标题 | 加强企事业单位固定资产管理的思考 |
范文 | 陈慧 关键词:固定资产管理 ?资产核算 ?对策措施 固定资产是指单位为生产产品、提供劳务或履行职能而持有的、使用时间超过12个月的,价值达到一定标准的非货币性资产,包括厂房车间、办公用房、仓库、机器、机械、运输工具和办公设备等众多有价值的实物,简单来讲,固定资产是单位的家底,也是赖以存在的主要资产。随着经济规模的日益增长,我国企事业单位固定资产所占总资产份额的比重在逐年上升,管好用好固定资产,充分发挥它们在企事业单位的日常工作中的生产服务等综合效益就成为了一个急需解决的问题。固定资产管理是单位会计财务管理的重要组成,抓好固定资产的日常管理使用,最大程度发挥其存在价值、使用价值和增殖价值,同时减少非正常性流失损耗,尽力延长资产使用寿命,是切实增强企事业单位后勤保障能力的重要途径,也是提高生产办公效率的重要手段。固定资产管理必须遵循有关法律法规和单位内部规章制度的规定要求,瞄准科学化、坚持规范化、紧盯精细化,认真梳理本单位固定资产管理现状,精心查找相关问题缺憾,提出切实有效的对策措施,真正实现固定资产管理收到真正成效。一、企事业单位固定资产管理的主要内容 固定资产管理是会计财务管理中一项综合性复杂性工作,一般牵涉到提出预算、进行采购、实物验收、管理使用等多重环节和相关部门。通常包括包括固定资产的采购验收管理、核算管理、盘点管理、维修管理和报废处理等多方面内容。 固定资产的采购验收管理是指编制采购计划,进行采购预算、购买结算付款、新购资产的验收以及登记入库记账等过程。 固定资产核算管理包含三个方面:一是正确计算固定资产的折旧和修理费用,并进行固定资产折旧和修理费用的核算;二是严格管理固定资产卡片,包括卡片的增加、删除、查询、打印、分类汇总等;三是记录固定资产的增加、减少、使用等情况,保证生产资料安全完整。总而言之,固定资产核算管理,就是对固定资产价值的确定、残值估计、折旧方法、盘点资产盈亏与处置、资产减值准备的计提等各方面的管理。 固定资产盘点管理就是固定资产管理人员定期核对固定资产的实际情况和记账情况等,达到物、卡、账相符的目的,盘点的内容包括核实固定资产的数量、单价、价值;检查资产质量,损毁情况,盘点结果应做出记录。 固定资产维修管理就是单位对固定资产进行定期核定检查、维修和保养,消除各类隐患,保证固定资产的正常运行,确保各项工作顺利进行。 固定资产报废就是单位内部所有登记在固定资产账上、各种有形及无形资产,因到了使用年限等必须依法依规进行固定资产注销行为。二、企事业单位固定资产的管理中存在的问题 当前企事业单位在固定资产管理普遍存在重资金轻实物的倾向,表现在重购置、轻管理,重使用、轻保养,固定资产管理通常流于形式,资产清理也是前清后乱、时乱时清的状态。同时单位各个部门为了经营管理的需要,拥有的资产越来越多,变化越来越大,资产的购置、保养、处置、报损、调配越来越频繁,不同程度地暴露出一些问题。 (一)固定资产管理意识淡漠 很多单位领导及工作人员存在生产经营第一,业务工作至上,固定资产管理是边缘性辅助性工作等方面的认识误区。部分单位重钱轻物,重用轻管,未制定制定严格的财产管理制度,内控机制不健全,制度执行力不够。 (二)相关规章制度不完善 采购、管理分工责任不明确,采购计划未经过科学论证,实物管理的部门、财务部门、资产使用部门之间的关系未完全理顺,重采购而轻管理,未设置专门的管理人员,即使有专职人员,也不是很尽责,管理责任模糊。 (三)固定资产核算不规范 企事业单位或多或少存在固定资产账实不符,会计核算不准确的现象。 (四)内部职能处室之间工作脫节 主要表现在,单位内部职能处室之间分工不明确,财务部门和资产管理部门之间没有制定规范的管理流程,相互间缺少交流协作沟通,导致固定资产管理出现漏洞。 (六)固定资产闲置及流失现象不同程度存在 目前各个单位闲置的、待报废的固定资产都是由各个单位自行来管理,容易出现资产的闲置浪费和流失等严重问题。 (七)相关人员能力素质水平不高 对财务人员相关培训较少,人员能力素质与固定资产的管理要求不相符,能力水平较低。三、加强机关事业单位固定资产管理的措施 (一)强化固定资产管理意识 牢固树立以人民为中心的理念,用好每一分、每一厘固定资产采购管理维护资金,坚持把固定资产管理纳入机关科学化、规范化、现代化管理建设的轨道,通过建立制度、制定目标、强化落实、完善考核等一系列举措,提高干部职工对固定资产维护和管理的自觉性、主动性和积极性。严格按照相关的制度规定进行全面彻底的清产核资,摸清家底,登记好每个人使用的固定资产种类数目。定期组织干部职工进行学习交流,分享管理经验,通过制定固定资产管理考评体系,将固定资产的安全运行,日常管理等指标列入考核,规范资产管理行为,强化管理意识,使资产管理步入制度化规范化。 (二)健全内部管理控制制度 固定资产管理是一项复杂的日常组织工作,涉及财务部门、后勤部门、业务管理部门等,必须要这些部门共同参与到管理,才能够为更好的做好日常工作奠定基础。加强内部控制管理,首先要建立固定资产内部控制制度,确保内部控制持续有效运行。根据单位实际情况和上级要求建立健全固定资产管理责任制,明确每个部门每个岗位每个人员各项职责和义务。按照钱物分管的原则,账实相符的要求,要设立专门的固定资产管理部门,安排专门的人员负责固定资产实物管理,根据固定资产实物的增减及时按照有关规定进行验收入库,保证一切固定资产的增减进出都通过实物管理部门。根据“谁使用、谁保管、谁负责”的原则,明确使用人为第一责任人,严格执行保管制度。出台固定资产卡片、标签制度,固定资产实物管理部门负责对所有的规定资产进行分类设置固定资产卡片并做好详细的登记记录,年内会同财务部门进行固定资产盘点。每年至少要对固定资产进行一次盘存,查明固定资产的实有数与账面余额是否相符,还要注意各项固定资产的保管、 使用、维修、保养等情况,若有保管不善的,使用不当的,维修欠妥等情况,及时采取相应措施改进。 (三)科学规范固定资产核算 突出财务部门在固定资产购置的事前、事中、事后监督。加强会计队伍的建设,不断提高会计人员的职业素养和业务水平。制定资产管理规程,建立健全单位资产管理的内部控制制度,加大财务控制力度。建立合理的核算、管理流程,提高固定资产管理的效率,从源头上堵住财务管理的漏洞。以实地盘点、核对往来等方法定期对资产进行清查,将实物和账存数进行对比,确保资产的真实性,从而做到账实相符,确保资产完整安全 (四)加强各方面协作互助 合理界定单位资产管理各部门职能,理顺各部门责任分工,分清主次责任,确保权责一致,在管理工作中严格执行资产管理程序。财务部门应该主动承担起固定资产管理的主要职责,在日常工作中加强对相关部门的监管和业务指导。要出台相关的制度,明确财务部门、固定资产实物管理部门、资产领用使用部门之间的职责和义务,进一步规范固定资产的流程和制度,对固定资产从进入单位到离开单位的整个过程各个环节进行监督检查。 (五)不断加强日常运行监管 要减少资产闲置,在进行固定资产的采购前,要充分考虑固定资产的使用价值,明确工作任务的需要,编制合理的有效的采购预算。各部门必须严格按照统一标准来申请配置,并且经过严谨的审批流程,从而减少盲目性和随意性,从日常中降低资产的闲置率。由于工作需要或人员发生调动时,要做到及时按照交接要求填写交接登记表,办理资产内部调拨或者上交手续,将资产转移上交。 (六)推进固定资产管理信息化 固定资产核算和管理是财务会计工作的一个十分重要的方面,业务量大,十分繁杂,仅仅依靠传统的手工管理、手工统计是很难开展工作的,要充分利用互联网和大数据功能,加强固定资产管理信息化建设管理,有效推进固定资产管理信息化和“互联网+”,使资产管理更加网络化、智能化、科学化。 参考文献 [1]李云.固定资产管理的问题及对策探讨[J].现代贸易工业,2010,(17). [2]李敏华.浅谈如何加强固定资产管理[J]当代经济,2011,(2). |
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