| 标题 | 高新技术企业项目预算管理优化研究 |
| 范文 | 郭冬敏 摘 要：项目预算是企业财务管理的重要内容。它是控制项目成本，确保项目正常运转的有效方式。高新技术企业项目实施需要发挥较强的创新能力，在此过程中的不确定性因素较多，不可预见费用控制难度大，因而加强项目预算管理对于提高企业的经济效益具有极其重要的意义。为此，本文对高新技术企业项目预算管理中存在的问题进行分析，并提出了项目预算管理的优化对策。 关键词：高新技术企业? 项目预算管理? 探讨 中图分类号：F273 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2020）06（b）--02 对于高新技术企业而言，项目的创新能力很强，与其他类企业的成本控制有着很大差异，其他类企业的成本有较为成熟的控制标准，成本控制能力较强，通过相应的控制标准就可以做好成本控制。而对于高新技术企业的项目管理来说，项目预算难度大，没有成本标准可以参考，研发过程中的因素可控性差，成本预算的可比性差，成本实施活动难以控制，不可预见因素较多，高新技术的项目预算与成本控制面临较大的问题，从而影响着高新技术企业的发展。因而，加强高新技术企业的项目预算管理非常重要。需要将预算管理理念融进项目管理，通过项目预算管理，整合高新技术企业的内部资源，优化内部研发配置，从而强化预算成本控制，加大研发创新步伐，节省研发成本，从而促进资源的合理利用，提高高新技术企业的经济效益。 1 高新技术企业项目预算管理中存在的问题及成因分析 对于高新技术而言，项目预算管理是一个非常关键的问题，也是项目得以有效实施的重要基础，因而，必须加强项目预算管理。然而，在现阶段，一部分高新技术企业对于项目预算管理不是很重视，在管理中存在不少问题，主要表现在以下几个方面。 1.1 对项目预算管理的重要性认识不足 高新技术企业的成功，很大程度上在于选准了项目，研发方向明确，从而取得了一定优势。另外，还需要做好项目预算，保证项目能够得以实施，并取得预期成果，才能为高新技术企业发展创新条件。首先，一部分高新技术企业十分重视项目管理，但是对项目预算管理的重要性认识不足，许多企业将注意集中在研发过程，而没有重视项目预算管理。在项目实施活动中，一部分高新技术企业没有做好项目预算，对资金没有合理规划，没有做好成本预算，成本管控方法不力。其次，企业负责人缺乏项目预算管理理念，一些负责人属于技术出身，对项目预算知之不多，更倾向于技术领域，对于预算管理了解不深，因而没有先进的预算管理理念支撑项目管理，没有引起对项目预算的重视。最后，一部分高新技术企业的管理人员专业能力差，不能有效运用科学的预算管理方法帮助企业提升项目预算管理水平，并且，由于高新技术企业的项目预算管理专业性强，所需的知识面广，对管理人员的要求较高，一部分企业的管理人员难以达到专业要求，从而影响了项目预算管理的实施。 1.2 项目预算编制质量不高 高新技术企业的项目管理有着独特的特点，主要在于项目预算编制要求高，编制过程复杂，预算中的成本项目较多，综合性较强。而且，由于市场变化快，在预算编制过程中还需要不断进行预算调整，使各方面适应市场需要，因此，预算编制的难度较大。而一部分高新技术企业在进行预算编制时，没有进行市场调查，构建科学的项目预算体系，采取的预算编制方法缺乏科学，导致项目预算编制质量不高，影响预算管理效果。尤其是忽视风险评估，影响项目预算管理的规范性和正确性。一是在项目预算编制前调查准备不足。高新技术企业项目预算包含的内容较多，一方面，需要对相关法律政策进行疏理，找准项目研发的依据，使研发项目符合政策规定，从而做好项目规划;另一方面，需要对市场进行全面分析，调查市场需求状况，提高研发的针对性。而一部分高新技术企业在预算编制前对相关政策与市场状况调查不足，从而导致预算编制准备不充分，为预算编制不实留下隐患。二是项目预算编制不全面。高新技术企业的项目是一个宽泛的概念，涉及的因素很多，从财务角度分析，项目预算包括财务收支预算的相关内容。一部分高新技术企业对于项目的资金来源比较清楚，主要是可用于项目研发的资金，然而，对于项目支出预算却没有清楚的认识，对支出预算编制的概念较为模糊，在支出预算方面没有细化，从而不能保证预算能够得以有效执行，因而在编制过程中存在较大的风险隐患。三是项目预算编制的方法缺乏科学性。一部分高新技术企业项目预算的编制较为落后。主要在于企业掌握的资源有限，搜集的信息不完整，从而在预算编制过程中可参考的依据不充分，大大影响研发预算编制质量，加之，一部分高新技术企业对企业自身的状况盲目自信，没有运用现代信息技术加强预算编制管理，从而导致预算编制水平不高，预算编制成果难以实施，不能保证项目开展的需求。 1.3 项目预算管理执行弱化 预算执行是项目顺利实施的保证，项目实施应当按照预算编制要求逐步开始运转，從而保证项目实行预定目标。为此，必须严格预算管理，加大预算执行力度，保证项目有序开展。然而，在项目实际管理过程中，一部分高新技术企业对项目管理不规范，没有严格执行预算，在项目实施中管理不善、执行力弱，经常发生突破预算的情况发生，从而影响了预算执行的严肃性，导致预算管理在项目运行中无法有效落实。 上述问题产生的原因主要有以下几点：一是，部分高新企业技术对于市场风险认识不足，对于企业的技术资源与管理水平盲目乐观，忽视了项目预算管理的重要性，从而对项目预算没有引起充分重视。二是，在项目预算编制中没有量化细化，预算编制较为粗略，对一部分不确定因素预计不足，材料耗损浪费严重，试验损失较大，没有做好预计。三是，项目管理体系不健全，运行机制不畅，部门之间缺乏有效沟通，技术人员没有做好技术对接，技术部门与管理部门没有保持良好的沟通，试验材料不能按期保证。同时，由于市场变化，技术指标相应变化，没有进行预算调整，导致预算超标严重，而资金来源没有保证，影响着项目实施进程。四是，预算执行难。高新技术企业项目对于技术的要求较高，成功的因素主要取决于技术方面，而技术因素可参照性不高，创新过程中需要反复试验，投入的人力技术及耗材难以准确控制，因而预算执行难度大，无法控制好项目成本。 2? 高新技术企业项目预算管理的优化对策 2.1 增强预算观念，重视项目预算管理 项目预算是高新技术企业财务管理的重点。在高新技术企业管理活动中，项目是企业管理的基础，以项目管理为主体形成了一个独立的核算与管理单元，相对于其他类型的企业而言，其项目管理的意义更为重要。通过做好项目预算，为项目顺利运行提供充分的保证，促进项目预期目标的实现。高新技术企业要发展，就必须重视项目管理，就要增强预算观念，重视项目预算管理。一是在充分做好市場调查的基础上选择好项目，组建项目管理团队，构建科学的运行体系，负责项目的有序运行。二是增强项目预算管理理念，全面分析与项目相关的政策法规，高度重视预算管理在项目中的应用。三是组织业务培训，让管理人员与技术人员相互熟悉各自工作流程，注重做好相互配合，促进项目运行的协调性，从而有利于项目预算管理有序实施，提高项目预算管理水平。 2.2 选择科学的预算编制方法，促进预算管理质量的提升 为了做好项目预算编制工作，必须选择科学的预算编制方法，提高预算编制质量。一是在预算编制中要充分运用现代信息技术。如今，信息技术应用十分广泛，其作用十分明显，为此，项目预算编制中运用信息技术可以大大提高预算编制工作效率，为预算编制质量提供技术保障。二是全面分析项目的相关因素，从预算收支入手保证项目预算编制的完整性。对项目收入预算编制，要将企业的资金状况进行全面分析，查看其中可投入到项目研发中的资金量，以及企业可调动的资金因素，做好资金来源的初步估算。对于项目支出预算编制，要从项目所需的人员配置、物料、资产等多个方面入手进行详细分析，测算项目所需的工作量，资金量，尽可能细化，并要做好时间节点的预算，安排好项目进程。将项目资金需求与可调度的资金进行对比，查看是否存在资金缺口，如何落实。三是部门要实行高度协作，管理部门、财务部门要与技术部门合作，在预算编制充分发挥各自的专业特长，使项目预算的内容更加完善、精细，有利于保证项目有序开展。 2.3 加强项目预算执行管理，控制超预算行为发生 在高新技术企业项目实施过程中，由于受一些不确定因素的影响，项目超预算的问题时有发生，为此，必须加强项目日常管理，严格执行预算。对于超预算项目要认真分析，做好评估，如果确属不可控原因造成的预算增加，要按规定程序追加预算，并落实预算资金，防止预算突破时资金没有保证，影响项目进度。对于人为原因造成的预算追加，要实行责任追究，对相关人员给予一定的经济处罚，从而保证预算执行的严肃性。对预算执行效果好的部门与人员，也要给予适应的奖励，促进内部形成良好的工作氛围，让预算管理发挥激励作用，促进项目预算管理得到有效落实。同时，要加强对项目实施的监督力度，根据项目进展情况进行分析对比，检验项目预算目标的落实进度，发现预算实施中存在的问题，从而提出新的改进措施，提高项目运行质量。 3 结语 高新技术企业项目预算管理包括的内容较多，必须做好项目统筹规划，科学配置好人力和物力资源，做好项目预算编制，加大预算执行力度，有效控制项目成本，从而促进项目效益提升，推动高新技术企业实力增长。 参考文献 王雪兴.高新技术企业研发项目费用的核算与管理[J].企业改革与管理，2018（16）. 种晓洁.企业科研项目预算管理提升之思考[J].现代工业经济和信息化，2017，7（09）. 廖晓华.简述项目预算管理与成本控制问题[J].中国高新技术企业，2016（34）. |
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