| 标题 | 对企业职工参保缴费问题的探讨 |
| 范文 | 宋巍巍 孙锡平 摘 要：本文首先介绍了企业员工参保缴费常见的问题，然后阐述了相关完善对策及建议。 关键词：企业员工;参保缴费;常见问题;对策建议 一、企业员工参保缴费常见问题介绍 （一）认识不全面 因为有的用人企业负责人对社保的关键性认识不够，造成应保没保、已保没缴、已缴停缴等情况十分普遍。在社保工作者上门做工作需要其处理参保手续时，其通常消极应对或并不理会。 （二）法律意识薄弱 有的用人企业负责人仅仅重视经济效益，忽视维护劳动人员的合法权益。例如不和员工签署劳动合同，不给员工上缴社保费等，如员工提出了合法需求，通常会被退回。 （三）漏报、瞒报纳费基数 通过社保稽核得知，很多企业没有真正保证工资收入和社保纳费基数相呼应，如以现金方式下放的岗位营养成本、保健费等，企业大都不引入缴款基数，企业员工具有的内部员工股份的年末分红，也不用作缴款基数。 （四）劳务者参保存在盲区 近几年，外省市工作输出人员不断增多，这些劳务者的社保费通过用人企业汇到劳务输出方，而这些社保关系不能核实。 （五）缺乏制约措施 虽然法律法规详细提出，对不根据规定参保和履行缴款义务的单位及责任人能够处罚款，但在具体工作中可操作范围过小，价值有很多干扰要素，处罚手段很难完全执行到位。 （六）宣传力度弱化 有的民营公司、私营单位、个体工商户并不清楚参保政策，不想办理参保手续。有些外来劳务人员也不想参保，感觉无必要。 （七）各部门缺少积极协调 社保扩面征纳业务应是整个社会的医务，但从近些年的实际情况来说，各部门缺少有效配合，总体联动困难，产生了人设部门社保局唱独角戏的状态。 （八）匹配政策尚待优化 在具体工作中经常遇到各种促销员、事业机关临时工、季节工等劳务人员未投保，而政策方面对这类人群无详细规定，社保执法可行性薄弱。 （九）社保稽核者素质尚待提升 有些稽核者在稽核过程处理尺度不严，理论知识匮乏，原始信息收集不全，导致稽核口径不一致。 （十）基数增长很快，缴费率较高 企业员工参保缴费率由政府规定，且无浮动费率可能，整个参保统筹区域的费率是相同的，费率是24%，企业缴费是16%，员工个人缴费费率是8%。企业员工参保缴费基数高，上缴的保险费仍然很多，并且缴费基数伴随市场经济发展而不断提升，针对经济发展失衡的地方，基数明显提升造成的缴费压力较大，缴费增加对中小公司成本压力较大。 二、对策与建议 为迎合新时期发展要求，尽量处理好社保扩面征缴业务，要充分突出社保局征缴稽核与人社单位劳保监察机构的功能。 （一）强化组织领导，促进各部门配合 人社单位要组建社保扩面征缴领导班组，实施局长负责制，组织定期“议事制度”等。由于社保扩面征缴业务涵盖面大、难度高，要促进税务局、工商局、财政局以及审计局等多方协调配合，各尽其责，总体作战，营造齐抓共管的面貌。 （二）加强宣传，创造社保扩面征缴业务的强势环境 经过广播、电视、报纸以及新媒体等载体促进社保政策宣传，创造参与社保利益利民的环境，保证家喻户晓，所有人知道，真正处理用人单位与从业者认识方面的不足与观念方面的误区，提高依法参保缴款的思想。 （三）加大依法缴费力度，增强社保的强制性 社保局要严格根据法律法规与相关文件规定妥善处理征缴区域各用人企业的社保登记与征缴业务。要合理使用社保费征纳的审计稽核方法，定时、不定时的有重点审核稽核用人企业上报的技术、比例、薪资总额和职工工资下放状况等，加大基金征纳力度。针对违规行为应坚决制止，且采用必要的处罚手段。 （四）加强人社单位劳保执法监察力度，拓展劳保监察业务的涵盖面 强化劳保监察者专业培训，组建一支政治素养高、业务技能精湛、有吃苦耐劳精神的劳保监察团队，保证机构员工到位、资金投资到位、组织保障全面，依法加强劳保监察力度。而且，根据科学化、标准化制度的运营制度展开整体的长效管理，让用人企业形成据实上缴社保费的主动性，真正实现应保尽保、应缴尽缴。 （五）拓展覆盖面，提升覆盖率 加强扩面征缴。先要宣传企业员工参保内容，增强企业与员工的参保思想，为拓展企业员工基本养老覆盖面，提升覆盖率，加强对公司的保险财政支持，丰富养老险基金收益途径，或是在企业上缴养老险的基础上赋予企业一些补贴。而且，政府各部门加强企业稽核力度，并赋予劳动监察工作权利，对不定时为员工上缴费用的企业，提出强制性要求。并扩大缴纳群体，积极引导个体工商户参与灵活就业者的企业员工参保。 （六）提出靈活缴款政策，减小缴费费率 中小公司遇到了参保缴费巨大的压力，缴款基数太高与缴款费率太高，增多了企业为员工上缴养老险的开支，增多了中小公司的人资成本，所以，国家要拓展覆盖面，则必须真正为企业着想，科学提出养老险的缴款基数与缴款费率，对于小成本低利润的公司，适当减小单位一些缴款比例，以低费率、低标准的参保政策，为企业造福。在经济比较落后的参保统筹地方，根据实际状况设置市场平均工资，方可更加科学的明确社会缴款基数的上限和下限。此外，提供给经济困难的公司社保补贴，针对踊跃参保的公司提供税收优惠政策。 参考文献： [1]卓锴化.完善企业职工基本养老保险省级统筹的实践和思考[J].预算管理与会计，2020（06）：51-52+34. [2]屈伟.关于企业职工参保缴费的问题与思考[J].四川劳动保障，2019（04）：25. [3]郭宁.河北省企业职工基本养老保险财政负担问题研究[D].河北经贸大学，2019. |
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