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关于我国跨境电商发展情况的分析

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施佳烨

摘要：我国跨境电商在全球经贸一体化的深度融合之下高速增长，是推动对外贸易和电商行业发展的重要力量，有利于外贸结构和产业结构调整。本文在分析我国跨境电商发展现状的基础上，研究“一带一路”、丝路电商、跨境电子商务综合试验区等政策措施的影响，探讨政策落实后跨境电商的发展趋势，并提出建议助力我国跨境电商健康发展。

关键词：跨境电商;对外贸易;政策措施

中图分类号：F752 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2020）11（a）--03

当前全球经济复苏乏力，而我国经济已经深度融入全球经济，对外贸易随着全球经济低速增长进入新常态发展阶段，虽然进出口总额整体呈增长趋势，但增速下降，2010—2019年进出口贸易总额的年均增长率仅为5%，对外贸易面临转型升级的挑战。相较于传统贸易的严峻形势，跨境电商作为外贸新业态迸发巨大潜力，2019年我国跨境电商交易规模预计10.8万亿元，同比增长20%，发展势头良好，如图1所示。随着我国跨境电商规模快速扩大、商品种类增多、模式不断创新，也出现了产业层次偏低、配套体系建设不足、相关法律法规体系建设滞后等问题[1]。

1 我国跨境电商的发展现状

由图1的数据得出2011—2019年跨境电商交易额年均增长率达到26%，虽然年增长率不稳定，但始终保持增速10%以上，发展情况好于传统贸易。与传统贸易模式相比，跨境电商模式在积极开放的政策环境下，交易流程扁平化、服务集约化，已然成为外贸新增长点，促进贸易便利化。

目前，我国出口跨境电商卖家主要聚集在广东（20.5%）、浙江（17.2%）、江苏（12.8%）等长三角和珠三角地区，如图4所示。同时也是传统外贸最为发达的区域，有着良好的传统外贸基础。随着跨境电商规模的不断壮大，卖家群体正向着外贸发展基础扎实、互联网愈加发达的地区延伸。进口跨境网购用户主要在中东部地区，东部地区经济发达，消费者消费能力强，追求生活品质，而且较早受到国家政策支持，进口跨境电商起步早、发展成熟。而互联网、物流体系等基础设施的完善使得中西部地区的跨境网购快速崛起。跨境电商行业在全国范围内飞速发展，各地区努力缩小差距，在产业转型升级和更多利好政策的加持下，中西部地区跨境电商拥有较大的发展空间和后发潜力。

从图5可以看出，美国、法国、英国等发达国家仍然是我国出口电商的主要目的地，完善的基础设施、成熟的网购环境和人群等因素促使这些国家电子商务发展程度较高。俄罗斯、巴西、印度等作为新兴市场的代表，其蓬勃发展的现状和广阔的电商发展基础吸引了大量电商企业。其他国家占比达到27.5%，我国跨境电商合作伙伴逐渐遍布全球，产品正在获得全球认可，也存在较大的拓展空间。

2 我国跨境电商的政策环境和发展趋势

跨境电商涉及平台交易、物流、支付、通关商检等方面，中间环节繁多复杂，相比于国内电商市场，跨境电商还面临复杂的全球市场环境，各国的消费偏好、市场结构、法律制度等因素都存在差异。因此，一系列政策措施的落实正在为跨境电商营造良好的运营环境，以下主要探讨相关政策背景下跨境电商的发展趋势，结合现状为后续发展提供思路。

2.1 拓展合作伙伴，打造国际合作新平台

我国跨境电商伙伴遍布全球，但合作过程中不稳定因素较多，存在交流不深入、国外市场把握不明确等问题。随着发达国家网购人群消费升级加快，新兴市场网购规模不断壮大，以及各国对电子商务认识的不断深入，全球跨境电商市场有待进一步挖掘。而且上文数据表明我国跨境电商合作伙伴仍有较大拓展空间，因此积极打造国际合作新平台，深化多边经贸合作，为跨境电商发展提供新引擎。

以“一带一路”为契机，我国与沿线国家在电子商务领域开展广泛交流与合作，跨境电商不断深耕。目前已与22个国家签署电子商务合作备忘录并建立双边电子商务合作机制，既有俄罗斯、巴西、澳大利亚等成熟市场，又有哈萨克斯坦、智利等新兴市场。开展“丝路电商”行动计划，发挥互联网和电子商务的协同作用，为各国企业间深入合作创造条件。通过举办专题会议、政企对话会、企业对接会、能力建设研讨会等方式，促进与“丝路电商”伙伴国政府间、行业组织间、企业间的多层次电子商务合作与交流，为电商企业互利合作搭建平台，不仅有利于传统外贸企业进行定制化生产，助推产业转型升级，而且进一步刺激进口，满足消费升级需求，推动企业创新。随着政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通“五通”的推进，“一带一路”沿线国家和地区的跨境电商蓝海场将得到充分挖掘[2]。

2.2 加速进口发展，做大跨境电商新业态

我国跨境电商交易一直是出口占据主导，随着近几年消费持续扩张，进口消费走向常态化，跨境电商进口规模增长迅速，也带来了市场竞争激烈、供应链难以把控等问题。对此，我国应顺应消费升级趋势，调降商品进口税率、开展进口博览会、支持国内跨境电商平台等政策措施相继实施，积极开展产业对接、企业交流，促进单向进口和网购便利化，给全球企业带来更多外贸商机，助力跨境电商进口市场的加速发展。此外，跨境电商零售进口作为重要的新模式、新业态，在零售进口商品清单扩大、进口监管政策完善、跨境电商零售进口试点城市扩展至86个及海南等政策的扶持下平稳发展，旨在解决东、中、西部地区跨境网购不均衡问题。因地制宜，既满足消费者品质化、多元化和个性化需要，进一步释放国内需求，又带动国内同类产品产业升级，有助于国内产业发展和结构调整，推动经济高质量发展。

2.3 激活产业活力，构建跨境电商生态圈

上文数据显示我国跨境电商规模占外贸总体规模比例逐年上升，发展势头强劲，同时面临配套设施和政策体系难以满足需求的问题。跨境电子商务综合试验区成为解决问题的有效措施，通过设立先行、先试的城市区域，逐步形成一套适应和引领全球跨境电子商务发展的管理制度和规则，为我国跨境电子商务发展提供可复制、可推广的经验[3]。2015年以来已有先后四批共59个城市获批，基本上覆盖各个省、市、自治区，旨在大规模发展跨境电子商务，缩小地区差距。综合试验区各有特色，比如，杭州作为第一个综合试验区，其平台加体系的做法被其他地区广泛应用;上海重在完善跨境电商监管制度、形成国际通用规则，建设全球跨境电商中心;郑州着力优化监管措施，探索适合中西部地区的跨境电商发展路径;广州实施“互联网+外贸”，线上、线下联动发展，引导传统外贸企业转型升级。可见，综合试验区一方面探索有利于跨境电商发展的制度体系和营商环境，通过标准制定、流程优化、监管创新等措施，推進贸易便利化，实现优进优出;另一方面推动外贸领域改革，促进产业发展，夯实供应链，打造完整的跨境电子商务产业链和良好的发展生态圈，引领和推动跨境电商产业健康快速发展[4]。

3 我国跨境电商的发展建议

我国跨境电商出口从走量到走质，供应链管理优化升级，进口商品的跨度因消费需求而不断扩大，为传统外贸转型升级提供了新渠道、新思路[5]。充分发挥跨境电商零售进口试点城市、综合试验区的作用，借助“一带一路”和“丝路电商”的成果，激励和引导电商企业走出国门，利用税收优惠政策，推进多边国际合作，注重品牌化建设，与各大跨境电商平台合力提升产品的品牌影响力，为我国电商行业注入新动力。

我国于2019年1月1日起实施《电子商务法》，规范跨境电商企业经营，规制海外代购售假现象，规范电子合同的订立，保障消费者权益，在法律层面支持跨境电商规范化、持续化、健康化发展[6]。合理使用法律、法规保护自身利益，开拓新市场时积极应对国外经济、法律、文化等方面的差异，克服不稳定因素，确保我国跨境电商的国际竞争力。相关法律和政策也在实施过程中不断完善，进一步规范行业操作，加持加快跨境电商发展。

4 结语

我国跨境电商的发展现状和趋势良好，相关问题得到重视并逐步解决，而且获得多项政策措施扶持，多业态融合的新模式不断涌现，电商平台也在加速全球扩张，加上互联网基础设施的完善和全球物流网络的构建，我国跨境电商正在成为国际贸易新动能。相信随着全球贸易包容性越来越强，国际合作交流愈加深入，我国跨境电商的全球影响力会越来越大，增进与世界各国在电子商务领域的合作交流，共享发展成果。

参考文献

李芬娟，易海峰.我国跨境电商发展现状，问题及其出口贸易效应研究——以我国对欧盟的出口贸易为例[J].商业经济研究，2019（17）.

尹飞霄，陈旭华.“一带一路”倡议下义乌跨境电商发展成就[J].现代企业，2018（06）.

国务院.国务院批准设立中国（杭州）跨境电子商务综合试验区[EB/OL].http：//www.gov.cn/xinwen/2015-03/12/con-tent_2832995.htm，2015-03-12.

胡麗霞.基于CNKI文献分析跨境电商综合试验区发展经验与困境问题[J].电子商务，2020（02）.

李峄.我国跨境电商发展趋势及建议[J].中国国情国力，2019（06）.

王璐.《电子商务法》对中国跨境电商的影响分析[J].法制博览，2019（26）.

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