中，由于受到很多不利因素的影响，例如政策、风险、年代久远、取证困难、工作繁重等等，使得很多高校在对固定资产进行清查之后，对清查中所发现的问题没能做出及时处理和后续跟进工作，致使在固定资产清查之后出现更加混乱的局面，造成严重的历史遗留问题。 二、高校固定资产清查改进建议 （一）提高有关人员的意识 要解决高校固定资产清查中发现的问题，首先是要提高有关人员的意识。这就要求有关人员，包括领导和教职工等要转变以往的旧观念和旧思想，在重视本职工作的同时，也要对固定资产清查工作引起足够的重视，在做好自己所属部门的自查工作之外，还要积极配合资产管理部门及其他部门的固定资产清查工作，相关的工作要做到认真、仔细、负责。此外，还要求校方要加强固定资产管理相关知识的宣传工作，将固定资产清查工作的概念、重要性和必要性等知识通过宣传手册、知识讲座等形式传递给有关的工作人员，从而提高有关人员对固定资产清查以及固定资产管理的意识。 （二）建立专业、统一的固定资产管理体系 为了规范固定资产管理以及固定资产清查工作，有效监督管理和清查工作行为，让管理和清查工作高效、有序且在统一的标准下进行，应当将主管部门的需求与高校的实际情况以及财务管理有机地结合起来，建立专业的、统一的、组织架构合理的、并与财务管理相联系的固定资产管理体系。除此之外，还要制定完善的固定资产清查制度，以要对固定资产清查工作的内容、准则、流程等做出明确的规定。并且，各科室部门都要根据这个统一的固定资产清查制度开展和严格执行相关的清查工作。高校要定期开展清查工作，将清查的结果如实、及时的向财务部门呈交，还要及时地调整和核对固定资产清查的相关账务和财产。在该管理体系中，还要组建一支高素质的固定资产清查专业队伍，对固定资产清查工作进行高效的管理和全程监督，并根据清查的需求和高校的实际情况，不断地调整和优化队伍组织架构，提高该队伍对固定资产清查工作的管理水平和能力。 各科室部門在购进仪器设备之前，需向上级主管部门提出申请，获得主管部门予以科学的论证和审批之后才能采购。对于政府的采购来说，为了防止政府采购不合理的情况发生，应当在采购的过程中让高校参与进来，共同完成采购计划的编制和制定等工作。而且高校要提供详尽、真实的基础数据作为政府采购的有力依据。在进行政府采购时，为了防止帐外资产情况发生，必须要求有关采购手续完善，还要有详尽的财务购置凭证。 （三）科学调整和优化清查方法 在传统的固定资产清查工作中，大多采用人工记录和标记的方法，此种方法不但落后，而且工作效率低，很容易出现人为的错漏情况。为了提高固定资产清查工作的效率和准确度，应当对相应的清查方法进行调整和优化；可以通过借鉴其他高校比较好的清查方法和经验，以及运用计算机信息技术，来完善清查方法，让清查方法更具科学性；从而提高固定资产清查工作的效率和准确度，让清查结果所反映出来的信息更具客观性和参考价值。 （四）构建高校固定资产网络信息管理平台 固定资产这个名词很容易让人产生误会，认为它是静止不动的，其实固定资产是处在调整、更新、借出、归还等一系列行为的相对流动状态。固定资产的流动性会给有关的固定资产清查工作带来很多困难。如何让固定资产清查工作变得简单且具备更高的效率是值得我们思考的问题。对此，应当引进先进的网络信息技术来构建高校固定资产网络信息管理平台。这个平台不仅能够将固定资产的相关信息数据录入平台后进行妥善的保管；还能够方便有关人员随时查阅和详尽全面地了解固定资产情况；尤其是能够对固定资产信息数据进行分析，所分析的结果将更具科学性和准确性，可以大大降低决策失误风险。 （五）及时跟进处理清查后续工作 在完成固定资产清查工作后，对清查成果进行认真细致的验收工作，还要将清查收集到的信息数据准确地录入固定资产网络信息管理平台，从而对信息数据进行纸质文档和电子文档双重备档，让信息数据的保存更加牢靠。对于在固定资产清查中发现的问题，在后续工作中进行及时跟进和处理，避免出现历史遗留问题。最后，有关人员要对该次的固定资产清查工作进行工作总结，发现工作中的不足，并在日后的工作中加以改善。 三、总结 对高校的固定资产进行清查是很有必要的，因此要加强高效固定资产的清查工作。有关人员应当引起足够的重视；要建立专业、统一的固定资产管理体系，让固定资产清查工作更加规范、有序地进行；运用科学的手段对固定资产清查方法进行调整和优化；构建高校固定资产网络信息管理平台对固定资产实施高效、准确、有效地管理；在完成固定资产清查工作之后，还要对后续的工作进行及时跟进和处理。 [参考文献] [1]赵文淼.高校固定资产内部控制问题探究[J].商业会计，2016（3）. [2]王观宏.浅析高校固定资产管理[J].财会学习，2016（15）. [3]付彩霞.高校固定资产管理浅析[J].商业会计，2016（6）. [4]王东.我国高校固定资产管理存在的问题及对策[J].现代经济信息，2014（9）. [责任编辑：蔡宁] |
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