标题 | 探究优化财政扶贫资金绩效审计质量的策略 |
范文 | 董胜强 关键词:优化 ?扶贫 ?绩效审计 ?策略 扶贫工作是我国一项长期坚持并且已经取得显著效果的工作,从改革开放至今已有四十多年的时间,我国也由经济落后的人口大国变成了国力强盛的大国,这种变化离不开我国扶贫工作的开展,扶贫工作是我国实现共同富裕过程的重要步骤,是解决人民无法满足的物质文化需求的根本政策,是保证人民当家生活富裕的重要保障,所以研究扶贫工作如何深入进行是有必要的。一、财政扶贫资金绩效审计工作现状? (一)有关部门对于绩效审计的重视程度有待加强 我国财政扶贫的资金审计工作,主要是对财政扶贫资金的支出管理进行更加合理的统筹规划,保证国家资金用到实处,用到老百姓身上,防止贪污腐败现象的出现。我国财政扶贫的资金审计工作管理体系还存在不科学的现况,虽然我国财政扶贫的资金审计工作已经形成了自己的一套体系,但是在这个体系过程中,对于一些互相监督的条例规定仍然不够明确,执行力也不够,需要进一步完善。规章制度的制定是保证资金审计程序良好运行的前提,因为只有按照固定的规程处理工作,我们的审计工作才可以做到上行下效,成为真正的有实质性的保障,才能用于贫困人民,因为对不同的地区的扶贫工作要求以及工作涉及面是不同的,所以说要根据现实情况来定。但是针对全国各地不同种类的扶贫工作,我们还是要制定一个统一的制度。 (二)审计的深度和力度还不够 审计人员一定要形成责任意识,认真执行工作任务保证下一步工作可以继续进行,在实际的工作进行中,由于某些审计人员的素质不够高,责任意识未形成等种种原因,常常会因为审计人员执行力度不到位,而在扶贫工作内控程序失效的背景下导致扶贫工作进度严重拖沓,无法落实到位,当然这其中也因为一些管理制度的不合理和上级领导安排的不到位,但是如果审计人员对自己的工作提高重视程度,提高其自身专业素养、树立良好的责任意识,有关部门制定相关政策来明确规定好我国财政扶贫的资金审计制度,定期对审计人员进行培训,指其强化岗位履职意识,这些问题就不会发生了。 (三)审计结果公开程度不高,社会影响力相对偏弱 首先,审计报告内容的公开度不够,由于大众对于审计报告内容没有进行预先了解,所以在审计工作中对程序也不太熟悉,这也导致了审计工作还未做到完全透明化公开化。除此之外,报告公开的部分内容不贴合实际,导致政府工作信息不完整,公开根本没有意义;其次,审计报告内容中有部分涉及审计部门内部信息,如果公开,对于审计部门的工作管理不利,所以如何平衡信息的公开化程度,将有效信息公开,将涉及个人隐私的信息区分出来,是我国各地政府部门需要进一步思考的工作。二、加强和改进财政扶贫资金绩效审计的措施 (一)充分认识绩效审计的重要意义,强化绩效审计意识 资金绩效审计制度执行的好与坏,与相关工作人员的综合素质密不可分。首先,要培養审计工作人员形成较高的职业道德水平,在面对违法违纪或者有违工作制度的要求时,及时拒绝,知法不犯法;其次,审计工作人员需要形成审计制度管理理念,熟悉业务岗位,做到职责分明;最后,在业务操作环节能够一丝不苟,按规章制度操作。由于员工擅长的工作性质不同、个人能力不同,所以需要定期对工作人员的工作能力以及综合素质进行提高,要对工作人员定期开展培训,制定出专门的培训机制和培训流程,完善培训体系,使工作人员的工作素质和道德素质得到一定程度的提升,对岗位职责进行有效的明确,使工作人员对审计核查工作有熟练的掌握与认识,更好地完成自身的工作,确保工作能力。政府部门要加强人员审核、制度完善,根据自身的实际情况和用人需求制定出科学合理的用人计划,要对应聘人员的综合素质进行多方面的考虑与考察。 (二)提高审计结果利用水平 提高审计报告的质量是必要的,只有审计报告中的数据真实可靠,信息有理有据,审计工作才可靠,才可以切实反映审计的结果。此外,要保证审计报告的公开化和透明化,使大众参与到审计报告的讨论中,明确我国扶贫审计工作的流程以及资金使用情况,让老百姓切实感觉到政府是在用心做事。 同时,各地扶贫开展部门要与所属上级部门加强沟通,建立有效的沟通渠道,及时反馈问题并进行讨论,提出可实施性方案,让有关审计的建议能够得到更好的实行,审计中发现的问题要能够及时的得到解决。 (三)开展绩效审计监督和评价,深化绩效审计深度和力度 扶贫资金审计单位要高度重视体系的建立,从上至下的对内部控制制度进行建设与完善,要对风险目标的设定、识别和分析进行优化与升级,这样有利于形成完善的风险预警和评估机制,提高资金使用去向的风险防范能力。一是扶贫资金审计单位高度重视,完善资金使用转移过程中风险预警和应对机制;二是制定统一标准,切不能用信任代替监督,要形成内部相互制衡、互相监督的管理体制;三是建立稽核制度,定期对扶贫资金审计重要环节进行独立稽核。三、结束语 绩效审计工作的根本目的就是保障真正贫困的人拿到补助,提高生活质量,让资金用到实处,而加强绩效审计工作的公开化、透明化以及科学化就是一个不断完善审计工作的过程,在这个过程中要有政府相关部门的引导,同时各个地区的审计部门要根据制度执行,因地制宜,制定出适合本地扶贫工作开展的制度。不断增强人民群众的参与度,使老百姓切实感受到政府是在用心做事,也是优化财政扶贫资金绩效审计质量的有效策略。 参考文献 [1]王颖.浅谈优化财政扶贫资金绩效审 计质量的策略[J].财经界(学术版),2019(16): 208-209. [2]潘光曦,代善超.优化财政扶贫资金绩效审计质量的策略探究[J].中国经贸导刊(中),2019(03):87-88. [3]李秋月.民族地区中央财政专项扶贫资金绩效评价及优化对策研究[D].内蒙古大学,2019. [4]于敏.财政扶贫资金绩效考评方法及其优化[J].重庆社会科学,2010(02):99-101. |
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