| 标题 | 抓住重大历史机遇 加快民企转型升级 |
| 范文 | 陈志列 在新的经济形势下，民营企业究竟应该发挥怎样的作用，面临哪些机遇和挑战，习近平总书记亲自给了我们答案。 在今年两会期间，我向习总书记做了8 分钟的汇报发言，得到总书记3 次现场回应。这次现场聆听让我受到强烈震撼，最深的体会有以下四点： 一是给民营企业家吃了“一大颗定心丸”。非公有制经济是在党的改革开放政策指引下发展起来的。十八大以来，尽管国家出台了一系列推动非公有制经济发展的新举措，但社会上仍有一部分人戴着有色眼镜看待非公有制经济的地位作用，依然存在着“玻璃门”、“弹簧门”、“旋转门”，不公平、不平等的歧视现象仍时有发生，这些都严重地挫伤了民营企业家创业创新的积极性。总书记说的“两个毫不动摇”、“三个没有变”掷地有声，充分显示了党中央坚定不移发展非公有制经济的决心，让我们感到安心放心， 充满信心。 二是强调政策的落实。当前，实体经济特别是制造业遇到了“市场的冰山、融资的高山、转型的火山” 等困难，很多政策落地难、落地慢，不少企业还享受不到改革的红利。在这困惑迷茫的时刻，总书记强调： 要从实际出发，细化、量化政策措施，推动各项政策落地、落细、落实。总书记说了一句话，我印象特别深， “一分布置、九分落实”。 三是政商双方都要守规矩。关于政商关系，总书记所提到的“亲”和“清”两个字，是非常到位和清晰地描述了政商关系的边界和底线。政商关系中哪些应该做、哪些不应该做，这些清晰之后，我认为政商关系就好相处了。民营企业家没有傻瓜，总书记划下了红线，我们非公经济人士以后没有人敢越雷池半步。 四是要抓住机会。新常态意味着新动能、新机遇、新发展。总书记说到，当前是投资难得的窗口。我认为总书记懂我们，说得非常在行。总书记特意说，“一带一路”刚提出来的时候有一些写意，后来过了一年多精细化了，现在得到了很多国家的响应。我觉得这对我们民营企业来说应该是一个重大利好，如果还没有“出过海”的，应该争取把“一带一路”沿线国家的生意做好。 我认为，要把重要讲话精神落到实处，首先就是要坚持创新驱动、保障民营企业健康持续发展，作为实现这个目标的重要抓手，就是要借助由信息化与工业化的深度融合创建起来的新优势，促进传统产业的转型升级，不断催生经济增长的新动力。 我了解到，目前民营企业在转型升级发展中遇到的主要问题有以下三点：一是大量有潜力的中小微企业在快速发展期，面临融资难的发展瓶颈，有九成左右的科技型小微企业将资金短缺列为企业发展的重大困难，“一文钱难倒英雄汉”的故事普遍存在。二是存在对知识产权侵权打击不力，使得劣币驱逐良币、山寨击垮名牌的“丑剧”成为 “常态”，企业在维护自身权益过程中，面临的残酷现实往往是：耗费了巨大的财力、精力和时间去维权，结果却是“赢了官司、输了钱、丢了市场”，这严重伤害市场主体的创新创业热情，扼杀企业创新的动力。三是民营中小微企业的发展大都是单打独斗，行业龙头对他们的带动和聚集作用发挥得不够，使得他们缺少产业链上下游的纵向协作机会，也难得到高校、科研院所、社会资本的横向帮扶。 在中国经济进入新常态的发展时期，我们民营企业要加速转型升级，促进民营经济的又一次大发展， 需要我们自己选准方向、苦练内功，也需要政府进一步提供公平的环境和政策扶持。对此，我提出以下三点建议： 一是建议国家出台新的试点政策，支持由大型行业领军企业牵头、创建包括科技银行、行业产业基金在内的创新产业链金融平台，发挥他们非常熟悉产业链上下游众多企业运营情况、更熟悉他们的发展前景和风险控制能力的优势，为产业链上的中小微科技企业提供融资支持，开展多方位的金融产品服务，促进整个产业链更快更健康的发展。 二是建议国家加快知识产权保护相关法律法规的修订工作，大幅度提高知识产权侵权的法定赔偿上限，用惩罚性赔偿彰显法律的威严；关键是要重创其侵权能力，使其无法继续再侵权；通过强大的威慑作用来遏制不良企业、不良人员的侵权犯罪行为。健全相关的执法操作细则，保障高效、快速实现知识产权保护，做到执法有规章、操作有细则、处罚有依据。同时，加快知识产权执法人员队伍的水平提高和素质建设，切实提高执法的力度和效率。在省内率先建立知识产权违法企业和个人的曝光查询平台，为政府职能部门和社会各界提供企业和个人诚信信息查询的手段；对严重和屡次侵权者要限制其参与市场经营活动。 三是建议国家出台相关引导政策，支持行业领军企业牵头的产业转型升级基地建设，充分发挥龙头企业对产业链中小微企业的带动和聚集效应，以发展新产品研究开发、智能制造、营销管理和高端服务为主要建设内容，为入驻的中小微企业提供转型升级专业服务平台。将基地建设成融合工业研发、工业生产、工业办公及配套服务业于一体的工业产业综合体。同时鼓励科技行业龙头企业将现有的产业园区升级改造为产业转型升级基地。引领产业链企业“大手拉小手” 共同发展，提高所在行业在国际上的整体创新能力和竞争能力。 总书记这次对非公有制经济发表的重要讲话，吹散了民营企业家们心中的“雾霾”。这是继1978 年开始改革开放和1992 年小平南巡后，中国民营经济发展迎来的第三个春天。 随着越来越多的利好政策密集发布。民营企业一定要抓住这个重大历史机遇，乘势而上，为中国社会经济发展做出自己应有的贡献。 |
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